近年來,河南省在用電梯數量逐年上升,由電梯安全引起的投訴也隨之增加。一旦出現電梯安全事故,往往在電梯制造廠、安裝單位、維保單位以及物業公司等多個部門之間相互推諉。
針對爭議較多的誰是電梯使用單位,電梯使用單位都該干些啥等問題,《辦法》給予了詳細的確定:自行管理的電梯,所有權人為使用單位;委托物業服務企業管理的電梯,物業服務企業為使用單位;新安裝電梯未移交業主的,項目建設單位為使用單位;共有的電梯,共有人未委托管理的,共有人或者實際管理人為使用單位;電梯所有權人出租、出借或者以其他方式轉移含有電梯的場所使用權的,可以約定使用人為使用單位;政府出資建設的用于公益性事業的電梯,其實施管理者為使用單位。
《辦法》同時規定,使用單位應在電梯轎廂內、出入口的明顯位置張貼安全注意事項、有效的安全使用標志等規定的標志;電梯使用單位變更時,在自變更之日起3日內向新的電梯使用單位移交電梯的全部安全技術檔案;委托取得相應許可的單位實施電梯安裝、改造、修理和維護保養;監督電梯維護保養單位定期對電梯進行維護保養,并對維護保養記錄進行確認;電梯維護保養單位變更時,應當在新維護保養合同生效后30日內到原登記機關辦理變更手續;制定電梯事故應急專項預案,每年至少進行一次事故應急演練。