近日,生態環境部發布《全國碳排放權買賣商場掩蓋水泥、鋼鐵、電解鋁職業工作計劃(征求意見稿)》(以下簡稱《計劃》)提出,積極保險推進水泥、鋼鐵、電解鋁職業全國碳排放權買賣商場建造。依據《計劃》,水泥、鋼鐵、電解鋁職業將于今年起納入碳商場。針對上述三職業的擴圍工作將分為發動施行(2024年至2026年)和深化完善(2027年起)兩個階段。
“這一擴圍工刁難我國經濟結構的轉型以及產業結構的調整都會起到嚴重的引導效果,會激起碳買賣商場的活力和買賣量。”金辰股份常務副總裁祁海珅向《證券日報》記者表明。
促進職業低碳轉型
依據《計劃》,將水泥、鋼鐵、電解鋁職業中年度溫室氣體直接排放達到2.6萬噸二氧化碳當量的單位作為要點排放單位。新增要點排放單位約1500家,掩蓋排放量新增加約30億噸。
在管控規模方面,水泥、鋼鐵職業管控溫室氣體品種為二氧化碳,電解鋁職業管控溫室氣體品種為二氧化碳、四氟化碳和六氟化二碳。
“鋼鐵職業的低碳轉型關于國家‘雙碳’目標的完成具有重要影響和意義。近年來,鋼鐵職業通過節能與工藝立異,在加工深度不斷提高的前提下,噸鋼能耗強度持續下降。開展碳買賣是鋼鐵職業完成低碳轉型的有效途徑,能激起企業自主減排的內生動力。”首鋼股份方面向《證券日報》記者表明。
首鋼股份現已進行了碳買賣的實踐。依據上述公告,首鋼股份本次轉讓標的為遷鋼公司持有的150MW CCPP發電溫室氣體自愿減排項目(以下簡稱“遷鋼公司CCPP發電項目”)產生的CCER。 首鋼股份旗下遷鋼公司CCPP發電項目于2013年正式發動,2015年獲得發改委成功存案。依據遷鋼公司與各受讓方簽訂的《碳排放權買賣協議轉讓合同》,本次合計轉讓CCER總量148.7169萬噸。
金隅集團有關人士表明,關于水泥職業而言,碳商場擴容將優化職業產能結構,促進高能耗、高排放落后產能退出商場;促進企業轉型晉級,延伸產業鏈,選用更先進的生產工藝和技能等。
在施行配額辦理方面,《計劃》明確,在發動施行階段,根據碳排放強度控制思路施行配額免費分配,將企業配額盈缺率控制在較小規模內。在深化完善階段,對標職業先進水平優化配額分配方法,推動單位產品產量(產出)碳排放強度不斷下降。
“企業可通過碳買賣商場出售額定的碳配額獲得收入,為企業帶來新的盈利模式,還可以拓寬融資途徑,吸引綠色基金、銀行等金融機構的投資和支持,下降融資成本。” 上述金隅集團人士說。
相關企業積極響應
碳買賣商場擴圍也給企業帶來了一定應戰。“納入碳商場的職業企業需求建立數據、配額、買賣辦理等制度,還需求強化數據質量,保證碳排放數據的準確性和完整性。”有業內人士在承受《證券日報》記者采訪時表明。
金隅集團方面表明,企業將面臨更加嚴格的減產、減煤、減污、履約等多維度的限制和要求,直接提高了職業門檻。碳買賣商場擴容關于相關企業的運營能力和立異研發都提出了應戰,在碳財物辦理方面,關于企業低成本履約、碳財物保值增值方面都提出了更高要求。
事實上,在《計劃》發布之前,相關企業現已進行了積極準備。據首鋼股份介紹,公司在2021年景立了綠色制作委員會,2022年景立了低碳辦理中心,專職擔任低碳辦理相關事務。公司還建立了首鋼產品因子數據庫,形成了鋼鐵產品碳腳印核算的標準方法,開展了鋼鐵生產全流程LCA數據收集體系和才智碳數據平臺建造,完成了鋼鐵生產碳排放和鋼鐵產品碳腳印數據可視化。同時,在生產過程中,公司歸納使用低碳技能與低碳資源優勢,打造長流程低碳產品專線,目標單位產品碳排放強度下降30%至50%;在生產制作全流程推廣使用老練先進的節能技能,積極探索前沿減碳技能,2023年首鋼股份各工序合計開展節能降耗項目51項,應戰工序極致能效,完成節能降碳。
金隅集團方面表明,公司旗下冀東水泥將優化產能結構作為下降碳排放的首要路徑,大力推動產能晉級,著力構建以水泥生產為核心的綠色建材產業園、才智綠色供應鏈,提高資源歸納利用功率、物流運輸功率等,打造綠色低碳園區,建立包括超低排放、能效、碳排放在內的“綠色標尺”。截至現在,公司已完成了23條熟料生產線的產能置換公示公告工作,置換后新生產線能耗、碳排放強度均處于職業領先水平,完成源頭控碳。