對癥下藥，解決光伏供應鏈協調發展問題

一、對職業造成的影響剖析

組件企業利潤承壓。組件端受制于下流需求，有產品價格上限，但上游硅片、電池卻因為原料價格上漲而不斷上漲，因此組件企業受兩頭擠壓壓力猛增，乃至呈現成本和價格倒掛的現象，部分企業只能選擇停產減產以減輕虧損，乃至呈現違反合同不如期交貨的現象，影響職業名譽。

集中式電站裝機需求遭到按捺。按1.85元/W的組件價格測算，光伏電站全投資收益率已低至6%左右，依照目前的組件價格，光伏電站因收益率低而難以開工建造。若要完結“碳達峰、碳中和”方針，據測算，“十四五”期間，國內年均新長臉伏裝機量需要到達70GW以上。但價格繼續高企乃至進一步上漲，將導致全年光伏商場需求較預期下滑，恐難以完結預定光伏裝機方針，從而影響“碳達峰、碳中和”進程。

二、供給鏈價格上漲原因剖析

下流商場需求繼續旺盛。國內商場方面，2022年1-7月，國內光伏新增裝機37.73GW，同比增加110.3%，估計2022年并網超100GW，同比增加90%左右，國內商場超預期開展。海外商場方面，能源價格高漲，各國均調高了以光伏為代表的可再生能源裝機方針，對我國光伏產品需求大增。2022年1-7月，我國光伏產品(硅片、電池片、組件)出口總額約310.5億美元，同比大增116.3%。

產業鏈供給彈性缺乏。一是各環節擴產周期不匹配。硅棒/硅片、電池環節擴產周期僅為6-9個月，組件乃至3-6個月，多晶硅擴廠周期長達1-2年。本輪擴產從2020年發動，硅片、電池、組件擴產產能在短期內釋放，但多晶硅環節因為擴產周期長，大多集合在2021年末和2022年完成產能釋放，呈現1年多的新增產能空窗期，推進價格大幅上漲。二是供給鏈各環節規劃不匹配。按產業鏈兩頭來看，國內多晶硅產值及進口量能滿足裝機需求，但硅片等中間環節產能較高，造成硅片環節對多晶硅環節的搶料采購擠兌現象。

多晶硅擴產節奏和投產才能不及預期。一是設備供給才能不及需求。隨著多晶硅工廠的擴產，相關設備，如氫化反應器、復原爐等供給才能缺乏。二是受方針影響，正常出產和擴產受限。部分規劃項目因為當地能耗“雙控”約束，能評審批較慢。三是多晶硅工廠出產事端和檢修影響供給。6月，新疆某多晶硅企業發生事端,影響2500-3000噸/月供給。

價格炒作和恐慌性備貨進一步打亂商場次序。2021年，硅料價格在現貨商場的每周競拍方式一定程度上也成為推進多晶硅價格上漲的推手。

三、對癥下藥，通知意在處理上述問題

可以看到，此輪光伏產業鏈供給鏈的價格波動，癥結還是在多晶硅，對此，國家開展變革委辦公廳、能源局歸納司印發了《關于促進光伏產業鏈健康開展有關事項的通知》(以下簡稱“通知”)意在針對性的處理上述問題。

一是保證多晶硅產品供給。針對現有項目，保證原材料供給、用電用水用工，保證已有產能開工率，經過技術創新提高出產效率;針對建造中的項目，推進如期投產達產。

二是安穩多晶硅產品價格。有條件給出差異化優惠方針，明確產品價格安穩在合理區間內的企業才能享受政府支撐方針，歸入政府及職業重點企業支撐方針清單，才有資歷經過商場化方法享受相關電價優惠，不歸入有序用電計劃。

三是推進多晶硅出產綠色化開展。鼓舞多晶硅出產企業經過微電網、源網荷儲、新能源自備電站等方式就近消納綠電，新增可再生能源消費不歸入能源消費總量控制。

四是加強多晶硅職業監管。發現打亂商場次序的問題線索，及時約談相關商場主體;從嚴查處散布虛偽提價信息、奇貨可居等哄抬價格行為以及達到獨占協議、亂用商場支配位置等獨占行為，維護職業公平競爭次序。

五是加強上下流產業鏈協調推進。鼓舞上下流一體化、戰略協作、互相參股、簽訂長單，集群化開展。鼓舞國有、民營等各類資本參加產業鏈各環節，有用約束低端產能無序擴張。引導職業根據不同環節擴產周期差異、新能源開展規劃、商場需求預測等合理安排投產擴產增產計劃，堅持上中下流繼續安穩協調開展，避免因供需失衡再次呈現職業大起大落。