提升現代化水平 打造自主可控的制造業產業鏈供應鏈

       黨的二十大陳述強調“著力進步工業鏈供應鏈耐性和安全水平”。《中共中央關于進一步全面深化改革、推進我國式現代化的決議》提出，健全進步工業鏈供應鏈耐性和安全水平準則，抓住打造自主可控的工業鏈供應鏈。進步制造業工業鏈供應鏈現代化水平，增強其安全性和競賽力，已成為我國經濟高質量開展的重要議題。制造業作為實體經濟的主體，是完成我國經濟高質量開展的重要力氣。進步制造業工業鏈供應鏈現代化水平，不僅是應對百年未有之大變局和全球工業鏈供應鏈大調整、大重構的實際選擇，更是推進工業高質量開展、加速構建新開展格式的必定要求。

制造業工業鏈供應鏈現代化的影響因素

抗沖擊性。制造業工業鏈供應鏈現代化的重要表現之一是在遭受外部沖擊或開展環境產生嚴重變化時，工業鏈供應鏈能展現出較強的耐性和抗沖擊才能。而制造業工業鏈供應鏈抗沖擊才能的強弱首要取決于工業鏈要害環節的自主可控程度以及工業集群的先進程度。

成長性。工業鏈供應鏈數字化貫通有利于增強我國工業鏈供應鏈的耐性并推進其縱向深化。主體企業尤其是高端智能制造業和先進配備制造業企業的數字化轉型，能明顯促進工業鏈供應鏈結構多元化開展。

根植性。工業根植性的強弱取決于工業要害要素投入的穩定性和可代替性。根植性越強的工業越不容易因外部商場競賽和沖擊遭受損壞，與之相關聯的工業也能表現出更強的開展耐性。

經濟性。要素本錢是影響制造業工業鏈供應鏈現代化的根底性因素。一是出產要素本錢影響企業的盈利才能和出產功率；二是出產要素本錢影響企業的立異積極性；三是出產要素本錢關系工業鏈運行危險。

制造業工業鏈供應鏈現代化水平進步的動力機制

夯實工業根底才能是現代化的底子。工業根底才能首要包括工業開展所必需的中心根底零部件、先進根底工藝、要害根底資料和工業技能根底等工業“四基”。工業根底影響和決議著工業開展質量，是保證制造業工業鏈供應鏈控制力和競賽力的要害才能。現階段，我國工業根底才能仍相對單薄，中心根底零部件和要害根底資料對外技能依存度仍然較高。因而，夯實工業根底才能是進步制造業工業鏈供應鏈現代化水平的底子。夯實工業根底才能可以進步工業鏈供應鏈的競賽力和安全水平，是工業開展的底子條件和動力之源。

強化工業鏈立異開展是現代化的支撐。立異是引領開展的榜首動力，是推進新式工業化和現代化工業系統建造的強壯引擎。科技立異可以催生新工業、新形式、新動能，是開展新質出產力的中心要素。建造安全性強的現代化工業系統需要以強壯的科技立異才能為支撐。強化工業鏈立異開展不僅能推進相關工業革新，充沛激發立異生機，開釋工業潛力，助力建造自主可控和先進高效的數字化、智能化、綠色化工業鏈供應鏈現代化系統，還能推進我國制造業從低附加值向高附加值改變，增強本身抗沖擊才能。

加速數字化低碳轉型是現代化的重要路徑。黨的二十大陳述提出，加速開展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度交融，打造具有世界競賽力的數字工業集群；加速開展方法綠色轉型，推進形成綠色低碳的出產方法和生活方法。首要，數字化低碳轉型可以推進工業智能化、綠色化開展，有助于建造更加完善、先進的現代化工業系統。其次，數字技能的使用和綠色低碳理念的遍及，可以推進我國制造業由高能耗、低附加值的傳統出產形式，轉為低排放、高附加值的先進出產形式。最終，數字化低碳轉型還可以促進制造業提質增效，推進制造業出產方法革新。

增強工業鏈控制才能是現代化的要害。工業鏈控制才能越強，其耐性就越大，現代化水平就越高。因而，增強工業鏈控制才能是進步制造業工業鏈供應鏈現代化水平的要害。完備的現代化工業系統可以有效增強我國制造業工業鏈上下游協作才能。完善工業結構，加速建造現代化工業系統，是增強工業鏈控制才能的必定要求；而完成要害環節自主可控是增強工業鏈控制才能的根底。

政策支撐與合理布局是現代化的保證。工業區域布局作為工業鏈供應鏈現代化水平的空間投影，反過來也會直接影響工業鏈供應鏈的現代化水平。有力的政策支撐和合理的區域布局是制造業工業鏈供應鏈現代化的堅實保證。因而，應協調資源配置，進步資源運用功率，鼓舞企業加大研制投入，獲取可持續性競賽力，一起推進工業在區域間合理布局。

進步制造業工業鏈供應鏈現代化水平的建議

榜首，實施工業根底再造，進步協同開展才能。一是充沛發揮新式舉國體系優勢，進步工業根底才能。高效配置科創力氣和研制資源，加強跨范疇、跨學科溝通協作，健全要害中心技能攻關新式舉國體系，打造杰出的立異生態。一起，引導企業樹立質量為先、精雕細鏤的認識，破解高素質人才匱乏難題，補齊工業“四基”短板，為工業提質增效打好根底。二是樹立協調開展機制，增強工業鏈耐性。加強鏈上企業間的協作并樹立渠道資源共享機制，經過技能搬運和經歷學習，縮短要害中心技能研制周期，降低工業開展危險。一起，清理制約人才、資本等要素自由活動的準則障礙，完善公平競賽審查準則，標準商場競賽行為，樹立協同攻關的體系機制。

第二，打造研制立異渠道，整合科技立異資源。一是打造區域科技立異引擎，夯實研制立異系統之基。將工業集群與區域特征相結合，打造服務于當地工業且適配度較高的技能研制機構，構建區域工業共性技能研制系統。一起，推進建造一批工業技能研制中心、先進制造業技能立異中心等嚴重渠道，引導其與相關范疇工業鏈供應鏈緊密對接，消除科技立異中的“孤島現象”。二是整合科技立異資源，打破要害中心技能壁壘。為應對工業鏈供應鏈存在“斷鏈”的隱患，既要面向全球廣納賢才，打造高水平的科研團隊，進行長時間技能攻關，以完成中心技能自主可控；也要推進產學研一體化，加強各主體間深度交融，促進工業鏈和立異鏈雙鏈耦合。

第三，推進數實交融開展，構建綠色生態系統。一是推進數字經濟和綠色生態深度交融、聯動開展。運用數字技能完成企業工作、出產、運送、服務等全流程的綠色化，并擬定監測數據的采集流程和運用標準，確保綠色價值鏈和供應鏈安全穩定。加速建造數字化和綠色化協同開展演示區，探索可仿制推行的開展經歷。二是以實體經濟數字化轉型推進綠色生態系統建造。鼓舞傳統工業歸納運用云核算等新一代信息技能，完成碳排放精細化辦理。以數字化促進綠色化，加強生態工業數字使用的立異探索，促進資源最優運用與高效分配，完成1+1>2的整體效益，進而推進綠色生態系統建造。

第四，培養工業鏈鏈主企業，增強工業控制才能。一是堅持鼓舞賦能，培養一批具有生態主導才能的鏈主企業。標準鏈主企業遴選標準，為鏈主企業供給資金、人才、渠道等要素支撐，鼓舞其在工業生態聚合、鏈條價值進步、工業協同立異和融通開展等方面持續發力。一起，鏈主企業應自動承擔延鏈、補鏈、強鏈等職責，積極開展要害中心技能攻關研討，并經過資源共享、工業配套和技能支撐，帶動制造業工業鏈上下游企業協作共贏。二是壓緊壓實主體職責，標準鏈主企業的商場行為。構建鏈主企業考核評價指標系統，歸納評價鏈主企業發揮工業鏈帶動效果實效，調查其生態主導力和工業鏈控制力。預防鏈主企業在所屬行業中的過度獨占行為，維護公平競賽的商場秩序。

第五，堅持走專精特新之路，充沛發揮引領演示效果。一是樹立梯度培養系統，發揮引領演示效果。在認定專精特新中小企業時，幫助企業了解本身實力和潛力，認清開展短板和改善方向。一起，充沛發揮優質企業引領帶動效果，經過在工業鏈中的演示效應，為其他企業供給經歷學習。二是發揮政府導向效果，培養專精特新企業。既表彰獎勵產品附加值高、工業配套才能強、細分范疇技能搶先的“單項冠軍”和“獨角獸”企業，也鼓舞扎根于單一范疇且在該范疇內具有一定影響力的企業，以此形成良性工業生態，更好發揮各自優勢。

第六，優化區域開展格式，拓寬世界協作空間。一是構建優勢互補、錯位開展的國內制造業開展新格式。立足區位優勢、稟賦條件、競賽優勢等，擬定區域制造業開展規劃，樹立優勢互補、互利共贏的競合關系，完成區域間制造業錯位協同開展，避免制造業同質化競賽。圍繞要點開展范疇，啟動要點工業園區建造工作，打造工業協作配套基地，積極延伸工業鏈后端。二是拓寬世界協作空間，形成雙向開放的格式。以共建“一帶一路”建議為契機，加強制造業企業跨國協作，布置一批強化多邊經貿協作的嚴重項目；持續削減關稅及非關稅壁壘，吸引優質外商來華出資，借助國外先進技能推進我國制造業轉型升級。