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新鄉市“十四五”深化區域協作融入對接國家省嚴重戰略規劃
為活躍對接和融入國家、省區域展開戰略，加速構成優勢互補、高質量展開的區域經濟布局，根據《新鄉市國民經濟和社會展開第十四個五年規劃和二〇三五年遠景方針大綱》，結合《河南省“十四五”深化區域協作融入對接國家嚴重戰略規劃》，編制本規劃。
榜首章規劃背景
“十四五”時期是我市開啟全面建造社會主義現代化新征途的起步階段，也是搶抓戰略機會、活躍融入新展開格式、推進經濟社會高質量展開的重要前史時期。安身根底優勢，在科創、工業、人才、交通、生態等范疇務實協作，進步資源要素的配置水平緩運用功率，完成聯動共贏展開，有利于在全國、全省工業分工調整中搶點布局，在區域經濟格式優化中搶先定位，在更廣闊空間下加強優質資源要素支撐，在區域交融展開中完成新鄉高水平興起。
榜首節展開根底
“十三五”期間，我市充分發揮比較優勢，自動對接并活躍融入嚴重國家省戰略，繼續深化區域經濟協作，全市累計實際運用外資57.86億美元，位居全省第三位;累積到位省外資金3233.6億元，位居全省第五位，為“十四五”時期深化區域協作奠定了堅實根底。
協作機制繼續完善。成立了市長任組長的對外敞開作業領導小組，定時研討要點作業、嚴重事項。環繞我省與北京、上海、湖北、浙江、江蘇、新疆等省市簽定的省際戰略協作協議，出臺遵循執行計劃，推進協作取得實質性效果。簽定《新鄉市對口援助新疆哈密市伊吾縣框架協議(2017—2019年)》，施行了一批民生建造項目。經過活躍踐行大員招商、“大員+企業家+科學家+金融家”招商、委托招商、以商招商等眾多方法，不斷推進招商引資提質增效。與防城港市訂立為友愛城市。
工業對接協作不斷深化。活躍參加中博會、上海進口飽覽會、我國河南世界出資買賣洽談會、全球跨境電商大會、河南省長三角區域協作交流會、我國·河南招才引智立異展開大會、我國·河南敞開立異暨跨國技能搬運大會、我國(鄭州)工業搬運系列對接活動等高水平招商引資和接受工業搬運活動。成功舉行新鄉市接受京津冀、長三角、閩東南等區域工業搬運系列對接活動。我國通用集團、深圳正威世界集團動力鋰電工業基地、安博我國世界物流中心、百威(河南)啤酒有限公司、華潤風電(封丘)有限公司等一批世界500強及作業龍頭企業在我市出資。
協同立異才能明顯進步。國家生物育種工業立異中心、我國(新鄉)常識產權維護中心、生物醫藥工業共性要害技能立異與轉化途徑、中科院核算所、中紡院、浙大、北大、清華、華大基因、華為、歐洲農業物理研討院等一大批高層次的科技立異資源落地新鄉。華夏農谷建造全面發動。成功舉行四屆“高校院所河南科技效果飽覽會”。
鄭新一體化展開步入快車道。突出城市南向展開戰略，自動對接“1+8”鄭州都市圈規劃，打造“一軸兩翼一組團”空間展開布局;以平原演示區為中心，高質量建造鄭州都市圈特別協作區，統籌原陽縣城和獲嘉工業新城，打造鄭新一體化展開“橋頭堡”，加速建造鄭州都市圈區域性中心城市。鄭新兩市簽定了《鄭新工業協同展開協作協議》，協作配套項目漸成規模。
交通互聯互通程度不斷進步。濟鄭高鐵濮鄭段正式通車，新焦城際鐵路前期作業、鄭新市域鐵路計劃研討繼續深化;菏寶高速東明黃河橋、G107官渡黃河大橋、濟鄭高鐵鄭州萬灘黃河公鐵大橋等重要跨黃河通道建成通車;G107新鄉境改線工程通車運營;新晉高速、沿黃高速封丘至原陽段、沿太行高速新鄉段、濮陽至衛輝高速新鄉段、鶴輝高速新鄉段等嚴重交通根底設備建造腳步不斷加速;安羅高速新鄉段、長垣至修武高速封丘至修武段、S227林桐線衛輝市至鄭濟公鐵兩用橋段改建工程、G230封丘至開封黃河橋等項目開工建造。高速公路總路程達268公里，普通國省干線公路達1590公里。
文明旅行協作邁出新腳步。與山西晉城等城市簽定旅行戰略協作協議，構成區域性旅行聯盟，新鄉南太行旅行區被評為全國港澳青少年游學基地，入境游穩居全省榜首方陣。舉行5·19我國旅行日活動、萬仙山世界攀巖節、寶泉“崖上太行”全國步行大會、比干誕辰留念慶典等活動，進步新鄉文明旅行影響力。接連舉行三屆黃河維護與文明展開論壇。與首都師范大學、重慶師范大學、鄭州大學協作展開考古研討。
民生共建同享繼續深化。成功推進清華大學、北京大學、中北大學、北京林業大學、遼寧師范大學、遼寧科技大學、大連交通大學、大連海洋大學等8家高校與新鄉市簽定校地協作協議。河南省人民醫院北院區落戶平原新區。新鄉市中心醫院與河南省遠程醫學中心協作，推進“互聯網+醫療”惠民工程的施行，現已成為河南省遠程醫學中心新鄉分中心。生態環境聯防聯治穩步推進，與鄭州市、洛陽市、開封市、焦作市簽定黃河流域生態維護和高質量展開核心演示區跨區域水污染聯防聯控協作協議。
第二節機會應戰
新時期，我市必須精確研判和深化知道區域展開的新局勢，牢牢掌握區域展開包含的嚴重機會，妥善應對區域展開面對的危險應戰。
從機會看，國家構建以國內大循環為主體、國內世界雙循環相互促進的新展開格式，有助于破除經濟展開的系統機制妨礙，全國統一敞開競賽有序的產品和要素商場將加速構成，一起比如戶籍準則、農人財產權利、生態維護辦理準則等范疇的變革進程明顯加速，將有力招引本錢、常識、技能、辦理、數據等強活動性的出產要素從發達區域溢出，有利于我市發揮工業系統根底、現代根底設備、敞開通道優勢，推進優勢工業強鏈、補鏈、延鏈，進步工業鏈現代化水平。
推進黃河流域生態維護和高質量展開，有利于我市會同流域內城市共抓生態大維護，共建流域嚴重根底設備，共推工業協作，融入鄭洛西高質量展開協作帶、豫魯毗連區域黃河流域高質量展開演示區建造。
施行新時代推進中部區域高質量展開戰略，有利于我市會同中部區域城市相向抱團展開，整合工業鏈條，壯大商場規模，強化協同立異，加速傳統工業轉型晉級，展開現代工業系統，打造國家立異高地和先進制作業基地。
融入鄭州都市圈推進鄭新一體化，有利于我市更好承受鄭州輻射帶動，打造鄭州都市圈次中心城市和豫北區域中心城市，進步在全省展開全局中的地位。
加速鄭洛新國家自主立異演示區和華夏農谷建造，有利于立異主體、立異載體、高端人才、先進技能、科技效果等各類要素加速向我市集聚。
從應戰看，國內區域競賽局勢日益嚴峻，我市區域協作深度還不行，區域協作機制有待進一步完善，商場化程度需求進一步進步，利益分享與補償機制尚不健全，根底設備互聯互通還需加強，與周邊區域互利共贏、和諧交融的利益一起體尚未真實構成。
歸納研判，全市高質量展開站在了新的前史起點上，區域交融展開處于大有可為的戰略機會期，要樹立內陸和沿海同處敞開一線的理念，深度融入國家省嚴重戰略，全面加強科技、工業、人才、教育、生態環境、文明旅行等范疇務實協作，奮力創始以區域協作助推高質量展開的新局勢。
第二章總體要求
榜首節輔導思想
以習近平新時代我國特征社會主義思想為輔導，全面遵循黨的十九大和十九屆每次全會精力，深化遵循習近平總書記觀察河南重要講話重要指示，安身新展開階段，完好精確全面遵循新展開理念，緊抓構建新展開格式、新時代推進中部區域高質量展開、黃河流域生態維護和高質量展開、鄭州都市圈等國家省戰略機會，錨定“兩個保證”、執行“十大戰略”，集合“進五爭四”方針，深化與鄭洛西、長三角、京津冀、大灣區等區域全方位、深層次、多范疇對接協作，努力探究分工合理、優勢互補、工業互動、協同展開的新途徑和準則系統，在深化區域協作中進步展開優勢和位勢，保證新鄉在編寫新時代華夏愈加出彩的絢麗篇章中展現更大作為。
第二節根本原則
——站位全局，自動融入。把新鄉未來展敞開在全國、全省區域展開全局中考量，加強前瞻性考慮、全局性策劃、戰略性布局、整體性推進，以前瞻30年的眼光看問題、謀對策，為服務全國、全省全局作出新鄉更大貢獻。
——政府引領，商場主導。深化“放管服效”變革，繼續優化營商環境，充分調動各方面的自動性和創造性，推進樹立愈加有用的區域交融展開新機制。堅持有用商場和有為政府相結合，充分發揮商場配置資源的決定性效果，促進本錢、土地、人才、技能等要素合理活動和高效集聚。
——全面對接，要點打破。在交通互聯互通、工業聯動展開、生態協作、人才交流、途徑引領、方針聯接、機制和諧等要害范疇和要害環節，加強對接，爭奪完成嚴重打破。
——工業為基，項目為王。環繞“542”現代工業系統打造，著力推進科技立異與工業展開深度交融，構建區域立異一起體，推進工業展開邁向工業鏈價值鏈的中高端。把招商引資作為“一把手工程”，引入施行一批跨區域交融展開大項目好項目，以項目落地的加速度集合高質量展開強大勢能。
——優勢互補、互利共贏。發揮比較優勢，以優化區域分工和工業布局為要點、以資源要素空間統籌規劃運用為主線，鼓舞有序競賽、良性互動，完成利益同享、進步總體效益。
第三節總體布局
全方位推進區域協作，打造深化區域協作融入對接國家省嚴重戰略的新鄉樣板，為我市經濟高質量展開注入新的動力生機。
——建造黃河流域生態維護和高質量展開引領區。以黃河戰略為依托，聯動上下游、左右岸，加強與鄭州都市圈、西安都市圈、山東省際毗連城市等相關城市對接，在協同立異、工業展開、生態環境聯防聯治、文旅、教育等范疇展開務實協作，聯動建造鄭洛西高質量展開協作帶，活躍探究中東部協作展開有用途徑。
——活躍融入京津冀協同展開戰略。以協同推進生態環境維護辦理和保證南水北調供水為紐帶，活躍自動接受北京非首都功用疏解，大力接受工業搬運和科技效果轉化，促進優質教育醫療資源協作同享，推進文明旅行資源一體化開發運用，奮力在融入京津冀協同展開中走在前列。
——建造“華夏—長三角經濟走廊”重要節點城市。進一步強化東向協作，全方位對標長三角“揚長補短”，活躍推進規矩、辦理、規范等準則型敞開，加強工業協同立異系統和高水平協同敞開途徑建造，活躍融入長三角區域工業鏈供應鏈，大力展開新式區域協作方法。
——嚴密對接粵港澳大灣區建造。集合數字經濟、智能制作、科技立異、現代服務業等要害范疇，不斷進步全面敞開協作水平，借勢借力推進我市高質量轉型展開。
——建造區域一體化展開演示區。緊抓鄭州都市圈“1+8”擴容機會，推進鄭新一體化展開取得嚴重打破，逐漸完成鄭新規劃共繪、防洪共抓、生態共保、交通共聯、工業共建、文明共興、服務同享。
——推進全方位、多層次、寬范疇區域協作。全方位展開與東部先進區域、能源富集區域深度對接，深化推進援疆協作交流，強化與全國各地科技立異、工業展開、文明傳承等方面協作，引入好的理念、好的資源、好的工業，打造敞開協作新標桿。
第四節展開方針
到2025年，全市深化區域協作、融入國家省嚴重戰略取得明顯成效，要點范疇和要害環節變革取得新展開，各類商場主體愈加充滿生機，公正競賽準則愈加健全，營商環境繼續優化，在接受工業搬運、協同立異、人才引入、生態環保共治、公共服務同享等方面取得實質性展開，建成一批演示引領效果大、輻射帶動才能強的協作途徑與接受載體，一批世界500強、國內500強或龍頭型、基地型、集群型、高科技、高附加值的企業和項目落戶新鄉。鐵路、高速、干線公路等嚴重交通根底設備建造提速，建成輻射豫北、聯接全國的區域性歸納交通物流紐帶，推進交通區位優勢向紐帶經濟優勢改變。
到2035年，對接執行國家省嚴重區域展開戰略的系統機制愈加完善，區域協同展開水平進一步進步，工業協作系統、公正敞開的區域商場系統根本構成，工業整體邁向中高端;華夏城市群鐵路北紐帶和豫北現代物流中心地位進一步樹立，根本完成交通現代化;數字經濟成為經濟高質量展開的重要支柱，建成全國一流新式才智城市，根本建成社會主義現代化新鄉。
第三章服務融入黃河國家戰略，打造黃河流域生態維護和高質量展開引領區
依托河南省“建造黃河流域對外敞開門戶”，深度融入“鄭(州)洛(陽)西(安)高質量展開協作帶”、“豫魯毗連區域黃河流域高質量展開演示區”建造，協同推進生態維護修正、根底設備聯通、工業協同展開、文明維護傳承，合力建造黃河流域生態維護和高質量展開重要戰略支撐。
榜首節聯動建造沿黃生態演示帶
依托南太行、黃河等生態資源，聯動上下游、統籌左右岸、兼顧干支流，繼續展開國土綠化舉動，同步推進水源涵養林、水土保持林、防風固沙林、保育林、濕地等建造，依規施行退耕還林還草，大力展開退養還灘還濕，策劃和施行平原演示區至長垣市的沿黃生態廊道建造，串聯沿線生態隔離帶、農田綠網和各類天然維護地，以線強化貫穿，完成點、線、面統籌展開，構建綠芯、綠廊、綠帶的生態格式。全面推進華夏美麗村莊、綠色農林工業飽覽園建造，繼續展開黃河流域森林特征小鎮、森林村莊“演示村”創建，打造高質量生態安全屏障。強化大氣污染防治，全面執行京津冀大氣污染傳輸通道城市有關要求，強化多污染物協同操控和區域協同辦理，加強細顆粒物和臭氧協同操控，施行更為嚴厲的污染物排放規范，根本消除重污染氣候。深化水污染歸納辦理，優化排污口設置布局，深化水污染排放要點作業專項整治和達標提標改造，大力推進鄉村生活污水辦理，全市域消除鄉村黑臭水體。穩步展開土壤污染防治，推進受污染耕地安全運用和辦理修正，樹立污染地塊名錄及開發運用負面清單，加強建造用地土壤污染危險管控和修正名錄辦理。推進化肥、農藥減量增效舉動，加強農膜、飼料等農業投入品運用管控。加速建造市級以上城市醫療廢棄物集中處理設備，健全縣域醫療廢棄物搜集轉運處置系統。
第二節聯動建造科技立異演示帶
依托鄭州、洛陽、西安立異資源要素，發揮鄭洛新國家自主立異演示區優勢，以G30、鄭西高鐵等重要交通廊道為主軸，深化與沿線城市高校、高新區、科研院所、科技園區、制作業基地等協作，強力推進方針立異、機制立異、方法立異，共建G30科技立異走廊。環繞新一代信息技能、智能配備、新能源轎車、生物醫藥等戰略新興工業，一起展開嚴重要害核心技能攻關、顛覆性技能研制、高端跨界交融研制與效果轉化使用。加強與鄭洛西區域間高校、科研院所交流協作，健全協同立異機制，樹立具有世界一流水平的聯合立異實驗室和聯合立異中心。加強科技研制和效果轉化協作，活躍接受國家、省嚴重科技項目，聯合打造技能買賣中心和專利信息資源庫。完善高端制作人才引入和激勵機制，健全科研人才在區域內部雙向活動機制，大力引入拔尖及以上高層次人才和高水平立異團隊，鼓舞科技和學術人才交往交流。
第三節聯動建造文明復興演示帶
堅持維護固態、傳承活態、展開業態，系統發掘研討百泉書院、比干廟、陳橋驛、潞王陵、玲瓏塔等重要遺址，推進與唐長安城大明宮遺址、三門峽仰韶文明遺址、鄭州商城遺址、隋唐洛陽城遺址、漢魏洛陽故城遺址、宋都古城遺址等前史文明遺產連線協作。深化發掘、提煉黃河文明的精力價值，繼續辦妥黃河生態維護和文明展開論壇。打造南太行、黃河、大運河等精品文旅線路，加速構建“三帶五區域多節點”全域展開格式。加速培養以久鼎箜篌等為代表的文創工業，打造箜篌文明“榜首鄉”。一起完善沿黃區域旅行設備，樹立旅行服務規范化等聯動機制，加強沿線城市文旅部分對接協作，加強文創產品協同研制，強化跨區域聯動，推進伏牛山、南太行、黃河沿線等區域樹立全域旅行協作區，一起培養文旅品牌、策劃旅行線路，聯合展開黃河旅行節慶活動和特征旅行目的地營銷推行，進步沿黃區域文旅品牌世界聞名度。推進鄭州和新鄉跨黃河景點聯動，運用兩岸大禹治水、曹操疏通白溝、賈魯治黃及花園口、人民勝利渠、共產主義渠、曹崗險工、黃河展覽館、毛主席觀察黃河遺址等與黃河有關的天然和文明資源根底，建造具有豐厚前史文明內在和特征景觀價值的愛國主義教育基地和文明旅行目的地，一起打造黃河文明傳承軸。
第四節聯動建造幸福宜居演示帶
完善疾病防備操控和應急救治系統，協作構建省市縣村莊五級疾病防備監測系統，健全公共衛生事件應急應對機制。支撐區域內醫療安排協作展開臨床研討、遠程醫療、學術交流，拓寬“互聯網+醫療健康”線上線下一體化醫療服務方法，探究協作辦院、樹立分院、組建醫聯體等新方法。鼓舞區域內大學、科研院所互設分支安排或研討基地，支撐異地建造研討院、實習實訓基地、工業學院或分校等，支撐高等院校展開課程互選、學分互認、教師互聘。支撐組建區域性職教集團、跨區域現代學徒制培養、實習實訓基地共建同享、專業教師跨區域訓練或入企訓練、中高職一體化培養和學歷證書與技能證書互認，推進作業教育一體化展開。全面執行社保搬運接續、異地就醫結算準則，施行統一的根本醫療保險方針，展開異地就醫急診、門診醫療費用直接結算試點。探究以社會保證卡為載體樹立居民服務“一卡通”，在交通出行、旅行參觀、文明體會等方面首先完成“同城待遇”。充分發揮平原演示區的生態優勢，憑借省人民醫院、三全學院等醫療資源，著力展開醫養康養工業，活躍引入北京、上海等聞名一體化養老安排，加速建造黃河流域高端養老演示區。
第五節共建一體化根底設備
協同推進歸納交通紐帶聯動展開，加速推進新鄉至焦作城際鐵路，與擬建的呼南高鐵焦洛平段聯接，打通向西經焦作至洛陽、西安通道;策劃研討新鄉至菏澤高速鐵路，向東與魯南高鐵貫穿，向西與新鄉至焦作鐵路貫穿，推進加密陸橋北側東西向高鐵通道。加速建造沿黃高速新鄉段、長垣至修武高速新鄉段，完善進步沿黃北岸高速公路通道服務功用。環繞“豫北現代物流中心”和現代物流強市建造，依托新鄉市、原陽、衛輝、長垣四個省級區域物流紐帶(節點)，完善“通道+紐帶+網絡”的區域現代物流運轉系統，推進鄭洛西區域對內對外互聯互通，優化區域物流網絡和服務系統，降低物流本錢，協同打造國家重要的現代物流業展開高地。協同推進沿黃綠色能源廊道建造，拓寬鄉村能源革新試點演示。加速5G規模部署，推進新一代信息根底網絡系統建造。協同推進跨區域數據信息同享，創建交通、旅行、文明、環保等“智能+”使用場景。
第六節聯動建造中西部敞開高地
深度融入“一帶一路”建造，著力推進準則立異，拓寬完善敞開通道與途徑，活躍參加歐亞經濟論壇、我國河南世界出資買賣洽談會、絲綢之路世界飽覽會等展會。深化與“一帶一路”沿線要點國家和區域在經濟、人文、現代農業等方面的世界交流協作，進步世界影響力和帶動力。聯動推進鄭州、西安中歐班列集結中心建造，進步中歐班列運營效能，著力展開多式聯運，進步中歐班列(中豫號)新鄉節點區域輻射才能，融入我國—新加坡世界陸海買賣新通道，開行南向至東盟新線，打通北向中俄買賣通道。活躍推進支線機場建造，借勢鄭州航空港內陸空港型紐帶，展開航空經濟。到2025年，建成自貿區敞開立異聯動區、2-3個海關“兩倉”、保稅物流中心等對外敞開途徑。
第七節聯動建造豫魯毗連區域黃河流域高質量展開演示區
加強長垣與菏澤經濟圈的協作，活躍參加打造黃河科創大走廊、黃河現代工業協作演示帶，進步長垣在黃河流域的戰略節點功用。加強灘區辦理、工業立異等范疇協作，一起推進灘區旅行資源整體開發和農副產品精深加工等工業協作展開，打造華夏黃河風情旅行區、現代農業展開集合區。探究樹立豫魯交界區域接受工業搬運協作區，活躍爭奪國家方針支撐和資金扶持。推進與青島、濟南等城市協作，探究共建工業協作演示園區，樹立健全資源共用、本錢共擔、項目共促、利益同享協作機制。
專欄1：黃河流域生態維護和高質量展開引領區嚴重項目和事項
協同施行沿黃生態演示帶建造工程。融入鄭州至西安黃河中下游復合型生態廊道建造，完善進步沿黃大堤生態廊道、沿黃河生態參觀廊道、沿幸福渠穿灘公路廊道、天然文巖渠生態廊道、沿高速高鐵生態廊道、10條進灘公路生態廊道等六大廊道建造。要點推進鳥類濕地國家級天然維護區、博浪沙國家級森林公園(鹿島房車小鎮)、王家潭濕地公園、陳橋水鎮等要點項目。策劃推進黃河沿岸區域山水林田湖草生態維護修正項目。
施行科技立異工程。加速國家生物育種工業立異中心、神農種業實驗室等建造。拓寬我國(新鄉)常識產權維護中心功用。以華夏農谷為載體，加強與山西晉中、陜西楊凌農高區的聯動展開，著力打造國家農業立異高地。推進西安交通大學、西北工業大學、鄭州大學、河南大學、河南師范大學等大學和科研院所互設分支安排或研討基地，異地建造一批研討院、實習實訓基地、工業學院或分校等。依托新鄉智能傳感器工業基地，活躍對接引入西安電子科技大學等安排，加速建造MEMS傳感器及芯片研制制作基地。
施行黃河文明維護傳承宏揚工程。復興黃河箜篌文明，建造箜篌文明復興公園和國內最大的箜篌文明傳承基地，打造箜篌文明“榜首鄉”;著力展開潞王古琴文明藝術作業。依托陳橋驛宋代特征文明，改造、復建陳橋鎮相關景觀，傳承豫劇祥符調戲劇特征文明，打造宋源文明展示區;依托曹崗險工水利特征文明，策劃建造一批黃河最佳觀賞點、網紅打卡地以及地上懸河標志物，推出“黃河龍腰”品牌;深化發掘銅瓦廂黃河決口的前史淵源，著力打造銅瓦廂景區、銅瓦廂古鎮等前史文明精品;依托陳橋濕地、青龍湖等天然生態資源，活躍探究民宿展開途徑，打造村莊旅行演示區、生態休閑參觀體會區。依托原武鎮玲瓏塔、城隍廟、原武八景、踐土會盟遺址等前史文物資源，融創文旅城雪世界、冰樂土、水世界、酒店群、會議中心、休閑步行街等文體商業資源，打造集文明體會、品質休假等于一體的“黃河榜首古城”。活躍推進長垣正人文明工業園、學堂崗圣廟等正人文明品牌建造;大力培養烹飪工業，叫響長垣市“我國廚師之鄉”“中華美食名城”品牌;整合水系、濕地等生態資源，推出“水潤珍珠鏈”生態品牌。加速建造預制菜工業集群，打造“我國(首家)預制菜全工業鏈立異中心”和“我國(原陽)預制菜工業基地”，叫響“老家河南吃在原陽”金字招牌。
建造中西部敞開途徑。加速自貿區敞開立異聯動區、跨境電商綜試區、海關特殊監管區等途徑申建，根本建成新鄉(原陽)進口肉類指定監管場所，保證保稅物流中心申建取得實質性展開。
第四章活躍融入京津冀協同展開戰略，打造聯動展開先行區
全面執行新一輪京豫戰略協作協議，充分運用北京市科技立異、世界交往優勢，在項目對接、途徑樹立、產學研結合等方面廣泛展開協作，自動接受非首都功用疏解和工業搬運，增強動力，激起潛力。
榜首節推進科技立異效果搬運轉化
以京津建造世界立異中心為要害，加強與我國科學院、我國工程院、清華大學、北京大學、南開大學等聞名高校展開產學研協作，在數字經濟、生物醫藥、新能源、人工智能等前沿科技范疇，加強嚴重共性技能和要害核心技能攻關。探究共建一批科技立異園區和效果轉化基地，促進嚴重科技效果在本地轉化和工業化，構成“京津科研，新鄉轉化”的共贏局勢。探究樹立從實驗研討、中試到出產的全進程、多元化和差異性的科技立異方法，支撐各類社會本錢出資跨區域協作園區項目。鼓舞聯合承當國家各類科技項目，樹立科技效果使用場景。探究樹立立異收益同享機制。支撐紅旗區才智島、金融島、科技島三島同建;與高校院所組建雙創“戰略聯盟”，共建3D打印工業園、MEMS中試基地、光電信息工業園，展開科研、中試、監測、實訓及人才培養;引入轉化國外先進光電技能，打造中英搬運交流中心。環繞平原科教城建造，招引一流科研力氣在平原演示區布局，鼓舞高等院校在平原演示區樹立要點實驗室、研討院、研制中心和新式研制安排等，展開工業要害核心技能攻關、效果轉化、創業孵化及人才培養等作業。健全立異人才引入交流機制，加大柔性用才、項目引才力度，采用“留鳥式”聘任、“雙休日”專家等靈敏用人方法，著力從京津冀區域引入一批高層次領軍人才和立異團隊。繼續辦妥高博會，樹立好交流協作途徑。“十四五”時期，力求每年與京津冀高校、科研院所、先進企業和園區等樹立10對高水平協作關系。
第二節活躍接受要點范疇工業搬運
統籌優化工業接受格式。堅持一縣(區)一策，重視方法立異，安身本身資源稟賦，找準合適的展開方法和途徑，環繞特征主導工業，深化與京津冀工業互動協作，推進工業鏈協同布局，差異化展開，高端化邁進，完成京津冀工業搬運的有序接受、精準接受，避免同質競賽和資源浪費。
集合要害范疇接受工業搬運。加大與央企協作，梳理央企在我省出資的要點作業、企業、項目，擬定央企協作工業方針和輔導目錄，選擇要點工業與有關央企協作。環繞配備制作、生物與新醫藥、食物制作、輕紡等工業集群，瞄準工業鏈的有用延伸和價值鏈的高端躍升，與京津冀區域展開作業咨詢、技能攻關、項目建造等協作，破解企業技能瓶頸。加強在碳達峰、碳中和范疇協作，引入節能降耗、綠色出產的先進企業，深化清潔高效運用要害設備和技能協作。支撐京津冀工商本錢和現代農業企業到我市出資，建造綠色農產品出產基地。展開綠色有機農產品，開辟京津等地高端商場。加強科技與信息、商務和金融保險等現代服務業范疇協作，推進京津先進出產性服務業與新鄉制作業交融展開。“十四五”時期，力求每年從京津冀區域引入選育10個要點協作項目。
立異工業接受機制途徑。全面進步開發區承載才能，共建一批工業搬運協作園區，保證京津冀工業轉得來、留得下、穩得住、能展開。樹立工業搬運精準對接機制，成立工業疏解與對接服務途徑，發布京津冀區域有疏解或出資意愿的工業企業信息，推介我市要點接受途徑招商動態，定時安排展開工業搬運對接、主題招商和項目推介活動。學習學習其他地方先進經驗，探究工業搬運本錢分管和利益同享機制，從交通、物流、能源、資金、土地、人才等方面完善要素保證機制。
第三節推進根底設備互聯互通
協作推進鄭濟高鐵全線貫穿，聯通京滬、京九高鐵，暢通天津、東北鐵路通道;建成沿太行高速新鄉段，北接河北省太行山高速公路邯鄲段，改進太行山區交通出行條件，帶動南太行文旅康養工業，促進新鄉與河北之間交流協作;加速建造安羅高速新鄉段，暢通京津冀外聯通道。建造新鄉世界陸港、新鄉西部多式聯運世界物流港，活躍申建歸納保稅區，充分運用中歐班列“中豫號”，恢復鐵海聯運專列運營，暢通“海上絲綢之路”出海通道。
第四節推進文明旅行跨區協同展開
充分發揮大運河文明紐帶效果，加大科技和資金投入，協同京津冀，歸納開發運河文明，協作樹立運河文明辦理和運營機制，打造豫北特征的大運河燦爛文明帶、綠色生態帶、繽紛旅行帶。在景區建造、商場營銷等方面深化與京津冀區域協作，加強旅行宣揚推介協作，發掘牧野前史文明內在，環繞構建“南太行文明旅行帶”“黃河文明旅行帶”“大運河文明旅行帶”文旅展開格式，打造八里溝、寶泉、萬仙山、轎頂山、百泉、比干廟、潞王陵等特征旅行品牌和線路，加強與我國旅行集團、中青旅等旅行企業協作，一起舉行文旅節和展會，繼續辦妥萬仙山世界攀巖節、寶泉“崖上太行”全國步行大會、比干誕辰留念慶典等節慶活動，推進與京津冀區域互為旅行客源地和目的地。支撐與京津冀企業在文明創意、工業設計、動漫游戲、非遺文明傳承、康養等范疇深化協作。
第五節加強民生服務同享
加速推進平原科教城建造，研討擬定整建制引入高校、科研安排的方針措施，活躍接受京津冀高校和作業校園外遷，并支撐在新鄉樹立分校。在校園辦理、師資培養、課程建造、資源同享、學生活動等方面與京津冀區域校園展開深化交流協作，遴派老師進行跟崗研修，邀請北京骨干教師到新鄉展開演示課教育，依托兩地骨干教師、學科名師，定時展開集中教育研討，相互分享優質教育資源和成功經驗，樹立和完善根底教育交流訓練機制。要點引入北大培文等優質小學教育資源，活躍策劃與人大附中、北京四中等名校聯合共辦分校，不斷進步教育教育質量。活躍引入京津冀區域優質醫療資源，深化與京津冀聞名醫療安排協作機制，展開對口援助、共建共管、辦分院、遠程會診、人員進修等協作，支撐北京要點醫院專業特征科室入駐新鄉。完善異地就醫直接結算機制。加速引入京津冀健康頤養項目，建造新式養老社區，打造生態、旅行、健康養老交融展開的特征工業，共建醫養結合攝生基地。
專欄2：與京津冀區域協作嚴重項目和事項
科技立異。加強中關村e谷(新鄉)科技立異基地與京津冀立異途徑對接協作，支撐與中關村協作建造中關村科技效果工業化基地，推進國家級科技立異效果在新鄉搬運轉化。環繞經開區紡織服裝工業，加強與我國科學院院士朱美芳、我國紡織科學院對接協作，推進新式綠色紡織資料技能打破及工業使用。推進北京中科瑞新科技有限公司與紅旗區共建新鄉市信息高鐵站項目。推進未來黑科技有限公司(北京)與紅旗區共建各代次HUD的光學核心部件的工藝研制和出產項目。推進北京清研智造集團有限公司與輝縣市協作共建清研先進智造工業效果轉化協作項目。推進我國工程院院士王華明與新鄉學院共建激光增材制作及激光增材超常冶金高通量資料制備加工中心。
工業搬運。要點推進與我國通用集團、國藥集團、君樂寶乳業、河北航空技能工程有限公司、北宸航空機電有限公司、北京豐寶恒出資有限公司、北京市頤和園文明創意有限公司、北京昭衍新藥研討中心股份有限公司、王府井集團、我國儲備棉辦理有限公司、邯鄲新鐵物流有限公司、北京中鑫資料有限公司、北京仁慈媽咪愛醫藥科技有限公司、北京萬里偉業物流有限公司等企業協作。
教育協作。推進清華大學教育研討院、優慕課在線教育科技(北京)有限責任公司與新鄉作業技能學院協作共建清華大學混合教育變革項目。進步首都師范大學—河南師范大學、首都醫科大學—新鄉醫學院“1對1”協作水平。
醫療協作。強化新鄉市中心醫院全國耳鼻咽喉頭頸外科聯盟成員單位職責，繼續深化與首都醫科大學附屬北京同仁醫院協作。
文旅康養。推進中信建造出資展開有限責任公司與輝縣市協作建造九山文旅康養小鎮項目。推進北京元大鼎盛出資有限公司與鳳泉區協作建造華師鼎盛文教康養歸納體項目。
第五章協同打造華夏—長三角經濟走廊，服務支撐促進中部區域興起戰略
借力河南省打通東向物流大通道和構建華夏—長三角經濟走廊，掌握長三角經濟增加溢出效應，仿制學習長三角區域展開先進經驗，活躍接受工業搬運，加速推進科技立異、金融本錢、教育、物流買賣等范疇交流協作，建造“華夏—長三角經濟走廊”重要節點城市。
榜首節加速接受工業搬運
加速推進與長三角區域工業協作，構建工業搬運途徑，完善工業搬運機制，環繞“542”現代工業系統構建，著力補鏈強鏈延鏈，強化工業鏈合理布局、分工協作和交融拓寬，統籌推進工業根底高級化和工業鏈現代化。推進配備制作、食物制作、新能源轎車等范疇的協作交流，促進我市數字化技能與制作業深度交融。加速與長三角區域在新一代信息技能、生物與新醫藥等新興工業范疇協作，鼓舞兩地企業加強工業配套協作，支撐跨區域、跨所有制商場化重組。充分運用長三角區域數字經濟搶先優勢，加強兩地在工業互聯網、云核算、大數據等方面的深化協作。集合工業鏈要害環節，引入培養一批引領型“鏈主企業”和具有“撒手锏”產品的配套企業，加速構成上下游配套出產系統，進步工業鏈耐性和全工業鏈掌控才能。聯合長三角施行工業布局地圖、工業鏈根底資源圖、工業鏈斷鏈危險圖“三張圖”以及建議清單、協作清單、敞開式揭榜清單“三清單”編制計劃。打造接受工業搬運優質載體，加速開發區高質量展開，探究“反向飛地”“反向孵化器”等接受工業搬運新方法。充分發揮作業協會、商會的橋梁和紐帶效果，樹立工業搬運促進途徑。樹立工業搬運與接受利益分享機制，加大對工業搬運嚴重項目的土地、融資等方針支撐力度。
第二節樹立科技立異資源同享途徑
加強與長三角區域高校、科研院所、科技園區、高新技能企業協作交流，推進“雙創”資源同享和途徑共建，展開國家要點實驗室、國家工程研討中心、企業技能中心等協同立異，推進要害核心技能聯合攻關及科技效果搬運轉化。推進長三角區域科技人才和團隊來新鄉立異創業。推進國家和省級制作業立異中心、技能立異中心協同協作。樹立國家高新技能工業開發區協作交流機制，經過展開異地孵化、展開“飛地經濟”、樹立同伴園區等多種方法，協作樹立立異一起體。鼓舞兩地作業院校、作業企業展開校校協作和校企協作。共建作業技能鑒定中心和實訓基地。
第三節推進更高水平協同敞開
協同參加“一帶一路”建造，全面對接我國(上海)自由買賣試驗區、虹橋世界敞開紐帶等高水平敞開途徑，充分運用長三角區域世界買賣商場和世界結算便利，一起開辟世界商場。活躍參加我國世界進口飽覽會、我國河南世界出資買賣洽談會、豫滬協作交流會、河南—長三角工業對接等活動，深化工業、技能、本錢、資源等方面的協作。完善高端人才引入方針，探究樹立新鄉與長三角中心區人才資源同享方法，加大人才招引方針支撐力度。加強與長三角區域城市、園區對接，經過訂立友愛城市、友愛園區、協作園區，設置一區多園和特征園區。展開工業園區結對共建，推進長三角區域園區、企業到新鄉協作共建工業基地，一起拓寬展開空間。深化與上海市金融安排協作，引入金融安排分支在新鄉設點。充分運用多層次本錢商場，推進新鄉龍頭企業在上海證券買賣所主板、科創板上市，支撐新鄉具備條件的企業在上交所上市融資。
第四節推進公共服務便利同享
強化普通高等教育、作業教育和根底教育協作，加強校際互動交流。協作推進優質醫療衛生資源統籌布局，采取協作辦院、樹立分院、組建醫聯體等方法，擴展華夏—長三角區域優質醫療資源掩蓋范圍。強化醫療資源分配、應急物資共濟、治療計劃同享、用血應急保證、健康通行互認等機制，加強嚴重疫情信息互通和談判，聯合展開嚴重傳染病跨區域追蹤溯源。依托長三角現代醫藥工業，加強醫學研討、人才培養等方面協作，展開醫養結合深度協作。增強我市康養工業招引力，進步旅行服務內在和品質，招引長三角區域企業出資新鄉康養工業。一起發掘黃河文明、大運河文明等前史文明資源，推出一批文明精品工程，培養一批文明龍頭企業，加強文明創意、動漫游戲、軟件開發等范疇協作。整合赤色旅行資源，聯合開發一批特征鮮明、互聯互通的赤色旅行線路。推進旅行商場和服務一體化展開，深化新鄉與長三角區域旅行企業協作，聯合展開旅行主題推行活動，聯合推出精品線路和特征產品，探究完成跨省旅行一卡通，改進游客旅行體會。
第五節仿制推行準則立異經驗
學習學習長三角區域系統機制立異的成功經驗，推進我市“放管服效”變革，優化營商環境，推進地方征信系統和地方征信途徑建造。加速在我市仿制推行長三角區域老練的變革試點經驗，活躍爭奪與長三角區域協作承當國家變革試點使命。學習長三角區域民營經濟展開方針機制，完善我市民營經濟法治化展開環境和融資服務、立異服務、商場服務、創業服務、人才服務等系統。活躍安排民營企業參加長三角區域嚴重經貿活動，對接關聯企業、作業領軍企業，完成精準對接，以商招商。環繞能源革新、項目建造、立異生態、國資國企變革等作業，精準遴派干部到長三角區域學習訓練。
專欄3：與長三角區域協作嚴重項目和事項
工業協作。加速推進高新區萬華生命科學工業園、平原演示區生物與新醫藥專業園區、長垣市醫療器械專業園區建造，環繞生物技能藥、醫療器械和衛材、化學原料藥及制劑、現代中藥等要點范疇，深化同江蘇、浙江、上海、廣東等生物與新醫藥工業發達區域的協作，全面進步工業高端化、規模化、集群化展開水平。要點推進與無錫宏達重工股份有限公司、普飛科特信息科技有限公司、浙江迎豐科技股份有限公司、開沃新能源轎車集團股份有限公司、上海化工研討院有限公司、上海闌途信息技能有限公司、浙江精工科技有限公司、上海轎車集團股份有限公司、韓上集團、東方教育集團、江蘇恒萊德五金有限公司、浙商銀行股份有限公司、浙江匯淼科技有限公司、南通伊仕生物技能股份有限公司、康師傅控股有限公司、浙江黃巖晨光磨具塑料廠等協作。
協同立異。推進鄭洛新國家自主立異演示區與上海張江、杭州、寧波溫州、蘇南等國家自主立異演示區加強協作交流，展開人才交流、聯合研制、科技效果同享等。依托國家生物育種工業立異中心、神農種業實驗室等農業科技戰略力氣，加強與南京國家農高區、長三角區域科研院所、農業科技企業協作，整合國內外高端農業科技資源，建造以種業立異為要點的“華夏農谷”。
教育醫療。安排作業教育教師及辦理人員到上海市交流訓練、掛職訓練和跟崗研修。遴選我市高校與浙江省展開“1對1”結對。要點引入江蘇富園、上海世界外國語校園等優質小學教育資源。
人力資源。繼續辦妥高博會，招引長三角優秀人才到新鄉立異創業。活躍參加“豫見上海”人力資源協作對接活動，在信息同享、勞務對接、技能訓練等方面完成聯動。加強與上海市在家政服務勞務方面的協作交流，樹立家政服務勞動力供求信息交流同享機制，完成精準匹配、精準輸出。運用長三角區域豫商協會和新鄉商會，加強與新鄉在外企業、安排及安排等聯絡，招引在外新商回鄉出資。支撐經開區建造人力資源工業園。
第六章嚴密對接粵港澳大灣區展開戰略，打造全省對接粵港澳大灣區重要增加極
掌握大灣區建造世界一流灣區的溢出機會，集合數字經濟、智能制作、科技立異、現代服務業等要害范疇，策劃推進高質量協作，著力打造粵港澳大灣區的重要工業協作區，推進全市高質量轉型展開。
榜首節加速數字工業化展開
借力粵港澳大灣區全球大數據硅谷和世界數據經濟立異中心建造，活躍引入大灣區互聯網、金融、物流等要點企業全國性或區域性數據中心，加速信息根底設備建造。支撐經開區建造新鄉數字科技城，引入相關軟件企業和2000名以上軟件人才團隊。加強與大灣區先進制作業及科技立異等范疇對接，推進互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度交融。借力大灣區才智工業與大數據范疇的品牌、服務、商場拓寬優勢，要點推進人工智能、云核算、區塊鏈、新一代信息技能等新技能在要點范疇的立異使用，加速要害范疇才智手法交融使用和立異展開。活躍推進以“互聯網+先進制作業”為特征的工業互聯網展開，融入國內一流的跨作業跨范疇跨區域工業互聯網途徑。依托華為云核算數據中心，以信息服務和信息技能工業為主導，引入深圳云核算和大數據以及金融服務業相關企業，傾力打造“互聯網+”、大數據、云核算等工業集集合群立異展開途徑。加強新鄉與深圳數字經濟范疇協作，協同共建新一代信息根底設備，推進新鄉才智城市建造，推進城市辦理準則立異、方法立異、手法立異，進步新鄉社會辦理水平。
第二節接受大灣區先進制作業搬運
發揮新鄉制作業根底優勢，環繞配備制作、新資料、食物加工、輕工紡織、現代物流等工業，合理布局、分工協同，有力有序有用接受大灣區工業搬運。要點推進與廣州、深圳、佛山等市展開深度協作，引入一批制作業項目。運用大灣區的科技立異資源優勢，與大灣區協作共建工業園區，推進領軍傳感器智造工業園建造。探究施行園區辦理與日常運營相分離機制，經過特許經營、政府購買服務等方法，將園區部分或悉數事務委托給廣州、深圳老練開發區或第三方專業化辦理團隊，進步園區專業化和商場化運轉水平。精確掌握世界科技展開新趨勢，安排高等院校、科研安排和科技型企業展開要害范疇根底性研討，鼓舞共建敞開型科技效果中試基地，增加科技效果源頭供給，深化推進大灣區科技效果向我市轉化。
第三節創始現代服務業協作新局勢
借力河南網絡經濟大省建造和大灣區敞開數據端口的新優勢，活躍推進互聯網與服務業跨界交融，聯合打造辦理立異、服務立異、方法立異的跨境電商立異區、集聚區和演示區。支撐與大灣區展開聯合辦學、學術交流、嚴重疾病防治、醫療技能立異與協作，一起推進區域教育、醫療中心建造。鼓舞和支撐大灣區大型養老工業集團以獨資、合資、協作、并購等多種方法在新興辦養老安排，推進康養工業展開。引入大灣區專業服務安排，大力展開第三方物流、金融服務、融資租借、電子商務、信息科技、節能環保以及商務咨詢等現代服務業，共建具備較強歸納競賽優勢的現代服務業集群。依托特征優勢農產品出產基地和大型批發商場，構建加工配送、買賣展示、冷鏈倉儲、信息途徑等產品供應途徑，精準對接大灣區“菜籃子”工程，擴展新鄉農產品在粵港澳的聞名度、支撐度、美譽度。加強創意設計、影視、動漫游戲、音樂、文明、康養等范疇協作，支撐優質公共服務資源來新展開。活躍參加在粵港澳大灣區舉行的大型文明旅行展會，舉行多種方法的文明旅行推介活動。支撐大灣區金融安排在新鄉樹立分支安排。大力引入大灣區各類出資基金，支撐市內企業在大灣區樹立投融資途徑、赴深港上市直接融資和發行人民幣債券。
專欄4：與粵港澳區域協作嚴重項目和事項
數字工業展開工程。展開壯大智能傳感器、智能終端及配套、使用電子(含電子元器件)、軟件開發、新一代信息技能使用和大數據工業，著力構建鯤鵬生態工業鏈。推進與騰訊、華為等大灣區數字工業范疇企業展開全方位、深層次、立體化戰略協作，依托大數據工業園，大力引入一批作業大數據使用處理計劃提供商和具有作業影響力的云使用服務商，助力我市全方位打造數字強市。
智能制作工程。與大灣區共建產學研協作演示基地、工業技能立異戰略聯盟，共建歸納性國家科學中心、國家企業技能中心、國家技能立異中心及要點實驗室等技能立異研制途徑，展開嚴重技能聯合攻關，一起培養建造技能搬運中心。加速推進領軍傳感器智造工業園建造。
服務業立異協作工程。依托華夏農谷，加強與深圳世界食物谷在人才、科技、本錢等范疇互動，促進大灣區和新鄉農業食物工業有機交融。加強與廣州、深圳、珠海、東莞、香港等跨境電子商務歸納試驗區和企業的交流對接，鼓舞企業依托大灣區各類敞開性途徑建造境外營銷途徑、海外倉，活躍引入大灣區跨境電商途徑、物流、付出企業。
接受工業搬運項目。要點推進與美的、華潤、佛山市嘉力亞買賣有限公司、中健天誠(廣東)健康工業控股有限公司等企業協作。
第七章以更大力度融入鄭州都市圈展開，著力進步區域競賽力
把鄭新一體化作為推進我市高質量展開的打破口、動力源、引爆點，堅持不懈推進城市南向展開戰略，與鄭州相向而行、競相展開，著力進步我市在鄭州都市圈中的競賽力、影響力。
榜首節打造一體化空間布局
全力施行“一軸兩翼一組團”空間展開布局，以主城區到新鄉縣、平原演示區、原陽縣為主干，打造鄭新一體化展開先導區;以輝縣市、獲嘉縣和衛輝市、延津縣為兩翼，打造鄭新一體化工業搬運演示區和現代農業演示帶;以封丘縣和長垣市為組團，打造長封縣域經濟協同展開演示區。
第二節加速鄭新工業協同錯位展開
堅持協同展開，加強配備制作、新一代信息技能等工業協作協作，構建聯接嚴密的工業鏈條。自動接受搬運，規劃建造一批承當更大功用的工業園區。一起做強優勢，發揮生物與新醫藥、電池及新能源等雙方共有優勢，推進新鄉生物醫藥企業與鄭州臨空生物醫藥園要點企業加強交流互動，在技能攻關、產品研制、臨床試驗、代工出產等方面展開全面協作;與鄭州宇通、比亞迪、海馬、日產新能源轎車及動力電池等企業協作，構建動力電池—電動車—演示運轉的完好工業鏈。平原演示區重構工業展開格式，環繞高校科研、高端服務、先進制作，全力打造鄭州都市圈特別協作區。
第三節建造區域性歸納交通物流紐帶
加大我市境內跨黃河南北通道建造力度，加速鄭輝高速、安羅高速、鄭新快速路、鄭新高速等項目建造，加速推進鄭州都市圈軌道交通新鄉段建造，構建“一環一線”軌道交通。推進中歐班列(中豫號)擴量提質展開，強化口岸聯檢聯運，推進新鄉省級物流紐帶與鄭州國家物流紐帶協同展開，有序參加和支撐鄭州世界物流中心建造，推進交通區位優勢向紐帶經濟優勢改變。
第四節建造生態文旅休閑廊道
安身黃河灘區、大運河、南太行等生態資源優勢，加速鄭新兩地沿黃生態、文明旅行、健康攝生等工業聯動展開，策劃建造一批體現展開質量內在、進步群眾生活品質的展覽館、文明館、博物館、文明體育公園、中醫康養基地等設備，創建輝縣市國家級全域旅行演示區、寶泉國家級旅行休假區、平原演示區省級旅行休假區，打造鄭州都市圈健康攝生休閑基地。
第五節創造鄭新無感染展開環境
策劃施行一批嚴重交通根底設備項目，以華夏農谷、平原科教城建造為要點，舉全市之力支撐平原演示區打造鄭州都市圈同城化展開特別協作區。樹立完善科學有用的協同推進新機制，打破方針、服務、環境壁壘，在工業方針、配套設備、公共服務等方面深度對接、全方位協作，推進鄭新軟、硬件真實一體化，完成方針同步、服務同質、環境同效，讓兩地企業與群眾實在感到鄭新無區分、感受無差別。
第八章展開全方位區域協作，全面激起新鄉展開生機
環繞進一步增強我市經濟輻射才能、補齊經濟展開短板弱項，全面融入國內大商場，深化展開多方向、廣范疇、全方位區域協作。
榜首節深化與新疆交流協作
根據省統一部署，環繞人才援疆、工業援疆、教育援疆、醫療援疆、文明援疆、旅行援疆等方面的作業使命，繼續對口援助新疆哈密市伊吾縣。合力推進農產品商場開辟，支撐新疆各類商場主體依托新鄉市開辟商場，在新加速建造新疆農產品外銷途徑，規劃建造新疆農產品儲運周轉集散中心，協助新疆優質農產品、優質瓜果等產品銷售到內地。一起推進文明旅行展開，強化與新疆文明旅行產品聯動和服務對接，在項目建造、商場營銷等方面加強協作，安排客源互換、品牌共建、線路同推，打造一批特征互補、季節互補的旅行精品線路，推進兩地旅作業互學互鑒、互利協作。強化物流展開及口岸建造，加速建造國家物流紐帶和區域性冷鏈物流中心，與哈密等國家物流紐帶承載城市加強對接，鼓舞我市物流企業在疆建造冷鏈物流基地、電商物流分撥中心、集散中心，鼓舞與新疆物流企業展開才智物流深度協作。
第二節全方位深化區域協作
活躍對接武漢都市圈，瞄準武漢高校和科研院所優質科創資源，活躍展開人才技能引入、科研攻關、學術交流等方面的協作，共建一批高水平的工業研討院、要點實驗室、立異聯盟、院士專家作業站、博士后科研作業站等;活躍打造武漢、新鄉周末游旅行產品。加強與川渝協作，發揮鄭渝高鐵紐帶效果，展開教育、醫療、工業、文明等方面協作;活躍拓寬金銀花、樹莓等新鄉特征農產品在成渝雙城經濟圈的商場，加大農超、農商對接力度，推進兩地農特產品展銷和流轉。加強與海南省在準則立異、工業展開等方面交流協作，強化現代農業、休閑旅行、展會飽覽、海洋經濟等范疇協作。加強與我國臺灣區域協作，全面深化與閩東南戰略協作。全力對接中部興起重要城市，活躍融入我國(合肥)聲谷、長株潭配備制作工業集群、南昌和吉安電子信息工業集群、太原新資料集群等相關集群供應鏈和工業鏈。推進與北部灣城市群、黔中城市群、滇中城市群協作聯動，強化大數據、先進制作、世界物流等工業協作，拓寬面向南亞東南亞的敞開通道。加強與遼寧、吉林、黑龍江等東北省份協作，深化現代農業、食物加工、配備制作等范疇協作，一起探究老工業基地轉型展開新途徑。
第九章保證措施
榜首節加強安排領導
堅持和加強黨的全面領導，把黨的領導始終貫穿于區域交融展開全方位各環節，充分發揮黨總攬全局、和諧各方的領導核心效果。全面深化區域協作，樹立規劃施行機制，健全作業統籌和諧機制，發揮好規劃引領效果。各縣(市、區)、各部分要根據職責分工，細化要點方針使命，保證規劃落地執行。要充分發揮各縣(市、區)在區域協作中的主體效果，完善作業機制，加強與有關部分的交流聯接，研討處理區域協作中遇到的困難和問題，合力推進區域交融不斷深化。
第二節夯實項目支撐
始終堅持項目為王，環繞區域協作的要點范疇、嚴重使命、重要事項，在科技立異協作、工業布局優勢互補、根底設備互聯互通、文明旅行交融展開、生態環境協同辦理、公共服務共建同享等方面策劃施行一批跨區域交融展開嚴重項目。加強項目儲備和篩選論證，強化項目建造進程辦理和調度，及時發現和處理問題，實舉動態辦理、滾動施行、分批推進。同步做好招商引資和宣揚推介作業，集中力氣推進嚴重項目布局、要點項目建造有力有序落地施行、投產達效。
第三節強化服務保證
繼續優化營商環境，全面執行《河南省優化營商環境條例》，深化“放管服效”變革，全面推行企業出資項目承諾制，繼續壓減企業出資項目審批時間，優化審批程序，完成“秒報秒批”“一枚印章管審批”，針對規劃涉及的嚴重工程、要點項目開設“綠色”通道，樹立健全項目簽約落地、開工建造、投產達效的長效機制。活躍引入和培養熟悉工業經濟、掌握出資方針、精通項目談判的招商引資人才，鼓舞干部到敞開招商、接受工業搬運主戰場訓練，到先進區域掛職學習，打造一批高質量招商途徑和高水平招商部隊。完善監督機制，鼓舞社會傳媒和大眾有序參加區域規劃與區域方針的施行和監督。加強宣揚引導，構成全社會關懷支撐區域交融展開，促進高水平興起的良好氛圍。
