塑造發展優勢 夯實強盛之基——“十三五”以來交通運輸科技創新發展綜述

科技是國家強盛之基，立異是民族進步之魂。“十三五”以來，交通運輸職業貫徹執行習近平總書記關于交通強國和科技立異系列重要講話精神，深化施行立異驅動展開戰略、人才強國戰略、科教興國戰略，全面執行《交通運輸科技“十三五”展開規劃》布置要求，積極自動作為，取得了一批標志性嚴重科技效果，立異才能明顯提高，基本建成了習慣現代交通運輸業展開需要、具有引領性的科技立異體系。

變革科技體制機制抓好戰略規劃方針服務

2016年，金秋十月，全國交通運輸科技立異暨信息化作業會議舉行，《交通運輸部關于深化科技體制變革執行立異驅動展開戰略的定見》印發，布置了一系列事關交通運輸科技體制變革立異的使命，強化方針指引效果，保證了“十三五”相關規劃使命的落地。

交通運輸部貫徹執行習近平總書記關于科技辦理部分要做好“四抓”(抓戰略、抓變革、抓規劃、抓服務)的重要論說，自動習慣并把握國家科技體制變革形勢，加速轉變科技辦理功能，樹立完善協同立異機制，基本構成了習慣中央變革要求和職業展開需求的科技體制機制新格局。

作為國家科技計劃議事決策機構(部際聯席會議)中代表交通運輸職業唯一的成員單位，交通運輸部加強與國家鐵路局、我國民航局、國家郵政局的有用協同，積極參與部際聯席會議各項作業，搭建起職業科技需求與國家要點使命之間的橋梁，積極促進了中央科技計劃變革使命執行。

在完善協同立異機制方面，交通運輸部與國家鐵路局、我國民航局、國家郵政局樹立交通運輸技能立異聯席會議，構成歸納交通科技協作格局。交通運輸部與科技部談判機制效果充分發揮：2016年聯合印發《“十三五”交通范疇科技立異專項規劃》，2017簽署《關于推進“科交協同”的協作協議》，2020年簽署《關于科技立異驅動加速制作交通強國的協作協議》，2021年聯合印發《關于科技立異驅動加速制作交通強國的定見》，全面布置了“十四五”及中長期(2035年)交通運輸科技立異使命。

科技體制機制變革大大釋放了展開潛能。科技效果轉化收益怎樣分配?科技人員兼職兼薪和離崗創業有什么方針?績效工資變革怎樣落地?這些交通科研單位和科技人員普遍重視的方針，在2017年出臺的《交通運輸部關于促進科技效果轉化暫行方法》(簡稱《暫行方法》)中予以了清晰，打通了方針“最終一公里”，促進部下單位各類型效果轉化6525項，合同額34.8億元，獎賞科技人員31023人次，穩住了部隊、激發了生機、展開了產業。

在系統總結《暫行方法》施行狀況的基礎上，《交通運輸部促進科技效果轉化方法》于本年5月印發，進一步激發職業科技人員立異生機，為服務加速制作交通強國供給源頭活水。

統籌立異才能制作要點科研渠道領跑

2017年、2019年、2020年，交通運輸部分三批確定了68個職業研制中心和6個職業要點實驗室，13個戶外科學觀測基地，超額完結了“十三五”科技規劃制作35個左右職業要點科研渠道的方針，為職業科技立異注入了新鮮血液。這是“十三五”期間交通運輸職業立異才能提高的縮影。

職業要點科研渠道布局制作瞄準國家戰略方向，聚集交通強國方針，結合職業展開實際需求和新技能、新業態展開趨勢，專業范疇和地域布局愈加完善，渠道立異領跑效果愈加杰出。《交通運輸職業要點實驗室辦理方法》《交通運輸職業研制中心辦理方法》和《交通運輸職業戶外科學觀測研討基地辦理方法》制修訂，加強了職業要點科研渠道辦理，愈加充分發揮渠道科技立異高地、人才培育基地的效果。特別是《交通運輸職業戶外科學觀測研討基地辦理方法》和《交通運輸職業戶外科學觀測研討基地制作展開計劃(2019-2025年)》，統籌布局職業戶外科學觀測基地，更好地支撐基礎研討和使用基礎研討的展開。

科研設施設備共建同享機制愈加完善。《交通運輸嚴重科研基礎設施和大型科研儀器開放同享辦理暫行方法》以優化資源配置、提高科研儀器設備使用功率為要點，完善開放同享機制，構成了職業內外協同立異的杰出格局。

科技立異的底子源泉在人。交通運輸部優化強大職業科技人才部隊，以高端人才培育為支撐，全面推進要點科技人才的確定評價作業，培育遴選56名中青年科技立異領軍人才、28個要點范疇立異團隊和10個科技人才培育演示基地，完結“十三五”科技規劃中的人才及立異團隊培育方針。職業科技立異人才總量不斷增加、結構明顯優化、本質明顯提高，一批年富力強的立異領軍人才加速出現，大批優異科技立異人才脫穎而出，一支技能結構比較合理、類別基本齊全的科技立異人才部隊茁壯成長，為職業科技立異增添了動力生機。

推進嚴重科技研制有用引導立異方向

近年來，交通運輸“大國重器”不斷刷新人們的視界。時速600公里高速磁浮實驗樣車下線，C919大型客機準備運營，飽和潛水等特種配備躋身國際領先行列……這些都離不開嚴重科技研制。

交通運輸部與科技部聯合印發了《“十三五”交通范疇科技立異專項規劃》，在軌道交通、道路交通、水運交通、空中交通、歸納交通運輸與智能交通等范疇布局要點研制使命，并協同推進了“歸納交通運輸與智能交通”“先進軌道交通”“公共安全危險防控與應急技能配備”“深海關鍵技能與配備”等要點專項的施行，有用引導了國家交通運輸相關科技立異方向。

“十三五”期間，由交通運輸部推薦申報的國家要點研制計劃項目共立項43項，推進了公路水路基礎設施制作、運營、安全嚴重關鍵技能研制，長江黃金水道才能制作、深遠海通道制作、歸納交通運輸與智能交通、安全應急保證技能、交通節能環保技能等取得嚴重打破。

為統籌職業科技資源展開科技研制，交通運輸職業要點科技項目清單辦理啟動施行，2018—2021年共向職業遴選項目977項，有用撬動社會各類科研投入超56億元，有用發揮了政府的引導效果，有用激發了各類主體的生機，有用促進了效果交流與同享。

在前沿技能研制與使用方面，自動駕駛展開尤其亮眼。2017年交通運輸部自動駕駛專題研討組樹立，積極推進自動駕駛技能研制與使用;2018年會同工業和信息化部、公安部出臺《智能網聯轎車道路測驗辦理標準(試行)》，積極支持自動駕駛轎車道路測驗，2018—2021年分四批確定了8個自動駕駛封閉場所測驗基地。2020年《交通運輸部關于促進道路交通自動駕駛技能展開和使用的輔導定見》印發，這也是部分首個關于促進自動駕駛展開的輔導定見，引起了職業廣泛重視。

科技演示效果豐碩科普之翼展翅高飛

穿越華夏糧倉，平原微丘區綠色公路科技演示工程(河南周口至南陽高速公路)千方百計節省了幾千畝犁地;滴水不漏，超長堰筑太湖地道科技演示工程(江蘇蘇錫常南部高速公路)給湖底地道套上“金鐘罩”;像搭積木一樣修高速公路，高速公路工業化智能化制作技能科技演示工程(安徽合樅高速公路)完結工業化設計、自動化生產、才智化管控……

“十三五”期間，交通運輸部在基礎設施制作維護、信息化智能化、運輸服務、安全應急、節能環保等范疇立項了31個科技演示工程，繼續發揮科技演示工程重要載體效果，大力推進職業科技立異效果推廣使用。2020年，經全國評比達標表彰作業和諧小組辦公室同意，“交通運輸科技演示工程”作為全國創立演示活動保留項目。

2018年，交通運輸嚴重科技立異效果庫樹立，作為職業優異科技效果會聚展現的渠道及推薦國家級科技獎項的效果儲備庫。2018—2021年，1190項效果納入科技效果庫，其間嚴重科技立異項目246項，科技效果推廣項目155項，專利222項，論文389篇，專著178本。

一系列的方針措施，進一步強化了科技效果轉移轉化激勵機制，構成覆蓋交通運輸科技立異全鏈條的科技服務體系。

本年6月，一場科普解說大賽投票活動，吸引了五湖四海的交通人的目光。全自動化碼頭、海上救助一線、穿越北冰洋……來自各省級交通運輸主管部分、國家交通運輸科普基地、部下單位、共建高校、職業學會等單位的140名選手精彩講述交通科普故事，35人脫穎而出進入決賽。我國交通報微信、交通強國App等多個渠道開辟投票通道，推選“最具人氣交通運輸科普解說員”，職業內外踴躍參與。現在，交通運輸科普解說大賽已成功舉辦了兩屆，成為大眾了解交通運輸職業的新窗口。

近年來，交通運輸部深化貫徹執行習近平總書記關于科普作業的重要論說，2019年出臺《關于加強交通運輸科學技能遍及作業的輔導定見》，經過鼓勵優異科普著作創造，加強科普基地制作，組織展開科技活動周等豐富多彩的主題科普活動，推進交通運輸科普作業取得了新進展。2020年，交通運輸部聯合科技部印發《國家交通運輸科普基地辦理方法》，并完結首批10家國家交通運輸科普基地遴選確定作業。交通運輸科技立異和科學遍及正兩翼齊飛。

全職業科技作業者正不斷凝聚一致和力氣，堅持面向國際科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家嚴重需求、面向人民生命健康，推進交通科技實力從量的積累邁向質的騰躍、從點的打破邁向系統才能提高，加速完結高水平科技自立自強，為交通當好我國現代化的開路先鋒供給立異動能!