國家開展變革委指出,長三角一體化開展戰略實施以來,長三角地區優化營商環境成效顯著,參與世界競爭合作新優勢不斷增強,但長三角地區營商環境建造還存在不少短板弱項,重點范疇關鍵環節變革使命依然艱巨,達到世界一流水平仍需加力。
為此,《計劃》圍繞深化推進商場化變革、加速推進法治化建造、推進更高水平協同敞開、促進共商共建共治同享等方面提出具體行動。
其間,在深化推進商場化變革方面,將進一步破除區域分割和地方保護等不合理限制。在不直接觸及公共安全和人民群眾生命健康的范疇,推進“一照多址”“一證多址”等變革。全面清理觸及地方保護的各類優惠政策,著力破除招標招標、政府采購等范疇對外地企業設置的隱性門檻和壁壘。
一起,健全更加敞開通明、規范高效的商場主體準入和退出機制。繼續深化“證照分離”變革,進一步暢通行業準營、退出等全流程通道。擬定出臺上海浦東、長三角區域協同創新放寬商場準入特別辦法。
在推進更高水平協同敞開方面,將建立健全長三角區域內直屬海關一體協同工作機制,深化貨品轉運、查驗、保稅監管等范疇一體化變革。深化世界交易“單一窗口”建造,推進“單一窗口”服務功能由口岸通關向口岸物流、交易服務等全鏈條拓展。
在促進共商共建共治同享方面,將完善“跨省通辦”事項規范和事務規則,擬定長三角一體化“跨省通辦”使命清單,明確時間表、路線圖。推進長三角區域商場監管一體化。一致長三角區域違法行為行政處罰裁量基準,研討擬定區域行政執法范疇輕微違法行為免罰清單。
國家開展變革委表明,要聚焦商場主體關切,進一步改變政府職能,推進有效商場和有為政府更好結合,加速要素自在活動,切實保護公平競爭,在更深層次、更寬范疇、以更大力度推進全方位高水平敞開,促進營商環境邁向更高水平,推進長三角地區加速建成我國開展強勁活潑增長極。