新華社北京11月16日電題:大力推動節水工業立異開展——水利部部長李國英談開展節水工業
新華社記者劉詩平
第二屆全國節水工業立異開展大會11月16日至17日在深圳舉辦。作為新興工業,節水工業的現狀怎么?開展節水工業面對哪些難點和堵點?怎么推動節水工業立異開展?新華社記者就此采訪了水利部部長李國英。
我國節水工業初具規劃
問:我國節水工業現狀怎么?
答:黨的十八大以來,水利部認真貫徹落實習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統辦理、兩手發力”治水思路,深化施行國家節水舉動,全社會水資源使用功率、效益繼續提高。2022年與2012年比較,萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量別離下降46.5%、60.4%。
目前,我國節水工業初具規劃,包括農業節水灌溉、工業廢水處理、日子節水器具、管網漏損控制、污水再生使用、海水淡化、才智節水等范疇,根本構成了從研制設計、產品配備制造到工程建造、服務辦理的全工業鏈條。其間,節水服務辦理又延伸出節水運營、技能、信息、金融等多個方向。
一是強化科技立異驅動,活躍推動城鎮節水降損、工業節水改造、農業節水灌溉等范疇節水科技立異和技能推廣,大力支撐節水產品、技能、配備研制,遴選發布160項國家成熟適用節水技能,發布219項國家鼓勵的工業節水工藝、技能和配備,包括14個主要用水職業。
二是堅持“兩手發力”,建立健全用水權買賣準則系統,培養和開展用水權買賣市場,繼續推動水利工程供水價格改革、農業水價綜合改革等重點范疇改革,倒逼提高節水實效。
三是推動節水機制立異,推廣水效標識準則,推動將節水認證納入統一綠色產品認證標識系統,施行水效領跑者引領舉動。2019年至2022年共遴選發布271家水效領跑者。大力推廣合同節水辦理,“十三五”以來推動全國施行合同節水辦理項目559項,吸引社會資本84.6億元,節水量約3.48億立方米。
節水工業開展還需繼續發力
問:開展節水工業面對哪些難點和堵點?
答:黨的二十大對推動綠色開展、促進人與自然調和共生作出全面部署,著重要施行全面節約戰略,推動各類資源節約集約使用。對照高質量開展要求,有些職業和區域用水功率不高,節水工業開展仍面對不少難點和堵點。
一是內生動力不行強,有利于促進水資源節約集約使用的水價構成機制尚未完全建立,市場主導的出資內生增加機制尚不健全,節水范疇民間出資生機還需進一步激起。
二是職業競爭力缺乏,我國節水企業全體呈現小、少、散的特點,具有社會廣泛認知度、品牌影響力和規劃優勢的龍頭節水企業較少。
三是技能立異能力偏弱,節水技能研制投入相對缺乏,與新一代信息技能、生物技能、新材料技能的交融開展尚不充分,節水設備成套化、系列化、規范化水平較低,節水產品技能含量和全體質量與國際先進水平比較還有不小距離。
大力推動節水工業立異開展
問:怎么推動節水工業立異開展?
答:水利部將堅持節水優先方針,堅持政府作用和市場機制“兩只手”協同發力,全面推動理念、準則、技能、形式立異,健全節水方針系統和規范系統,構建節水市場調節機制和技能支撐系統,推動節水工業高質量開展。
一是理念立異。深化對經濟規則、自然規則、生態規則認識,樹牢節水優先理念,聚焦農業、工業、城鎮節水,統籌生產、日子、生態用水,探究才智節水、深度節水、精細節水路徑,為節水工業開展拓寬新思路、開辟新范疇。
二是準則立異。強化水資源剛性約束,完善用水定額、方案用水、節水評價等準則,健全節水激勵機制,推動出臺財政、稅收、金融信貸等節水支撐方針,引導金融和社會資本活躍投入節水工業。
三是技能立異。推動產學研用相結合的節水技能立異系統建造,加強節水關鍵技能、嚴重配備研制,加強新一代信息技能與節水技能、辦理及產品深度交融,加大先進適用節水技能、工藝、配備推廣力度,推動施行嚴重節水技能配備工業化工程,培養一批自主立異水平高、帶動能力強的節水骨干企業。
四是形式立異。在公共機構、公共建筑、高耗水工業、高耗水服務業、農業灌溉、供水管網漏損控制等范疇大力推廣合同節水辦理,推廣“節水貸”等綠色信貸支撐節水工業開展的金融服務形式,借力多元化形式立異為節水工業開展注入新動能。