5月15日,赤峰市人民政府印發《赤峰高新區沖刺2000億園區五年舉動計劃(2023-2027年)》的告訴。
舉動計劃提出,構建新動力全工業鏈系統。打造蒙東區域電價凹地,推動動力供給變革,發動東山工業園綠色供電項目及增量配電事務試點項目并進舉動力歸納辦理。發動赤峰經濟開發區發電有限公司12.6萬千瓦靈活性調峰風電項目,完結火電機組靈活性改造、配建的新動力項目建成并網。要點推動新動力配備制作工業基地項目,引入主機、儲能、葉片、塔筒、太陽能組件、制氫等新動力配備制作工業,加速寧保冶金、巨石集團源網荷儲配套項目落地。
加速鋰電池全工業鏈布局。打造鋰電池生態工業園,依托市內鋰礦資源,活躍推動大路實業歸納使用鋰云母年產4萬噸電池級碳酸鋰出產線項目、年產3萬噸PVDF電池粘接劑項目、人工石墨負極資料一體化項目、10GWH鋰電池制作項目、電池PACK和公共儲能電站項目,快速推動鋰工業全鏈條同步開發。
詳情如下:
赤峰高新區沖刺2000億園區五年舉動計劃(2023-2027年)
為仔細貫徹落實市委、市政府“培優增效”舉動安排布置,加速推動“雙百雙千”基地建造要求,充分發揮赤峰高新區全市經濟主戰場效果,結合《中共赤峰市委辦公室赤峰市人民政府辦公室關于印發〈赤峰市工業倍增舉動施行計劃〉的告訴》(赤黨辦發〔2023〕9號),經過工業規劃再強大、工業集群再擴展、園區根底再夯實、企業實力再增強、工業投入再添加、工業環境再優化,推動“一區四園”工業產值在5年內突破2000億元,力爭到達2270億元,擬定本計劃。
一、作業方針
2023年,赤峰高新區晉升為國家級高新區,到2027年,構成“兩千十百”的展開格局,即:千億級工業園,東山工業園2027年產值突破千億元;東山工業園與紅山工業園、松山工業園依托現有銅、鋼鐵鍛煉根底,著力打造千億級冶金工業集群。10個百億級工業集群:東山工業園與紅山工業園、元寶山工業園一起打造百億級化工工業集群;紅山工業園與元寶山工業園一起建造百億級醫藥工業集群;紅山工業園創立百億套紡織工業集群;紅山工業園與松山工業園環繞電子產品配件、數字科技打造百億級信息技能工業集群;東山工業園與松山工業園、元寶山工業園一起打造百億級新資料工業集群;赤峰高新區“一區四園”依托赤峰市風景資源優勢,一起創立400萬千瓦新動力基地;東山工業園與元寶山工業園基于綠電根底延伸工業鏈,打造百億級風景制氫合成氨工業集群;東山工業園與元寶山工業園一起推動建造百億級新動力電池工業集群;松山工業園著力打造百億級新動力轎車零部件工業集群;東山工業園與松山工業園發揮新動力工業優勢,全力打造百億級新動力配備制作工業集群。根本建成主導工業清楚、空間布局合理、立異活力爆發、資源高效使用、產城深度交融的赤峰高新區“一區四園”展開系統。在2022年工業產值突破千億元的根底上,到2027年工業產值突破2000億元,規上企業總產值到達1900億元,主導工業占比進步到95%以上,規上企業研制經費支出占出產總值比重2%以上,平均稅收到達10萬元/畝以上,固定資產出資年均增長10%以上。完成展開系統和展開才能全面現代化,進步首要工業進入全國工業鏈、價值鏈中高端占比,建成國內更具競爭力的高水平現代化工業渠道系統。
二、要點任務
(一)東山工業園。著力展開冶金、化工、新動力、新資料、鋰電池等工業,到2027年工業產值到達1010億元。
一是打造冶金工業區域歸納體。著力打造“百萬噸級銅工業基地”,鼓舞赤峰云銅繼續加強技能立異和科研效果轉化;鼓舞入園企業活躍擴能增產,活躍推動金通銅業二期20萬噸電解銅+10萬噸陽極銅項目建造,深化對接現有招商線索,力爭新上銅鍛煉產能40萬噸以上,并推動保綠資環200萬噸/年銅鍛煉尾渣歸納使用項目趕快投產。構建綠色鋁全工業鏈系統,要點推動啟輝鋁業650萬噸氧化鋁項目趕快投產達效,打造世界上技能最先進、規劃最大單體氧化鋁企業,活躍展開阻燃劑、催化劑、干燥劑、電纜等精密氧化鋁應用下流工業。加速赤峰市寧保冶金工業有限公司鐵合金項目建造,打造百萬噸級“高碳鉻鐵和錳硅合金出產基地”。
二是打造高性能合金工業基地。全力推動內蒙古星耀年產3600噸高性能鎢鉬棒絲材及制品研制制作項目、巨石40萬噸高性能玻纖出產基地項目、雙龍礦業蛇紋石歸納使用工業園項目建造,盡早策劃鎢鉬高端金屬資料及制品、鉻鋯銅高端新資料等項目,引入一批技能先進、附加值高的下流產品和精深加工項目,推動戰略性新式資料交融化、集群化、生態化展開。
三是打造硫酸與氟化工工業展開功用區。依托螢石資源稟賦和銅鉛鋅副產硫酸的質料根底,要點推動內蒙古明岳新資料有限公司高端含氟新資料工業園項目加速建造,鼓舞企業展開新型含氟聚合物、電子級氫氟酸等高附加值產品。力促赤峰廣鋼氣體有限公司工業氣體及氟基電子特氣研制出產演示基地、內蒙古慧日升科技有限公司1.3萬噸工業級纖維素醚出產項目等項目趕快投產達效。
四是構建新動力全工業鏈系統。打造蒙東區域電價凹地,推動動力供給變革,發動東山工業園綠色供電項目及增量配電事務試點項目并進舉動力歸納辦理。發動赤峰經濟開發區發電有限公司12.6萬千瓦靈活性調峰風電項目,完結火電機組靈活性改造、配建的新動力項目建成并網。要點推動新動力配備制作工業基地項目,引入主機、儲能、葉片、塔筒、太陽能組件、制氫等新動力配備制作工業,加速寧保冶金、巨石集團源網荷儲配套項目落地。
五是加速鋰電池全工業鏈布局。打造鋰電池生態工業園,依托市內鋰礦資源,活躍推動大路實業歸納使用鋰云母年產4萬噸電池級碳酸鋰出產線項目、年產3萬噸PVDF電池粘接劑項目、人工石墨負極資料一體化項目、10GWH鋰電池制作項目、電池PACK和公共儲能電站項目,快速推動鋰工業全鏈條同步開發。
六是加速完善園區要素配備。按照急迫程度有序處理根底設備資金問題,與內蒙古環投水務有限公司協作,經過盤活東山水務公司特許經營權、渣場經營權預計置換園區根底設備建造資金,發動路途、管網、標準化廠房等項目建造。關于需要在“十四五”期間完結的中長期項目,經過PPP項目包、專項債券和金融工具等方法,完成規劃面積內“九通一平”全掩蓋。深化科技立異引領,加速“才智園區”“工業互聯網數字運營中心”建造,推動赤峰工業工業立異研究院“科創中心”和“孵化中心”投入使用并迅速發揮成效。
(二)紅山工業園。著力展開冶金、醫藥、絨毛、電子配備制作和農畜產品精深加工等工業,到2027年工業產值到達460億元以上。
一是推動冶金工業轉型升級。以鋼鐵、銅、鋅三大工業鏈條為根底,施行遠聯鋼鐵年產100萬噸冷軋鍍鋅項目、遠聯鋼鐵鉀鋅雜亂冶金塵泥循環經濟資源歸納使用項目、中色鋅業鋅鍛煉工藝優化及浸出渣處理資源歸納使用等項目。全力推動中都銅精深加工等項目落地,同步深化挖掘中色集團、銅陵有色、云南銅業等央企和國企協作潛力,在產品壓延做薄、擴展民用上延鏈補鏈,引入落地一批先進、附加值高的下流精深加工項目,繼續擴展優質產能,延伸中下流工業鏈條,做好穩固存量、做優增量、做大總量三篇文章。
二是優化醫藥工業品種結構。環繞打造北方醫藥工業基地,按照“做優質料藥、做強化學制劑、做精蒙中藥、做大生物醫藥”展開思路,推動萬澤藥業阿司匹林腸溶片拷貝藥研制項目、賽林泰制藥CDMO及MAH渠道建造、內蒙古旭成中藥材科技有限公司分子中藥保健交融等項目加速建造,同步要點對接上海創諾、我國醫藥、國藥集團、上藥集團等龍頭企業,接受引入非小細胞肺癌、自身免疫系統、兒童拷貝藥、傳統名藥新劑型和婦科用藥經典名方等各類優勢品種,完成研制和出產要素精準對接,助力質料制劑一體化展開,打造蒙東區域重要的醫藥出產基地。
三是推動絨毛工業提質立異。堅持推動紡織工業向集群化、高端化、品牌化方向展開,支撐東黎羊絨、仁立雪蓮、圣倫絨毛、昭烏達羊絨等絨毛企業對外加強信息、技能、人才、資金等溝通對接,聯合攻關,強化與我國毛紡織協會羊絨專業委員會、北京雪蓮、恒天集團、浙江中新毛紡織等企業聯系,推動東黎羊絨100萬件羊絨衫、10萬米高端羊絨面料項目投產達效,促進華源毛業趕快完結重組營運,及時發動東黎羊絨聯合分梳機技能改造和特性定制數字化工廠建造、昭烏達羊絨紡紗出產線、圣倫羊絨輕柔羊絨空氣紗纖維技能改造等技改擴建項目建造,進一步強化全鏈條出產才能,助推工業根底高級化、工業鏈現代化。
四是推動電子配備制作業強大展開。依托拓佳電子工業園、恩沃科技工業園、科峰3D打印工業園,環繞工業中心范疇單薄和瓶頸環節,會集布局電子配備制作工業項目,加速推動梅捷固體電蓄熱供暖機組及配套散熱器出產建造項目、液流儲能設備出產線建造。促進鋰電池出產基地等項目落地,活躍引入上游模組、芯片、元器材等零配件,下流智能消費設備終端、智能車載、消費機器人、增材制作+、儀器儀表等整件出產項目。完善電聲器材工業鏈,補強智能終端工業鏈,建強智能儀器儀表工業鏈,推動工業向高端制作業邁進。
五是促進農畜產品精深加工。安身赤峰高新區紅山工業園文鐘片區(原紅山綠色食物工業園區)展開定位,全面接受赤峰及周邊區域農產品優勢資源,依托“熱誠峰味”品牌,施行好燕京啤酒、食樂康、牧鄉春、川好、迪娜等5家企業搬遷項目,推動寶曼、天賀、美味到家等中心廚房項目建成運營,促進禾煦才智中心廚房基地及預制菜研制中心、同享食物加工等項目加速建造,打通“從田間到餐桌”的完整工業鏈條。
六是完善根底配套服務功用。繼續優先完善工業渠道承載功用,全面施行化工會集區補短板工程,穩步推動建造中心商務區產城交融配套項目,完成規劃布局、根底設備、智能辦理全方位進步。依托京蒙科創工業園、赤峰工業工業立異研究院建造,規劃預留項目落地空間,全力引入產學研資源,進步企業孵化、效果轉化效能。聚集“開發區擱置資源大起底”,全面掌握擱置資源底數和停產、停建原因,針對性擬定整治處置施行計劃和“一企一策”盤活作業計劃,力推動擱置資源盤活使用。
(三)松山工業園。著力展開食物加工、機械制作、新資料、新動力等工業,到2027年工業產值到達420億元以上。
一是打造高端綠色配備制作基地。推動綠色低碳展開,加速綠色供電項目建造,到2027年完成園區清潔動力掩蓋率70%。建造綠電物流重卡運力服務系統和可再生資源發電項目及配套相關儲能系統,推動新動力重卡項目及各轎車零部件制作企業趕快完成投產,到2027年轎車零部件制作企業達50家以上。活躍推動赤峰金屬新資料工業園及正威赤峰供給鏈建造項目投產達效。
二是打造農畜產品深加工工業集群。依托赤峰農畜產品資源稟賦,環繞“熱誠峰味”品牌進一步加大項目招商力度,在肉類屠宰加工、雜糧雜豆、食用油、果蔬飲品、奶制品等方面構成優勢工業。
三是完善根底配套設備。依托國能生物發電項目轉型升級契機,建造蒸汽供給線路,加大標準化廠房建造,到2027年標準化廠房面積達60萬平方米以上。
(四)元寶山工業園。著力展開化工、動力、生物科技和食物加工等工業,到2027年工業產值到達380億元以上。
一是施行化工工業延鏈補鏈強鏈舉動。推動大地云天精制磷酸、瑞陽化工三羥甲基丙烷等項目趕快開工建造,趕快施行中電建風景制氫和新博洲月桂酸項目建造,加速九聯煤化、大地云天、永邦藥業、聯誼氣體等項目技改升級和擴產。加速遠景零碳技能(赤峰)有限公司152萬噸/年零碳氫氨、利安隆11800噸光穩定劑系列產品等項目建造進展,逐漸添加出資。
二是展開特色醫藥化工工業。要點引入原研藥、獸藥、高仿藥等企業,環繞生物化工工業,要點引入醫藥級質料、中間體和質料藥等高附加值、高技能含量的生物基制品。活躍推動內蒙古康普藥業有限公司原研藥拷貝工業化項目,內蒙古赤峰柏善醫藥有限公司質料藥出產基地建造項目,內蒙古華琨生物年產2500噸香料、1000噸特種樹脂、2830噸土霉素下流產品項目建成投產。
三是聚力展開農副食物加工工業集群。深挖產能,推動內蒙古美瑞蒂克生物科技有限公司年產30000噸脫霉劑項目和赤峰中泉生物科技有限公司年產30萬噸膨化大豆粉項目如期建成投產,活躍策劃內蒙古維聰乳業民族特色奶食物項目和出產奶酪、稀奶油等高端乳制品項目,穩步展開乳制品制作業。
四是構建新動力電池工業集群。加速推動中商國誠三元前驅體鋰電池正極資料項目、恒豐國能水平雙極性固態層疊鉛碳電池項目開工建造,緊密對接寧德年代50GWh鋰電池項目、青島中科華聯濕法鋰離子電池隔閡項目、江蘇鑫閩通年產4萬噸新動力鋰電池負極資料項目、山東濱化集團人工石墨負極資料項目、山東豐源年產60萬噸鍛后焦及鋰電池負極資料項目,推動新動力電池工業延鏈補鏈強鏈。
五是打造華北最大的綠氨出產基地。依托遠景零碳技能(赤峰)有限公司152萬噸/年零碳氫氨項目、中電建赤峰風景制氫一體化演示項目,與大地遠通化工有限公司3052裝置升級改造項目和內蒙古伊品生物科技有限公司年產10萬噸合成氨項目構成強力互補,密切關聯合成氨、氫燃料電池、加氫站、精密化工氫化反應相關工業鏈項目,構成以新動力為主體的綠電-綠氫-綠氨-下流產品工業鏈。
六是打造智能制作配備工業集群。加速推動組鏈工程,活躍策劃四川銳爾銳自動化設備有限公司牽頭籌建的工業機器人智能集成出產基地落戶赤峰。
三、保證措施
(一)強化創立作業頂層設計。成立以市政府分管領導為組長的赤峰高新區沖刺2000億園區五年舉動作業推動組,市直有關部分和屬地黨委、政府活躍參加創立作業,活躍對接國家和自治區級科技部分,爭取赤峰高新區在2023年成功晉級,打造蒙東區域工業經濟展開龍頭品牌,拉動出資快速增長。
(二)出臺支撐高新區高質量展開一攬子政策。借鑒先進區域園區展開經驗,對園區展開需求展開深化調研,在強化財政金融支撐、大力培養激勵優質企業、鼓舞進步科技立異才能、多措并重促進招商引資、支撐園區特色展開、強化園區用地保證等方面出臺系統性、有含金量的一攬子政策,支撐園區高質量展開。
(三)打造高端特色工業集群。搶抓蒙東接受工業轉移演示區戰略機遇,以鏈長制為抓手,厚植招商引資沃土,環繞冶金、動力、化工、醫藥、紡織等工業構建全工業鏈生態,打造國家級接受工業轉移渠道。以特色工業渠道為首要載體,不斷進步工業會集度,培養一批控制力和根植性強的鏈主企業和生態主導型企業,推動工業鏈上下流、大中小企業融通展開。
(四)大力展開招商引資。環繞主導工業,活躍與央企、知名企業、龍頭企業進行對接協作,爭取在赤峰建立出產基地,吸引科研機構在赤峰建造研制中心和轉化基地。安身國際國內雙循環定位,深耕京津冀、環渤海、長三角、珠三角、成渝、東三省等區域,緊盯向北開放“橋頭堡”定位,依托“中歐班列”赤峰號、錦州港、天津港,拓寬展開格局。環繞落實自治區建造赤峰、通遼“雙子星座”戰略布置,深化與通遼經開區全方位的溝通協作,活躍推動相關工業協同展開,加強根底設備互聯互通,推動蒙東接受工業轉移演示區建造,打造蒙東區域區域協作演示新高地。
(五)建立園區立異渠道載體。加速赤峰工業工業立異研究院建造,加速推動一批關鍵共性技能攻關項目、要點立異效果工業化項目和立異才能進步項目。加強要點企業與高校和科研院所等各類優勢科技資源協同立異和技能攻關,不斷拓展與浙江大學協作深度,探究展開委托運營,強化全市內工業范疇立異資源交融,引導各類立異資源向園區會集。依托老虎云工業互聯網等數字化新基建渠道項目,推動數字化轉型改造,活躍推動企業上云,以數字化改造、企業上云、物聯網與大數據交融為路徑,打造一批信息化項目、數字車間、智能工廠。深化施行立異驅動展開戰略,鼓舞企業加大研制投入,加速培養一批國家高新技能企業、“專精特新”企業、小巨人企業、科技型中小微企業、獨角獸企業和瞪羚企業。
(六)進一步理順開發區系統機制。以黨建引領園區高質量展開作業全局,促進規范運轉和科學決策,建立健全相應辦理機構和作業機制,統籌推動高新區高質量展開。清楚責權辦理鴻溝,進一步厘清高新區辦理機構與屬地政府之間的經濟展開與社會辦理責任,雙重辦理,以屬地辦理為主,最大極限開釋“賦權擴能”紅利,進一步加大簡政放權力度。按照“審批權限就高,服務程序從優”原則統籌三區政府和市直部分對高新區(園區)政務服務賦權放權。
(七)完善園區經濟運轉系統。按照分級分類、績效導向原則,建立高新區經濟指標日常統計、運轉監測作業機制,落實對入園企業年度查核獎懲系統,進步數據共享水平。定時召開赤峰高新區“一區四園”經濟剖析聯席會議,加強對“一區四園”經濟運轉調度,分層分類推動經濟運轉調度作業,準確掌握園區全體經濟運轉態勢。加速才智園區渠道升級建造,構建部分數據打通、上下聯動的信息系統渠道,完成園區、企業聯網,信息協同共享。
(八)加強園區要素保證。以加強“一區四園”根底設備互聯互通為要點,進步接受保證才能。推動建造葉赤鐵路擴能改造、東山工業園鐵路樞紐等要點工程,施行公路網絡“加密計劃”,完成鐵路網絡互聯互通,構建完善對內、對外高效便捷的交通運輸系統。進步動力、通訊保證水平,推動施行增量配電網、園區綠電項目,推動赤峰高新區新動力基地建造。加速推動以5G、物聯網、工業互聯網等為代表的通訊網絡根底設備建造,完善信息根底設備網絡系統。經過“管委會+公司”模式,支撐開發區(園區)運營主體展開開發建造、本錢運營、招商引資、工業培養等多元化經營,經過發行債券、股權出資等方法進步本錢運作才能,活躍引入社會本錢參加開發區(園區)展開。
(九)加強督查查核。堅持方針導向,遵循商場規則,建立健全科學合理的查核評價機制,將施行情況納入相關區域、市直相關部分年度績效查核,加強施行動態監測與跟蹤剖析,保證計劃順暢施行、取得實效。對獲批項目未按施行計劃建造、項目建造進展顯著緩慢、未按時限要求建成投產的企業,視情況做出限期復工或廢止項目建造的決定,并沿工業鏈引入相關項目,對擱置土地進行盤活騰退。