簽署“芯片法案”是美國在高技術范疇鎮壓我國、施行經濟鉗制的最新行為。該法案脫胎于“2021年美國立異與競賽法案”——該法案被視為美國近來遏制我國一系列法案的“集大成者”,內容幾乎包括一切涉華事務。雖然“芯片法案”相較于舊法案大幅縮水,且內容更專注于半導體等高科技范疇,但其著重中美競賽和鎮壓我國的底色并未改變。在政治對立益發嚴重的美國政壇,民主、共和兩黨能達成稀有共識,共和黨人乃至樂意拋棄一向態度、“放行”這樣一份具有明顯“產業政策”意味的法案,其間的“反華”條款可以說是關鍵因素。
該法案收效的時刻點也耐人尋味。在這份法案審議和表決過關的幾個星期里,美國同時也在兜售所謂的“芯片四方聯盟”,并宣布將在近期舉辦聯盟的商量會晤。此外,拜登政府還進一步強化了特朗普政府時期針對我國高技術范疇的鎮壓措施。不難看出,美國正不斷濫用其技術霸權地位和“長臂統轄”,從出口控制、出資挑選、市場準入、新興技術標準的制定等各個范疇排斥和鎮壓我國,對華施行“小院高墻”式的精準技術脫鉤,將美國絕不允許他國逾越自己的霸權主義心態暴露無遺。
美國這種光禿禿的霸權主義行徑,不但對經濟全球化形成嚴重負面影響,乃至或許導致國際經濟分裂為不同集團,給國際經濟形成巨大損壞。《日經新聞》評論稱,該法案實際上是“在逼著半導體公司在我國和美國之間做挑選”。英特爾此前就曾大力游說,期望美國不要約束芯片企業對我國的出資,稱這樣會“無意中削弱那些接受法案資金的公司的全球競賽力”。英國廣播公司(BBC)援引學者的觀點稱美國的做法將形成將“國際一分為二”的結果,“一半用我國的信息系統和基礎設施,另一個半用美國的信息系統和基礎設施,這樣做明顯會有巨大的效率減損”。
打亂全球供應鏈的結果,實際上也會反噬美國自身。這份被美媒夸耀為“美國有史以來影響最嚴重、最深遠法案之一”的“芯片法案”,到底能在多大程度上緩解乃至處理美國的“芯病”,恐怕還要打上一個大大的問號。一方面,對出資動輒以百億乃至千億美元計的半導體職業來說,美國政府提出的527億美元可以說是無濟于事。另一方面,美國還面臨科技人才缺少以及在先進芯片生產上落后于亞洲同行的問題。對芯片企業來說,讓他們為了不多的補助,拋棄技藝純熟的技工、拋棄東亞地區的聚集優勢,并付出返美建廠的高額固定本錢,接受更高的海運本錢,實在是有些得不償失。
經過多年的開展,在雜亂和高度依存的全球價值鏈中,美國和我國的半導體企業早已深度交融,要使供應鏈完全本地化,將付出巨大的經濟和技術本錢。美國如何開展是美國自己的事,但不應為中美正常的科技人文交流合作設置障礙,更不應該掠奪和損害中方正當的開展權益。中美科技合作有利于兩邊共同利益和人類共同進步,大搞“脫鉤斷鏈”,只會損人害己。來歷:海外網作者:聶舒翼
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