國常會：狠抓穩經濟一攬子政策落地，強化退稅服務

會議指出，要全面學習掌握執行黨的二十大精力。一分布置、九分執行。各部門要持續勤勉履職抓執行，做好經濟社會展開工作。

會議指出，今年4月份以來，遵循黨中心、國務院布置，應對超預期要素沖擊，靠前實施中心經濟工作會議和政府工作報告確認的方針，及時決斷推出穩經濟一攬子方針和接續方法。方針方法有力合理，有利于穩住當時，有利于持續展開。要經過抓執行持續開釋方針效應，堅持經濟運轉在合理區間。

更大激起商場生機和社會創造力

會議指出，要經過抓執行持續開釋方針效應，堅持經濟運轉在合理區間。具體來說：

一是持續狠抓穩經濟一攬子方針落地。督導和服務工作組要持續督導協調解決問題。

二是更大激起商場生機和社會創造力。中國人民勤勞才智，商場主體已超越1.6億戶，這也是中國經濟韌性所在。要堅持變革開放，深化“放管服”變革，優化營商環境。對相關方法要督促檢查落地。

三是各地各方面都要履職盡責保民生，兜牢基本民生底線。

值得注意的是，上一次國常會相同就商場主體發聲。會議指出，穩增長穩工作保民生，關鍵要保商場主體。要遵循黨中心、國務院布置，針對商場主體特別是中小微企業、個體工商戶和制造業實際困難，加大紓困力度。

關于商場主體的紓困舉動在近來國務院辦公廳發布的《第十次全國深化“放管服”變革電視電話會議要點任務分工計劃》(下稱《分工計劃》)中也明確提及。《分工計劃》要求，“放管服”變革方法加速開釋方針效能，推進各項助企紓困方針第一時間落到商場主體，簡化處理程序，盡可能做到直達快享、“免申即享”。

《分工計劃》還要求，2022年底前，在交通物流、水電氣暖、金融、當地財經、行業協會商會和中介機構等要點范疇，會集展開涉企違規收費專項整治舉動，實在減輕商場主體擔負。

推進擴出資促消費方針加速收效

會議指出，要推進擴出資促消費方針加速收效。

一是財務金融方針東西支撐重大項目建造、設備更新改造，要在四季度構成更多實物工作量。推進項目加速開工建造，確保工程質量。支撐民間出資參與重大項目。加速設備更新改造借款投放，同等支撐采購國內外設備，擴展制造業需求并引導預期。

二是促進消費恢復成為經濟主拉動力。擴展以工代賑以促工作增收入帶消費，將消費類設備更新改造歸入專項再借款和財務貼息支撐規模。因城施策支撐剛性和改善性住宅需求。

東方金誠首席宏觀分析師王青表明，會議要求財務金融方針東西支撐重大項目建造、設備更新改造，將保證基建出資增速在四季度連續兩位數高增，在關鍵時間節點持續發揮引領經濟回升的效果。將消費類設備更新改造歸入專項再借款和財務貼息支撐規模，既有助于引導金融資源針對國民經濟要點范疇和薄弱環節持續發力，又能防止大水漫灌，更好地統籌內外平衡，緩解人民幣貶值壓力。

王青以為，除會議組織的促消費具體方法外，四季度會有更多當地加大消費券、消費補助發放力度，著力彌補居民消費短板，實在提振內需。

強化對小微企業、個體工商戶的退稅服務

會議指出，實施大規模增值稅留抵退稅，對助企紓困、穩經濟發揮了關鍵效果，消化了大部分積累多年的留抵稅額，對國有、民營、外資商場主體一視同仁。制造業新增留抵退稅到賬平均時間已緊縮至2個工作日，要持續執行好這一即申即退舉動，一起強化對小微企業、個體工商戶的退稅服務，確保應退盡退快退，保商場主體、保工作和民生。

據國家稅務總局增值稅發票數據顯現，4-8月，制造業企業累計享用退稅5377億元，退稅規模居行業首位，發揮了促進工業經濟安穩運轉的重要效果。4-8月，處理留抵退稅的制造業企業銷售收入同比增長7.5%，增幅比無退稅企業高4.2個百分點。

王青表明，強化對小微企業和個體工商戶退稅服務，意味著四季度退稅力度進一步加碼，會直接助力保商場主體和穩工作。

國家稅務總局有關司局負責人此前表明，稅務部門將持續執行新的組合式稅費支撐方針、穩經濟一攬子方針方法和近期出臺的支撐企業立異的階段性減稅方針、對制造業中小微企業持續推遲繳納部分稅費方針等，精準開釋方針盈利，安穩宏觀經濟大盤。