問:請介紹一下《輔導定見》出臺的背景及意義?
答:跟著節水型社會建造的深入推進,以節水產品配備制作、節水辦理服務咨詢等為主要內容的節水工業規劃不斷擴大,已成為新質出產力和綠色經濟的重要組成部分。2024年發布的《節省用水條例》明確“國家完善鼓舞和支撐節水工業展開、科技立異的政策措施”。近年來,經過大力推進節水型社會建造,我國水資源使用效率顯著提高。但也要看到,各范疇節水空間仍有待加強,高質量節水產品配備供應缺乏,節水辦理服務水平有待提高。為全面遵循黨的二十大精力,深入餞別“節水優先、空間均衡、體系治理、兩手發力”的治水思路,夯實節水作業的工業根底,推進節水產品、配備和服務有效供應,以節水工業展開推進水資源使用效率提高,我委聯合水利部、工業和信息化部、住宅城鄉建造部、農業農村部印發了《輔導定見》。
問:《輔導定見》提出了哪些展開目標?
答:節水工業觸及出產生活各個范疇,以節水型產品配備和專業節水服務為中心,與相關工業緊密交融。在綜合測算分析根底上,《輔導定見》提出,到2027年,節水工業規劃到達萬億級別,培養構成一批專精特新“小巨人”企業,初步構成以企業為主體、市場為導向、立異為動力、產學研用相結合的節水工業展開格式。到2035年,培養一批百億級龍頭企業,節水技能工藝、產品配備制作和辦理服務到達國際先進水平,節水型出產生活方式全面構成。
問:推進節水工業高質量展開包含哪些要點使命?
答:《輔導定見》布置了五方面要點使命。一是激發節水工業展開動力。執行水資源剛性約束準則,強化政府節水職責,發揮用水戶節水主體效果。強化要點范疇節水辦理,健全節水法規標準,活躍執行《節省用水條例》,完善節水市場機制。二是強化節水產品配備供應。推進節水產品配備升級換代,推廣先進節水配備和產品。加強節水產品質量監督辦理,加強節水產品企業質量誠信體系建造。三是立異節水辦理服務形式。大力推廣合同節水辦理,促進節水企業與高等院校、科研院所等協作。強化用水計量監測辦理,強化數字賦能,促進物聯網、人工智能、數字孿生等技能與水體系辦理技能深度交融。四是發揮龍頭企業引領效果。活躍培養節水要點企業,在節水設計研制、產品配備制作、工程建造、辦理服務等范疇構成一批龍頭企業,鼓舞節水工業集群展開。五是推進節水工業科技立異。鼓舞技能攻關與效果應用,做好行業節水要害中心及根底共性技能知識產權戰略儲藏。深化技能立異才能建造,培養節水學科應用型人才。
問:怎么保障《輔導定見》落到實處?
答:《輔導定見》布置了三方面支撐行動。一是強化財稅金融支撐力度。使用中央預算內投資既有專項資金,對契合條件的水污染治理、水資源節省等項目予以支撐;使用中央財政水利展開資金,鼓舞節水工業展開和技能立異。執行好國家現行節水稅收優惠政策,一起中央和地方財政聯動支撐用水消費品以舊換新和高效節水器具普及。探究推廣“節水貸”,取水權、排污權典當貸款等形式,加大對節水工業的信貸支撐。二是活躍搭建交流協作平臺。鼓舞有條件的地區展開多種形式的節水產品配備展銷會、交易會和技能展示會。引導外資和民營本錢加大對節水工業投資。鼓舞有條件的科研機構和高新企業更好參加相關國際水事活動。三是強化節水宣揚引導。結合國際水日、中國水周、全國城市節水宣揚周等主題宣揚活動,強化節水科普,做好節水訓練。將節水歸入國民素質教育和中小學教育活動,加強國情水情教育。發揮輿論監督、社會監督效果,營造全社會惜水愛水節水的良好氛圍。