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2006年3月中俄簽署了《關于從俄羅斯向我國供給天然氣的體諒備忘錄》,兩國計劃建筑東西兩條天然氣管道,其中西線天然氣管道(西伯利亞力量-2)計劃經過阿爾泰區域,預計全長2000余公里。中俄東線天然氣管道已于2019年正式投產通氣,而西線管道建造至今仍無進展。近年來,蒙古國同俄羅斯展開密切合作,提出過境蒙古國的方案,爭奪成為該管道項目的參加方。2019年12月,俄羅斯天然氣工業股份公司同蒙古國政府簽署體諒備忘錄,共同對中俄輸氣管道過境蒙古國的方案進行可行性評價。2022年,俄蒙已完結相關可行性研討報告,并再次簽署發動天然氣管道項目的設計和工程勘察協議。由此可見,俄蒙已就中俄過境蒙古國的天然氣管道項目進行了前期研討,并已獲得必定成果。
中蒙俄三國領導人此次對中俄天然氣管道過境蒙古國鋪設項目的活躍表態,體現出三方現已對該項目獲得基本共識,這將對相關作業的推動發揮促進作用。
蒙古國多年來一向提議成為中俄天然氣管道過境國,其首要原因是期望利用本國共同的地理位置,為中俄供給地緣便利,開展“過境”經濟,經過同鄰國相連的交通、物流、動力網絡,在東北亞經濟格式中扮演紐帶人物。別的,因為首都烏蘭巴托特殊的地理環境及棚戶區在冬天煤炭取暖,空氣污染較為嚴重,因而蒙古國國內對于運用清潔動力的呼聲一向較為強烈。若中俄天然氣管道過境蒙古國,蒙古國能夠成為該管道天然氣的購入方,這將為烏蘭巴托大量運用清潔燃氣供給可能。
俄羅斯對蒙古國上述志愿表示支持。一方面,俄羅斯一向是蒙古國燃油的首要供給國,在2019年,俄羅斯天然氣工業股份公司曾向蒙古國供給了第一批液化天然氣,俄羅斯意在繼續鞏固和擴展俄蒙在動力領域的傳統合作;另一方面,在俄烏抵觸的布景下,俄期望擴大天然氣出口,提振本國經濟,同時其意識到開辟和深化亞洲動力商場的迫切性,而過境蒙古國的確能為中俄天然氣管道項目供給新方案。
對于我國而言,蒙古國地理環境較為平坦,管道鋪設成本較低,中俄天然氣管道過境蒙古國,間隔本國首要天然氣消費商場更近,在運輸成本上具有優勢,并可優化現有跨境天然氣管道的布局。與此同時,共建“一帶一路”倡議就是旨在促進各國資源的高效配置以及沿線國家經濟、商場的快速開展。在2016年公布的《建造中蒙俄經濟走廊規劃大綱》中,現已包含了天然氣管道三方合作的內容。因而,隨著中蒙俄三國之間政治互信不斷加深,對中俄天然氣管道過境蒙古國鋪設項目的探索與推動,也是我國推動同鄰國共建“一帶一路”的重要舉措。
中俄天然氣管道過境蒙古國鋪設項目的進一步推動,仍有待于該管線天然氣定價、過境第三國費用及施工建筑等本質性問題的處理,因而,該項目未來可能會成為三國執行《建造中蒙俄經濟走廊規劃大綱》的一項重點內容。能夠必定的是,假如該管道得以鋪設,將深化三方務實互利的經貿關系,助力經濟走廊沿線國家的資源和地緣優勢轉變為開展優勢。中蒙俄經濟走廊結構內也會構成以天然氣生產、過境和運用的戰略合作關系,三方將經過共贏的動力項目及區域動力命運共同體的形式為中蒙俄經濟走廊建造注入新活力。