近日,山西省政府辦公廳印發了《山西省推進多式聯運開展優化調整運送結構工作實施計劃(2022—2025年)》(簡稱《計劃》),明確到2025年,山西省公、鐵、水、空多式聯運開展水平將明顯提高,煤炭、礦石、糧食等大宗貨品及集裝箱中長距離運送以鐵路為主,運送結構顯著優化;鐵路貨運量比2020年增長10%左右;在煤炭主產區大型工礦企業中長距離運送的煤炭和焦炭中,鐵路運送比例達到90%。
打造“三縱三橫”物流通道格式
聚集完善物流通道系統,《計劃》提出打造4條國家物流運送通道和2條區域物流運送通道,構成“三縱三橫”物流通道格式。補齊主干通道基礎設施短板,挖掘煤運通道潛能,加速鐵路干線瓶頸路段擴能改造;以“四縱十五橫三十三連”高速公路網為主干,普通國省道為基礎,構成縱橫交錯、分層推進、高效直達的公路物流通道;重點建成與鄰省對接的33個高速公路出省口。
為加速歸納貨運紐帶補鏈強鏈,山西將以太原、大同2市申報國家歸納交通紐帶城市為契機,帶動省內其他區域性中心城市開展,完成多種運送方式深度融合;聚集國家煤炭動力和礦石等大宗物資公轉鐵、公轉水,著力打造銜接順暢、綠色低碳的公鐵海聯運紐帶;著力打造面向中蒙俄,輻射東盟、歐盟等主要經濟體的國際陸路聯運型紐帶,加速補齊國際陸路聯運短板。
在促進國內國際雙循環和消費晉級、民生服務方面,山西將環繞太原區域紐帶機場和高鐵,著力打造空鐵聯運、陸空聯運型歸納貨運紐帶,培養壯大生物醫藥等高附加值產品陸空聯運市場,加速高端工業要素集聚。
鼓舞企業向多式聯運運營人轉型
《計劃》提出,鼓舞大型物流企業申報國家級多式聯運演示工程。到2025年,演示工程企業運營線路根本掩蓋山西省歸納立體交通網主骨架。同時,引導開通“陽泉—天津—佛山”公鐵海聯運班列,鼓舞鐵路貨運、航空寄遞、貨代企業及渠道型企業等加速向多式聯運運營人轉型。
山西將探索運用集裝箱多式聯運運單,推進各類單證電子化,穩步擴展在“一帶一路”運送貿易中的運用規模;以去程焦炭、回程鐵礦石作為雙重運送產品,協同山西省內物流企業、地方鐵路局等,著力完成鐵路35噸敞頂箱“一箱究竟”的實際運用。
山西還將推進多式聯運裝備標準化,加速鐵路快運等物流技術裝備研發運用;大力開展鐵路快運,推進冷鏈、危化品等專業化聯運開展;加速培養集裝箱、半掛車、托盤等專業化租借市場,推進建立跨區域、跨運送方式的集裝箱循環共用系統。
“量價互保”下降鐵路運送本錢
深化鐵路市場化改革是重點工作之一。山西將完善鐵路運價靈活調整機制,鼓舞鐵路運送企業與大型工礦企業等簽定“量價互保”協議;標準地方鐵路、專用鐵路、鐵路專用線收費,進一步下降運用本錢。
山西將加強多種運送方式協同和清潔動力的運用,鼓舞創新推行綠色低碳運送組織形式,完成減排降碳;在太原、大同創立城市綠色貨運配送演示工程的基礎上,支持鼓舞各市建造城市綠色貨運配送演示工程。
未來,山西將在晉南、晉中、晉北先行培養打造以物流園區為依托的物流中心,建造一批歸納實力強、開展前景好、帶動效果顯著的省級演示物流園區;對支撐多式聯運開展、運送結構調整的規劃和重點建造項目,且項目選址、選線、布局符合主體功用區劃、區域、流域、環境保護等規劃或要求的,拓荒環評綠色通道。