《規劃》范圍包含上海、無錫、常州、姑蘇、南通、寧波、湖州、嘉興、舟山在內的“1+8”市域行政區域,陸域總面積5.6萬平方公里,海域面積4.7萬平方公里。2020年,上海大都市圈常住人口為7742萬人,GDP為11.16萬億元。
打造世界級航空港口紐帶系統
上海大都市圈將構建分工明確、功用齊全、聯通順利的世界級機場群和港口群,以協同開展促進都市圈交通競爭力的全體提高。
在打造協同共贏的世界級機場群方面,上海大都市圈將著力提高上海浦東世界機場洲際航線、世界中轉、世界貨運的全球競爭力,推進浦東機場與一帶一路國家(區域)擴展包含第五航權在內的航權安排,建造浦東機場“超級航空貨站”;優化拓寬上海虹橋世界機場的世界航運服務功用,加強與長三角機場群的聯動協同,推進虹橋成為長三角面向全球的重要轉化節點;規劃預留青浦大型通用機場,以公務機起降服務為主要功用;規劃建造南通新機場,作為上海世界航空紐帶的重要組成部分;增強寧波區域航空服務能力,支撐蘇南碩放機場建造區域性紐帶機場,建造嘉興航空聯運中心,推進實施舟山機場改擴建工程。
上海大都市圈將共建分工協作的世界級港口群。做大做強上海世界航運中心集裝箱紐帶港;加強沿海沿江港口江海聯運協作與聯動開展,鼓勵各港口集團采用交叉持股等方式強化協作,推進長三角港口協同開展;完善區域港口集疏運系統,杰出江海聯運、海鐵聯運;建造“十二橫七縱”的都市圈高等級內河航道網絡,提高沿江碼頭和內河碼頭的設備自動化水平;加速內河運輸船舶檢驗、登記、運輸等相關證件信息電子化進程;推進要點港區進港鐵路規劃和建造,結合實際向堆場、碼頭前沿延伸,完成鐵水聯運無縫聯接。
2050年基本完成鄉鎮軌跡全掩蓋
針對上海大都市圈現階段軌跡系統層級缺失、服務水平不高、規劃缺乏聯接等問題,《規劃》明確要點推進軌跡上的都市圈建造,構建扁平化的軌跡網絡。到2050年,基本完成縣級單元和鄉鎮軌跡全掩蓋。其中,40個縣級單元除嵊泗、岱山外,均有兩線以上軌跡紐帶掩蓋;10萬人口以上鄉鎮基本完成軌跡站點全掩蓋。
上海大都市圈將以“新建城際線路站點有必要進入城市中心區域”為準則,完善都市圈軌跡網絡布局。保證上海—姑蘇—無錫—常州、常州—江陰—張家港—常熟—昆山、如東—南通—常熟—姑蘇—湖州—長興、上海—嘉興以及上海—前灣新區—寧波通道內的新建線路進入板塊中心。
依托大都市圈城際“一張網”,到2035年,上海至近滬區域1小時可達,全球城市間90分鐘可達;至2050年,完成都市圈全球城市間1小時可達、縣級單元至上海市區90分鐘可達,都市圈內同城互聯。
《規劃》還提到,依托豐富的文旅資源條件,上海大都市圈將構建具有江南魅力、行游相宜、健康生機、多樣興趣等特色的高質量低碳綠色交通網絡,全面提高都市圈文旅出行質量,包含建造1500公里江南魅力水上游線、1100公里行游相宜景色列車、3500公里健康生機騎行網絡、6100公里多樣興趣綠道網絡。