利好政策連出 吸引外資優化制造業布局

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不少制作業外資大項目也在加速建造。外資企業表明，看好我國商場潛力和政策利好。專家估計，未來跟著制作強國建造加速推進，我國制作范疇吸收外資優勢不斷凸顯，結構布局將繼續優化。

聚集制作業引資利好會集出臺

近段時間，制作業范疇吸收外資成為政策支撐要點。在11月24日的發布會上，商務部新聞發言人束玨婷答復《經濟參考報》記者提問時表明，近期，經國務院贊同，商務部會同相關部分先后發布了《關于以制作業為要點促進外資擴增量穩存量提質量的若干政策辦法》(簡稱《若干政策辦法》)《鼓舞外商出資工業目錄(2022年版)》等政策，主要目的便是為了營造商場化、法治化、國際化一流營商環境，更好支撐跨國公司在華出資制作業。

其間，《若干政策辦法》聚集制作業引資，提出了“高標準執行外資準入后國民待遇”“為外資企業供給優質金融服務和融資支撐”“支撐制作業外資企業進出口”等15項具體辦法。新版《鼓舞目錄》總條目1474條，與2020年版比較增幅近20%，增加了多條高技術制作業條目。中西部區域優勢工業目錄也增加了部分加工貿易相關工業條目，進一步強化中西部和東北區域制作業引資優勢。

日前，工業和信息化部、國家開展變革委、國務院國資委三部分聯合印發《關于穩固上升向好趨勢加力振奮工業經濟的通知》，也提出強化制作業重大外資項目服務保證，推進相關項目趕快落地。

束玨婷表明，做好制作業引進外資作業，對于促進我國制作業轉型晉級、更好融入全球工業鏈供應鏈系統具有十分重要的含義。

記者了解到，下一步，商務部將推進各地商務主管部分結合當地實際，趕快出臺配套執行文件，保證政策行動精準施行，優惠政策應享盡享。還將發揮外貿外資協調機制要點外資項目作業專班作用，加強部分協同，為企業供給更好服務保證。

看好我國制作業高端項目紛繁落地

在政策利好繼續開釋的一起，制作業外資項目也紛繁落地，其間不乏研制生產基地等重大新建、擴建、晉級項目。

在成都，德州儀器制作基地擴建項目正在進行，這是一個端到端的一體化制作基地，集晶圓制作、封裝、測驗、凸點加工和晶圓測驗為一體。基地內的第二座封裝/測驗廠(CDAT2)將于年內完結設備的安裝調試作業。

德州儀器公司副總裁、我國區總裁姜寒說，德州儀器成都制作基地內的擴建工程即將完畢，有望在明年初投產，“我們希望深耕我國商場。”

除了擴建、晉級，還有不少新建項目發動。前不久，專心于光學和光電子范疇的跨國企業蔡司正式發動姑蘇“鳳棲”工程建造，打造蔡司在我國更高標準的研制與制作重要據點，為其工業質量、研討顯微鏡、手術顯微鏡、眼科設備等多業務部分供給本地化研制和生產服務。

別的，德國巴斯夫廣東湛江一體化基地開工建造、空中客車我國研制中心落戶姑蘇工業園區等一批制作業外資大項目加速落地建造。

從具體范疇來看，電子信息、化工動力、轎車等都成為外資布局要點。例如，本年以來，跟著轎車制作范疇外資股比限制全面放開，轎車相關工業也成為外商出資布局要點，群眾、現代、斯堪尼亞等外國車企紛繁加大在華投入，并帶動了伊頓康明斯等轎車配件廠商擴展在華出資。

商務部數據顯示，本年1-10月，全國實際使用外資金額10898.6億元人民幣，按可比口徑同比增加14.4%，其間高技術制作業增加57.2%。

商務部研討院外國出資研討所副主任張菲對《經濟參考報》記者表明，高端制作業項目的大量流入，是跨國公司通過歸納比較考量之后的挑選，契合跨國公司的利益和開展訴求。一起，優質制作業外資項目落戶我國，繼續深耕，也契合我國經濟高質量開展要求，是我國采取多種辦法，提高利用外資質量效益的成果。

優勢不斷凸顯引資結構繼續優化

從長期來看，我國制作業引資的優勢不斷開釋，吸引外資的結構質量呈繼續優化提高態勢。商務部研討院研討員聶平香對《經濟參考報》記者表明，變革開放40多年來，我國制作范疇吸收外資結構不斷調整優化，從最早的以勞動密集型工業為主，到目前的中高端知識密集型和技術密集型為主。

在聶平香看來，我國制作業范疇對外商出資吸引力還將進一步加大。她剖析，我國超大規模的商場帶來的開展機會和潛力對全球的制作公司具有強壯的吸引力。一起，我國工業系統完整，工業鏈基礎深厚，基礎設施完備，具有強壯的運送配套能力。“這些都對外商投向制作業，尤其是投向高技術制作、綠色制作等范疇創造了條件。”

張菲也認為，當時我國制作業吸引外資優勢突出，除工業鏈和商場外，還有高效的政府服務和繼續優化的營商環境，以及制作業所需的熟練技術工人、工程師和研制人員等人力本錢歸納優勢。

展望未來，聶平香指出，新開展階段，我國加速施行創新驅動開展戰略，將為外商進入高技術制作范疇供給更大空間和更多機會。

張菲估計，跟著制作強國建造加速推進，未來更多高端制作業項目將在我國出資布局，轎車制作、醫療器械、生物醫藥、航空航天、化工動力等具有潛力較大的職業將成為外商出資要點。