2023年我國自然資源工作取得新突破新成效 美麗中國的生態根基不斷厚植

 

　　2023年，我國天然資源維護和使用水平不斷進步，疆土空間支撐才能逐步增強，生態體系質量持續好轉。

 

　　1月15日至16日，2024年全國天然資源作業會議在京召開，總結2023年全國天然資源體系各項作業取得的新打破新成效，策劃布置2024年要點作業任務。

 

　　天然資源維護和使用水平不斷進步，筑牢國家生態安全屏障

 

　　天然資源要素保證方針供應提質增效。2023年，《天然資源部關于進一步做好用地用海要素保證的通知》發布，觸及疆土空間規劃、用地檢查報批、節省集約用地與財物供應、優化項目用海用島審批程序等內容。土地、礦產、海洋、林草等各類天然資源要素有序調整，為促進綠色低碳展開聚力賦能。

 

　　天然資源節省集約使用水平不斷進步。緊盯嚴控新增占用、盤活存量土地兩個環節，推動最嚴厲的節省用地制度落地，天然資源部門持續施行“增存掛鉤”機制，全年處置批而未供和擱置土地872萬畝，成效明顯。公布首批258個天然資源節省集約示范縣（市）名單。

 

　　天然資源部積極推動山水林田湖草沙一體化維護和修正工程、歷史留傳拋棄礦山生態修正示范工程和海洋生態維護修正項目，筑牢國家生態安全屏障。鼓舞和支撐社會資本參加生態維護修正，引導方針性金融投入資金3500億元。到目前，我國已布置施行山水林田湖草沙一體化維護和修正工程50多個，累計完結管理面積達8000萬畝。

 

　　與此同時，礦山、海洋生態修正這兩張“特色名片”也在不斷擦亮。持續指導各地展開歷史留傳拋棄礦山生態修正，“十三五”以來，全國累計修正管理面積超30萬公頃。厚實推動藍色海灣整治行動、海岸帶維護修正工程、紅樹林維護修正專項行動。目前，已整治修正海岸線2000公里、修正沿海濕地60萬畝；紅樹林面積已達43.8萬畝，我國成為世界上少量幾個紅樹林面積凈添加的國家之一。

 

　　我國天然資源維護和使用水平不斷進步，疆土空間支撐才能逐步增強，生態體系質量持續好轉。第三次全國疆土查詢結果顯示，10年間，我國生態功能較強的林地、草地、濕地、河流湖泊水面等地類算計凈添加2.6億畝，這為持續提高陸海生態體系碳匯才能奠定了堅實的根底。

 

　　維護資源財物權益，實行所有者職責根底愈加堅實。天然資源和不動產一致確權登記深化推動。上海崇明東灘國際重要濕地等49個要點區域天然資源確權登記完結公告登簿，天然資源財物辦理變革不斷深化。全民所有天然資源財物所有權托付代理機制、天然資源領域生態產品價值實現機制等試點任務全面完結。

 

　　優化疆土空間格式，助力經濟社會高質量展開

 

　　2023年，全國疆土空間規劃綱要繪就的嶄新藍圖，逐步在廣袤的華夏大地上舒展開來，為推動城鄉融合和區域協調展開提供微弱支撐。

 

　　疆土空間規劃體系逐步完善。國務院已批復18個省級疆土空間規劃，全國100%的市級規劃和97%的縣級規劃已報審批機關檢查。布置疆土空間詳細規劃作業。推動疆土空間管理數字化轉型，推動建造疆土空間規劃施行監測網絡。

 

　　“三條控制線”管控不斷加強。展開犁地和永久基本農田劃定成果核實處置。首次將生態維護紅線施行狀況歸入國家天然資源督察領域。完善城鎮開發邊界辦理方針。“三區三線”全面劃定，讓主體功能區戰略精準落地，“三條控制線”成為地方調整經濟結構、規劃產業展開、推動城鎮化不可逾越的紅線。

 

　　助力國家嚴重戰略有用落地。標準展開全域土地歸納整治試點，全國累計投入資金4488億元，歸納整治378萬畝。2023年，天然資源部指導各地推動356個以城鎮為單元的全域土地歸納整治試點，對農村一定空間內各類生態要素一致規劃管理，一體化推動包括犁地在內的土地整理、生態維護修正和歷史文化維護，以此為抓手進一步促進農村地區疆土空間布局優化。

 

　　犁地維護硬辦法不斷完善。天然資源部展開犁地占補平衡專項整治；統籌標準犁地維護衛星遙感監測，著力處理衛片監測圖斑下發統籌不夠、頻次過高、核實舉證多等問題；強化督察法律，樹立犁地和生態維護“長牙齒”硬辦法作業機制。天然資源部公開通報148個違法違規嚴重典型問題，集中約談22個問題杰出地市政府負責人。

 

　　戰略性礦產安全保證體系建造厚實推動。天然資源部完結礦產資源國情查詢，全面摸清我國礦產資源狀況。取得山東萊州金礦等嚴重找礦打破。天然資源體系統籌礦產勘查開發和生態維護，穩步推動綠色勘查、綠色礦山建造，開始樹立綠色勘查開發標準技術體系，逐步形成了節省高效、環境友好、礦地調和的綠色礦業展開模式。

 

　　錨定天然資源作業定位，服務建造人與天然調和共生的現代化

 

　　天然資源部對2024年要點作業作出8方面布置：堅持量質偏重、嚴厲法律、體系推動、永續使用，切實守牢犁地維護紅線。厚實展開犁地維護和糧食安全責任制“首考”，變革完善犁地占補平衡制度，樹立健全“長牙齒”硬辦法，研究推動批量添加犁地；加大勘探開發和增儲上產力度，進步戰略性礦產資源保證才能。持續深化展開新一輪找礦打破戰略行動，深化礦產資源辦理變革，加強綠色勘查開發，優化海外礦產資源勘查開發合作；推動海洋經濟高質量展開，務實推動極地根底設施和才能建造，進步深遠海開發保證才能，維護海洋權益；完善主體功能區制度和“三區三線”方針，加速疆土空間規劃編制和監督施行，深化推動全域土地歸納整治；強化差別化要素保證方針，提高天然資源要素配置功率；施行山水林田湖草沙一體化維護和體系管理，啟動施行天然生態資源監測評價預警工程，加強天然災害防治，深度參加全球生態管理；加速完善時空信息新式根底設施，深度發掘測繪地理信息數據價值，補齊根底數據辦理制度方針供應短板，加強地理信息安全監管；強化科技創新引領和支撐，全面推動法治天然建造，做好天然資源一致查詢和確權登記作業，加大督察法律力度，深化推動嚴重變革。

 

　　“2024年，天然資源部將安身嚴守資源安全底線、優化疆土空間格式、促進綠色低碳展開、維護資源財物權益的作業定位，統籌高質量展開和高水平維護、統籌高質量展開和高水平安全，服務建造人與天然調和共生的現代化。”天然資源部部長王廣華說。