把握窗口期 深耕中阿基礎設施合作

根底牢遠景廣

中阿根底設施協作起步早，觸及石油化工、一般修建、電力、通訊、水處理等許多范疇，尤其是在協作最多的石油化工范疇，兩邊已形成覆蓋油氣勘探開發、挖掘、煉化、儲運等全工業鏈協作，建成了一大批旗艦項目。2021年，我國企業在阿拉伯國家的承包工程項目完成營業額超過260億美元。在我國對外承包工程商會副秘書長蘇建國看來，中阿根底設施協作成效顯著，協作根底堅實，遠景廣闊。

阿拉伯國家根底設施建造需求巨大。蘇建國在到會《我國與阿拉伯國家經貿協作回顧與展望2022》發布會暨面向未來的中阿高質量協作研討會時表明，當地根底設施建造規劃的全球占比挨近20%，不少國家的建造需求激烈。如埃及和阿爾及利亞等國亟須脫節根底設施建造水平滯后對經濟展開的掣肘，敘利亞、利比亞和也門等亟須重建遭到戰亂和抵觸損壞的根底設施，海合會成員國活躍推進經濟多元化展開孕育了大型物流、鐵路、機場、港口等根底設施轉型晉級的需求，海水淡化等水處理根底設施建造也是阿拉伯國家的普遍需求……

更為重要的是，中阿良好的政治關系和較強的經濟互補性為兩邊展開協作奠定了堅實根底。我國已同多個阿拉伯國家簽署了共建“一帶一路”協作文件，完善了中阿協作論壇、我國—海合會戰略對話等多邊協作機制。尤其是我國和海合會自貿區建造的提速將為中阿包括根底設施在內的經貿協作供給強壯的展開動力。中企憑借強壯的技能實力和較高的履約能力，可全面對接阿拉伯國家工業化、城鎮化展開的需求，活躍推進根底設施全工業鏈協作。

機會之下，也需正視應戰。

受新冠肺炎疫情反復、經濟復蘇放緩等不利因素影響，部分阿拉伯國家的根底設施建造出資有所下降。據事務統計，2020年，海灣國家修建業的發包合同額為20年來最低。與此同時，部分阿拉伯國家的商場協作遭到來自美西方不同程度的干擾，部分國家政治的脆弱性和經濟結構的單一性也為根底設施協作的轉型晉級帶來必定應戰。

蘇建國表明，中企還需關注阿拉伯根底設施商場具有高度國際化、高度本鄉化、高度透明化的特點，且標準要求高、項目要求執行嚴，競賽出現白熱化。從履約根底看，雖然中企進入商場不難，但盈余難;雖然項目很多，但虧損面也不小，我國承包商在阿拉伯商場亟待提高本鄉化運營水平和能力。

強規劃重立異

關于中阿根底設施協作的高質量展開，蘇建國提出了5點主張。

一是兩邊在政府層面繼續加強方針溝通和對接，尤其要構建重點范疇協作規劃的頂層規劃。主張兩邊政府部門樹立緊密的協作機制，加強根底設施范疇的方針、法令、信息溝通，對接兩邊的戰略規劃和展開需求，從頂層規劃端做好根底設施出資協作的總體規劃。

二是密切相關金融機構和組織的協作。充分發揮方針性金融機構的優勢，推進金融監管部門之間和商業性金融機構不斷擴大協作，支持兩邊符合條件的金融機構添加互設分支機構，為基建項目供給愈加便利的融資服務，鼓勵商業銀行、絲路基金與海灣國家主權財富基金協作，并活躍引入社會資本，共同為根底設施項目供給融資。

三是進一步深化兩邊在光伏、風電等清潔動力范疇的根底設施協作。這既有利于我國“雙碳”目標的完成，更有助于推進阿拉伯國家完成動力轉型，改動其以化石動力為主的動力結構，完成經濟的綠色可持續展開。

四是活躍立異企業事務形式。在推進傳統工程總承包事務的根底上進一步豐富協作形式，活躍展開出資事務，展開前期規劃咨詢和后期運營保護，推進投建一體化項目，探究在阿拉伯商場與已深耕多年的歐美日韓等企業展開三方協作，發揮各方的比較優勢，形成危險共擔利益同享的協作新生態、新局面，共同推進東道國工業展開以及根底設施和民生改善。

五是活躍實行企業社會責任。針對阿拉伯國家普遍較高的本鄉運營要求，我國企業要全面提高屬地化運營水平，并深入貫徹可持續展開理念，活躍參與當地社區生態環保、教育醫療等公益活動，展現負責任我國承包商和出資商的良好形象，為在當地的長時間展開打下根底。企業還要針對疫情帶來的各類衍生危險和非傳統安全危險，加大安防投入，提高生產運營和安全危險防控能力。