京津冀協同發展如何縱深推進？專家學者這樣建議

環繞立異鏈布局工業鏈推進數字經濟濱海區域加快展開

動車組列車行駛在京唐城際鐵路唐山特大橋上。劉權國攝

眼下，京津冀協同展開進入了攻堅克難的要害階段，京津冀協同展開怎么縱深推進?

近來，在河北經貿大學、河北省政府參事室聯合主辦的2022(第二屆)碳中和愿景下京津冀協同展開論壇上，來自京津冀地區聞名高校、高端智庫的多位專家學者紛紛建言獻計。

他們主張，應環繞立異鏈布局工業鏈，經過構筑立異高地、推進數字經濟展開、加快濱海區域興起，來進一步推進京津冀協同展開。

協同展開縱深推進要靠立異驅動

“多年來，京津冀三地深入貫徹落實黨中央決策布置，功用互補、錯位展開、相得益彰，推進京津冀協同展開取得扎實成效。”河北省政府參事室主任徐英表示，當前京津冀協同展開進入要害階段，推進協同展開向縱深推進根本還是要靠立異驅動。

“推進京津冀協同立異完成新打破，就要整合區域立異資源，完善區域立異系統，大力施行立異驅動展開戰略。”北京大學首都展開研討院院長、北京大學首都高端智庫首席專家李國平以為，加強京津冀科技協同立異的要害，是要樹立起立異鏈和工業鏈的銜接，環繞立異鏈布局工業鏈，培育區域經濟增長的新引擎。

依據專家們的研討，京津冀協同展開戰略施行以來，京津冀整體的經濟聯系在強化，跨省的要素活動比過去愈加順利。但跟長三角和珠三角比較，京津冀在區域的工業鏈構建、高端要素的活動和區域商場的一體化方面還有短板和弱項。

國務院展開研討中心展開戰略和區域經濟研討部研討員李善同以為，進一步推進京津冀協同展開，河北就有必要注重工業轉型升級，用好北京先進的立異資源拓鏈、強鏈，她說，“應環繞北京的立異鏈布局河北的工業鏈。”

河北省宏觀經濟研討院副院長、研討員高智則以為，河北應與京津形成愈加嚴密的工業鏈聯系，共建一批優勢工業鏈和供應鏈，包含共同打造3至5個戰略性新興工業優勢領域，環繞京津頭部企業共建專業化配套主題園區、展開京津冀統一大商場試驗示范等。

與實體經濟深度交融加快展開數字經濟

“京津冀區域要完成高質量展開，有必要營建商場化、法治化、國際化一流營商環境，推進京津冀立異鏈、工業鏈、資金鏈、人才鏈深度交融。”河北經貿大學副校長、京津冀協同展開河北省協同立異中心主任武義青表示，京津冀區域在環繞交通運輸設備制造業、生物醫藥健康工業等優勢及先導工業，推進區域交融，加快建造京津冀世界級制造業集群的同時，還應分外注重新一代信息技能工業，加快展開數字經濟。

依據他的研討，現在京津冀區域全要素生產率呈上升趨勢，但同長三角、珠三角比較，存在一定差距，仍有待提升。“從全要素生產率構成來看，京津冀三地的本錢產出率均呈下降趨勢，提高京津冀區域全要素生產率，應著力提高三地的本錢產出率，重點是河北和天津。”武義青說。

他以為，京津冀區域應加快展開數字經濟，推進數字經濟與實體經濟深度交融。他解說說，本錢產出率遍及下降，與傳統工業化“規劃酬勞遞減”有關;而以數字經濟為代表的新式工業化是能夠打破“規劃酬勞遞減”規律分配的，是能夠完成規劃酬勞遞加的。

武義青表示，要加快樹立京津冀數字技能協同立異共同體，發揮北京在數字技能和人才方面的優勢，賦能河北傳統工業，推進河北工業結構調整，加快河北機電制造業展開，提高先進制造業比重，然后推進京津冀區域實體經濟高質量展開。

別的，他還主張，京津冀區域應率先將全要素生產率及勞動生產率、本錢產出率等單要素生產率納入國民經濟核算系統，進行動態監測。

優化區域經濟布局讓濱海區域加快興起

除了加快展開數字經濟，構建優勢互補、高質量展開的區域經濟布局也是專家們關注的問題。

“推進京津冀協同展開，河北濱海地區應該說是有潛力能夠挖掘的。”李善同表示，河北濱海地區人均GDP和對區域經濟增長的拉動效果與江蘇、浙江、福建等地濱海區域有著不小的差距。

她分析說，河北濱海地區高鐵和高速公路密度，跟廣東、山東、江蘇等地有著比較大的差距。基礎設施聯動性不足約束了河北省濱海地區對內陸經濟的拉動。別的，河北濱海地區工業結構比較單一，且工業鏈條比較短，這就對約束了對區域經濟展開的帶動效果。

李善同以為，要經過增強基礎設施建造、延長傳統工業鏈條，在濱海地區布局展開高技能工業和戰略性新興工業等方法，加快推進濱海區域興起，來進一步推進京津冀協同展開。

中國科學院立異展開研討中心主任穆榮平則主張說，京津冀區域要愈加尊重人才、尊重發明，施行愈加活躍、愈加敞開、愈加有用的人才方針，區域內的企業要從招引人才向成果人才改變，給立異創業者提供完成愿望的舞臺。他說，“京津冀區域要致力于打造成為立異思想的膏壤和立異發明創業者的樂園。”