全面實施項目前期策劃生成
《辦法》要求,各地各有關部分要全面使用工程建造項目批閱處理體系“多規合一”事務協同渠道,實時更新工程建造項目“多規合一”的“一張藍圖”,疊加集合各類規劃建造要求和區域評價效果,策劃生成項目;項目經過策劃生成后,方能進入立項用地規劃許可階段。要全面完成工程建造項目前期策劃生成標準化、規范化、制度化,防止管控要求相互對立,簡化項目后續批閱手續,加快開工速度。
進一步優化市政共用服務程序
《辦法》清晰,市政共用服務單位在項目前期策劃生成和規劃方案檢查階段提前介入,提出建造要求。各地市政報裝提前到工程建造許可階段處理,市政共用服務單位要主動實時獲取項目接入需求、規劃方案、圖檔等相關信息,同步展開規劃、方案答復等前期作業,完成企業“無感報裝”;推廣水電氣暖通訊外線接入工程網上一表申請、并聯批閱、同步處理,相關批閱部分聯合進行現場查驗和監管輔導。
鼓舞推廣“一個章子管挖占”
《辦法》指出,各地要規范整合路途占用開挖修復事項,由牽頭部分統籌和諧并將有關批閱事項同步推送至相關部分,依據各部分定見反應狀況進行批閱。打造“一個章子管挖占”并聯批閱監管機制。推廣“一套圖紙”數字化處理。各地房建市政工程圖紙全過程數字化處理,建造、勘察、規劃、施工、監理等單位和施工圖檢查機構在線完成圖紙的編輯、檢查、改變、承認、歸檔等事務協同,數字化圖紙一網歸集、在線處理,完成建造單位施工圖“一次申報”,全程在線使用。推動房建市政項目“拿地即開工”變革。
推廣“多段式”聯合檢驗
《辦法》提出,各地要以竣工檢驗為基礎,整合各類專項檢驗,分類擬定工程建造項目竣工聯合檢驗實施細則,鼓舞各地推廣“一枚印章管檢驗”。依據不同的項目類別和檢驗主體,清晰具體的專項檢驗事項,專項檢驗與竣工檢驗同步展開,原則上完成一次性聯合檢驗。不能實施一次性聯合檢驗的,依照施工節點將檢驗作業流程劃分為多個檢驗階段,依照項目建造實際狀況優化整合檢驗資源,合理分配檢驗時間,破除檢驗堵點,進步檢驗效率。
打造工程項目批閱服務大數據剖析中心
《辦法》要求,各地要以“一次都不跑”“全在線上跑”為目標,打造一流工程建造項目批閱、服務、監管體系,實施項目立項、批閱、施工、竣工檢驗全生命周期監管服務。將工程建造項目批閱處理體系打造為工程建造項目數據使用剖析基座,樹立“工程批閱體系”與“一體化政務服務渠道”事項之間的映射聯系,完成數據同源。運用大數據技能,加強區塊鏈使用,充沛開釋數據要素價值。
全面實施電子證照、電子批復、電子印章
《辦法》提出,各地各有關部分要著力提高電子證照標準化規范化水平,通過工程建造項目批閱處理體系,一致版面款式、一致數據格式、一致編碼規則、一致數據歸集、一致證照制發。支撐事項處理證照信息免填寫、紙質資料免提交,完成電子證照數據收集、生成、共享和使用的全流程處理。
省政府辦公廳近來印發《關于全面深化工程建造項目批閱制度變革繼續優化營商環境的若干辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》提出,規范批閱服務事項處理,鼓舞各地推廣“一枚印章管檢驗”。