山東：乘勢而上，建設綠色低碳高質量發展先行區

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促進經濟社會全面綠色轉型開展

山東是我國重要的工業基地和北方地區經濟開展的戰略支點。建造綠色低碳高質量開展先行區，是國家賦予山東的榮耀使命，也是山東有必要扛牢的嚴重政治責任。

國家開展改革委有關負責人表示，從全國大局看，支撐山東深化新舊動能轉化、建造綠色低碳高質量開展先行區，有利于進一步增強北方地區開展活力動力、促進南北方協調開展，深化推動黃河流域生態維護和高質量開展、完成區域嚴重戰略融合互動，加速建立健全綠色低碳循環開展經濟系統、促進經濟社會全面綠色轉型開展。

“新舊動能轉化”“綠色低碳開展”“高質量開展”是貫穿《定見》全文的三大主題詞。“從開展基礎和比較優勢看，山東工業基礎地位和工業結構側重的格局短時間難以改動，要害要以推動高質量開展為主題，以深化新舊動能轉化為中心使命，以構成綠色低碳出產生活方式為主攻方向，處理深層次結構性矛盾和體制機制限制，探究構成生態優先、綠色開展的途徑模式。可以說，建造綠色低碳高質量開展先行區，是山東完成新時代社會主義現代化強省方針的重要抓手。”省科學院生態研究所所長、研究員許崇慶表示。

《定見》在堅持新舊動能轉化的基礎上，進一步突出綠色低碳這一要害詞，鮮明指出了山東高質量開展的方向，系統回答了山東開展面對的瓶頸怎么破解、現代化強省建造途徑是什么、要完成什么樣的開展等一系列嚴重課題。

“這充分表現了黨中央、國務院對山東的信任和厚望，必將加速全省高質量開展，推動新時代社會主義現代化強省建造闊步向前。”濰坊市委書記江敦濤說。作為工業大市、經濟大市和能耗大市、排放大市，濰坊將深入落實“雙碳”戰略，聚集聚力工業轉型晉級主戰場，堅持“立異綠色、動能轉化優存量”“著眼未來、高端引領擴增量”，努力在先行區建造中爭當“要害變量”、打造“濰坊樣板”。

加速構建降碳提質良性互動格局

一直以來，作為傳統經濟大省，山東經濟和動力結構的“高碳”特征突出，節能減排形勢嚴峻。雖然近年來山東省規劃以上工業萬元增加值能耗繼續下降，但仍然高于全國平均水平。

著眼山東實踐，《定見》部署“七項要點使命”，第一項便是“降碳提質并重，全面改造提升傳統工業”，明確從推動傳統支柱工業綠色化高端化開展、加速重化工業布局優化和結構調整、堅決遏止高耗能高排放低水平項目盲目開展等3個方面要點發力。

“在‘雙碳’束縛條件下完成高質量開展，一個地方面對的最嚴峻應戰便是工業接續替代壓力，單靠做‘減法’是不行的，有必要聚集聚力打好傳統工業轉型晉級攻堅戰，構建降碳提質良性互動格局。”省宏觀經濟研究院院長張中英說，這也是近年來山東新舊動能轉化獲得良好成效的重要經驗。

以山東的重要支柱工業化工工業為例，2017年開端，山東安排實施了為期5年的化工工業安全出產轉型晉級專項舉動，完成化工園區由199個壓縮到84個的一起，建立起集中的安全、環保監測監控渠道系統，石化工業安全、綠色、智能化開展水平顯著進步。

“更為重要的是，山東省還集中力氣開展化工新材料、高端精密化學品等高附加值工業，推動化工企業向高端化轉型。”省化專辦工業晉級組組長劉梅生說，這次《定見》圍繞加速重化工業布局優化和結構調整，有針對性地提出了多項詳盡行動，比如“鼓勵企業減油增化，延伸石化工業鏈，進步化工新材料保證才能”等。“下一步，山東省將繼續抓好化工園區的智能化改造，積極引導化工企業延伸工業鏈條，促進高端化轉型。”劉梅生說。

繼續優化動力和交通結構

動力領域是降污減排的主戰場，加速動力綠色低碳開展，是推動經濟社會開展全面綠色轉型的要害。《定見》貫徹落實動力安全新戰略，統籌開展和安全，統籌化石動力和非化石動力，堅持供需兩端發力，支撐山東加速動力結構調整步伐。

最近，全國首個百萬噸級CCUS(二氧化碳捕集使用封存)項目——“齊魯石化—成功油田百萬噸級CCUS項目”正式注氣運轉。“提升成功油田、渤海油氣資源勘探開發和清潔低碳出產水平”，是《定見》圍繞推動化石動力清潔高效使用，提出的明確要求。“成功油田堅持把新動力作為油田重要戰略新興工業的開展定位，已累計投產新動力項目116個。”中國石化成功石油管理局有限公司副總經理舒華文說，下一步將加速油氣開發綠色低碳融合立異的完整工業系統建造，為經濟社會開展提供更多清潔動力。

打造千萬千瓦級深遠海海優勢電基地，加速自主先進核電堆型規劃化開展，推動“綠電入魯”……“《定見》提出一系列首創性、引領性、打破性的行動，表現了愈加注重在深化動力革新上的探究立異。”省動力局局長欒健表示，山東動力行業將以更大力度系統織密動力保證網，深入實施動力轉型開展“九大工程”，保證2025年新動力和可再生動力發電裝機達到1億千瓦以上。

優化交通設施布局和結構，是《定見》明確的要點使命之一。

加速建造才智綠色低碳港口已成為現代化港口轉型晉級的戰略要素。山東省港口集團董事長霍高原注意到，《定見》屢次點名港口建造。“自2019年起，山東港口青島港便啟動了氫能集卡、軌跡吊研究工作，目前已完成全國首座港口加氫站建造。”霍高原說，山東港口將聚力動力替代，加速建造青島港氫能港、日照港數字動力港、煙臺港源網荷儲演示港、渤海灣港風景儲零碳港，進一步完善多式聯運系統，推動大宗貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”，助力綠色低碳高質量開展先行區建造。