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在財務專項資金投入上加大力度。省財務廳始終把水利建造擺在重要位置,繼續增強財務資金保證才能,致力處理我省工程性缺水和區域性缺水難題。“十三五”期間,累計投入中心和省級財務資金328.1億元,全力支撐全省314座主干水源工程建造;進入“十四五”以來,財務共投入100.2億元(2021年57.7億元、2022年42.5億元),為水利“百庫大會戰”舉動保駕護航。
在專項債券支撐上下足功夫。省財務廳加強與水利、發改等部分交流和諧,輔導各地扎實做好水利范疇專項債券項目儲備和申報作業,形成“債券需求、儲備發行、債券運用”三本臺賬。“十三五”期間累計發行新增地方政府專項債券87.6億元,支撐110座主干水源工程建造;“十四五”以來,共有428個水利項目歸入專項債券需求庫,總出資規模1371.4億元,發行水利范疇專項債券135.2億元,為推動新階段水利高質量發展提供了有力保證。
在引導社會資金投入上創新思路。省財務廳充分發揮商場在資源配置中的決定性作用,繼續拓寬融資途徑,完善制度激發社會本錢生機。會同水利、發改等部分,對主干水源工程建造項目出資管理辦法進行修訂完善,不再指定具體籌資主體,依照商場化、法制化的準則,鼓舞契合條件的社會運營主體經過自有資金或融資參與工程建造運營,同時清楚各方股權,充分保證各方合理收益。
展開試點進步項目融資才能。經過盤活水利資產、變資產為資金等方法,鼓舞具有供水、發電等功能的水利設備,探究展開水利基礎設備范疇不動產出資信托基金(REITs)試點,籌措新建主干水源工程資金。到現在,已發動安順市供水總公司安順水務公募、遵義市水務集團水利基礎設備基金、貴州省水投集團黔中水利樞紐工程試點等項目,試點作業穩步推進。
推動改革增強對社會本錢吸引才能。會同發改、水利等部分大力推進水利工程供水價格改革,輔導各地在標桿水價和提水動力費的基礎上,依照“允許成本+合理收益”的準則,結合實際情況按程序校核水價;對社會本錢參與新建的非城鄉公共供水水源的水利工程等,可由雙方洽談定價,建立合理回報機制,活躍吸引社會各方本錢出資。
同時,堅持“用錢必問效、無效必問責”理念,2019年以來3次安排第三方組織對水利建造項目展開要點績效評價。特別是2022年,對建國以來全省2616座主干水源工程項目進行全面分析,對增量水庫計劃出資的1781億元進行要點績效評價,并督促各地抓好績效評價發現問題整改,依照評價成果調整優化資金投向,切實進步資金運用效益。