簽署“芯片法案”是美國在高技能范疇鎮壓我國、施行經濟脅迫的最新行為。該法案脫胎于“2021年美國創新與競賽法案”——該法案被視為美國近來遏制我國一系列法案的“集大成者”,內容幾乎包含一切涉華事務。雖然“芯片法案”相較于舊法案大幅縮水,且內容更專心于半導體等高科技范疇,但其強調中美競賽和鎮壓我國的底色并未改變。在政治敵對愈發嚴峻的美國政壇,民主、共和兩黨能達到罕見共識,共和黨人乃至樂意拋棄一貫態度、“放行”這樣一份具有顯著“工業方針”意味的法案,其間的“反華”條款可以說是關鍵因素。
該法案生效的時間點也耐人尋味。在這份法案審議和表決過關的幾個星期里,美國一起也在兜售所謂的“芯片四方聯盟”,并宣告將在近期舉辦聯盟的商量會晤。此外,拜登政府還進一步強化了特朗普政府時期針對我國高技能范疇的鎮壓措施。不難看出,美國正不斷亂用其技能霸權地位和“長臂統轄”,從出口控制、出資篩選、市場準入、新興技能標準的擬定等各個范疇排擠和鎮壓我國,對華施行“小院高墻”式的精準技能脫鉤,將美國絕不允許他國逾越自己的霸權主義心態暴露無遺。
美國這種赤裸裸的霸權主義行徑,不但對經濟全球化形成嚴峻負面影響,乃至或許導致世界經濟分裂為不同集團,給世界經濟形成巨大損壞。《日經新聞》評論稱,該法案實際上是“在逼著半導體公司在我國和美國之間做挑選”。英特爾此前就曾大力游說,期望美國不要限制芯片企業對我國的出資,稱這樣會“無意中削弱那些接受法案資金的公司的全球競賽力”。英國廣播公司(BBC)征引學者的觀點稱美國的做法將形成將“世界一分為二”的結果,“一半用我國的信息系統和基礎設施,另一個半用美國的信息系統和基礎設施,這樣做顯著會有巨大的效率減損”。
擾亂全球供應鏈的結果,實際上也會反噬美國本身。這份被美媒夸耀為“美國有史以來影響最嚴重、最深遠法案之一”的“芯片法案”,到底能在多大程度上緩解乃至解決美國的“芯病”,恐怕還要打上一個大大的問號。一方面,對出資動輒以百億乃至千億美元計的半導體職業來說,美國政府提出的527億美元可以說是杯水車薪。另一方面,美國還面對科技人才短缺以及在先進芯片生產上落后于亞洲同行的問題。對芯片企業來說,讓他們為了不多的補助,拋棄技藝純熟的技工、拋棄東亞地區的集合優勢,并支付返美建廠的高額固定本錢,接受更高的海運本錢,實在是有些得不償失。
經過多年的發展,在雜亂和高度依存的全球價值鏈中,美國和我國的半導體企業早已深度融合,要使供應鏈徹底本地化,將支付巨大的經濟和技能本錢。美國怎么發展是美國自己的事,但不應為中美正常的科技人文溝通協作設置障礙,更不應該剝奪和危害中方正當的發展權益。中美科技協作有利于雙方共同利益和人類共同進步,大搞“脫鉤斷鏈”,只會損人害己。來源:海外網作者:聶舒翼
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