河北深化碳資產價值實現機制改革

加強降碳產品開發推動碳減排量財物化

11月7日，省政府辦公廳印發《關于深化碳財物價值完成機制若干辦法(試行)》，認真落實黨的二十大精神，協同推動降碳、減污、擴綠、增長，積極穩妥推動碳達峰碳中和戰略施行，進一步深化碳財物價值完成機制變革。

夯實碳排放辦理基礎。樹立存證陳述準則，自2022年起，對發電、鋼鐵、石化、化工、建材、造紙等要點職業企業施行月度碳排放臺賬信息化存證和年度碳排放核算陳述準則。根據碳減排工作任務需求，逐漸向其他職業延伸。統籌碳排放和排污答應辦理，將發電、鋼鐵、石化等要點職業企業碳排放信息登入企業排污答應證，施行年度動態更新。2022年擬定并發布鋼鐵職業碳排放基準值，2023年擬定并發布水泥、玻璃、石化、化工等職業碳排放基準值，構成較為科學完善的碳排放基準值系統。以企業年度碳排放量為基礎，按照2.6萬噸二氧化碳當量以上、1.3至2.6萬噸(不含)、1.3萬噸(不含)以下的標準，將碳排放企業區分為要點、一般和其他三類，樹立要點和一般碳排放企業動態辦理名錄。

加強降碳產品開發和價值轉化。加速拓展降碳產品開發范疇，從林業、濕地等生態固碳范疇逐漸向超低能耗修建、風電光伏等可再生能源范疇延伸。立異開發模式，鼓舞生態修復治理與降碳產品開發有機融合，支撐在生態文明建設示范區、“兩山”基地等因地制宜開發降碳產品;樹立降碳產品供需雙方聯合開發、互惠互利的精準對接機制，打造一批綠色低碳發展和降碳產品價值完成試點示范。施行碳排放抵銷，根據碳排放單位年度核查碳排放量和職業碳排放基準值，對排放企業超職業碳排放基準值排放量部分按10%的比例購買降碳產品抵銷碳排放，要點職業新改擴建項目按批復的環境影響評價文件中碳排放總量的1%購買降碳產品。

推動碳減排量財物化。構建政府主導、企業主體、市場導向的碳減排項目開發機制，推動鋼鐵、建材、石化、化工等要點職業綠色低碳改造和環保績效創A，支撐綠色低碳技能、工藝、配備立異與推廣應用，推動碳捕集使用與封存示范項目建設，鼓舞企業自動開發碳減排項目。樹立健全碳減排量化核算系統，在要點職業企業展開碳減排量評價，對企業低于年度基準排放部分碳排放量，以及施行碳捕集使用與封存、技能改造和環保績效創A等產生的碳減排量進行核定，并在全省碳排放歸納辦理途徑樹立碳減排項目數據庫進行掛號。探究財物化完成路徑，研討擬定碳減排財物確定、掛號和辦理標準，樹立以減排量為基礎的碳財物量化標準，引進權威第三方機構，選用世界通用的技能和方法，對企業碳減排量展開財物化確定。支撐金融機構探究展開以碳減排財物為抵質押標的物的金融業務，推動企業碳減排財物價值完成。

加大金融支撐力度。優化信貸批閱流程，樹立“綠色通道”，在風險可控、商業可繼續的前提下，保障碳減排、降碳產品開發和價值轉化企業信貸需求，給予優惠利率支撐。立異金融服務產品，推動樹立基于要點職業碳排放的河北碳指數，推動碳減排財物與降碳產品證券化。鼓舞建立低碳轉型基金、降碳產品開發基金等，支撐發行綠色企業債券、綠色中期票據、綠色短期融資券等，探究立異碳期貨、碳期權、碳托管、碳回購等金融衍生品，拓展融資途徑。鼓舞展開綠色穩妥立異，開發生態系統碳匯穩妥等穩妥方式。

完善保障機制。提升監管水平，探究選用物聯網、大數據、云核算、區塊鏈等技能，健全完善省碳排放歸納監管途徑。以碳減排財物和降碳產品辦理為核心，構建碳賬戶辦理系統，提升支撐才能和水平。企業依法依規發表碳排放核算根據、年度碳排放量、購買降碳產品中和碳排放等狀況，自動承受社會監督。施行綠色低碳產品標識確定，積極探究與世界互認，應對世界碳邊境調理機制。將支撐碳減排、降碳產品開發轉化狀況納入金融機構綠色金融評價內容，樹立相應查核機制。