美國總統拜登9日簽署《芯片和科學法案》。該法案總觸及金額2800億美元,將對美本鄉芯片工業供給巨額補助,并要求任何接受美方補助的公司必須在美國本鄉制作芯片。
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“在美出資,在美研制,在美制作”
綜合中新社、路透社、《華盛頓郵報》、BBC報道,白宮稱,該法案將為美國半導體研制、制作以及勞動力開展供給527億美元。其間390億美元將用于半導體制作業的鼓勵措施,20億美元用于汽車和國防體系使用的傳統芯片。此外,在美國樹立芯片工廠的企業將取得25%的減稅。
在簽字儀式上,三天前新冠檢測才轉陰的拜登在不斷咳嗽中說話稱,雖然美國的芯片規劃和研制堅持搶先,但全球只要10%的半導體是在美國本鄉出產。新冠疫情導致的供應鏈中止,推高了美國家庭和個人的本錢。“咱們需要在美國本鄉制作這些芯片,以降低日常本錢,創造就業機會。”
拜登表明,這項法案將為美國整個半導體供應鏈供給資金,促進芯片工業用于研討和開發的要害投入。該法案要求任何接受美國政府資金的芯片企業必須在美國本鄉制作他們研制的技能。這意味著“在美國出資,在美國研制,在美國制作”。拜登說,這“是美國千載難逢的一次出資”。
除了對美國芯片工業以及制作業的直接支撐,該法案規則多項措施加大對美國科學和工程范疇的投入。根據該法案,美國國家科學基金會將樹立一個技能、創新和伙伴聯系理事會,專注于半導體和先進計算、先進通信技能、先進能源技能、量子信息技能和生物技能等范疇的開展。一起,該法案還授權100億美元用于出資美國各地的區域創新和技能中心,以加強地方政府、高校以及企業在技能創新和制作方面的協作。
英媒:美芯片職業成為地緣政治一環
英特爾CEO以為,該法案或許是二戰以來美國“最重要的工業方針”。
美媒稱,這透露出美國將要把至關重要的芯片出產端帶回國內的決心,美國也將致力于削減對亞洲芯片制作商的依賴。
但也有人持不同定見。美國芯片分析師PatMoorhead表明:“(此法案)沒有外界幻想的那么大規劃”,一家先進芯片制作廠耗資就能超過100億美元,資金分配將會是肉眼可見的難題。據悉,臺積電和三星兩家芯片制作商別離計劃在亞利桑那州、得克薩斯州建廠,估計2024年開始出產芯片。
有媒體注意到,當日美股收盤時,費城半導體指數收跌4.57%,連跌三日至7月26日來新低。美芯片股集體下挫,應用資料跌超7%,格芯跌近6%,阿斯麥跌超5%。大跌之下,博通、英特爾、德州儀器三家巨子市值一夜合計蒸騰近千億元。
《芯片和科學法案》醞釀一年多來,在美國政壇也引起不小爭議,首要集中于直接補助是否合適?美眾議院的共和黨人也以為,該法案復制了我國的工業方針,走得太遠了。
美媒稱該法案將是美國政府迄今為止為應對我國而進行的最大規劃的行動。但美國長期以來批判我國通過補助取得不公平的競賽優勢。香港科技大學經濟系首席教授樸之水表明,美國設立很多的促進工業開展的資金,會使中美再次敞開貿易談判后,沒法責備我國的補助行為,減損籌碼。
BBC報道指出,但是芯片職業已經不再局限在工業上的競賽,也成為地緣政治競賽的一環。
經濟學人智庫技能和電信分析師希里安表明,半導體一直是美國和我國之間技能之爭的前沿陣地,但它還不止于此,跟著技能更加成為許多國家的戰略重點,它正變得越來越具有地緣政治性。芯片是這樣,但也包含App(例如TikTok)、基礎設施(例如華為和5G),乃至更多的技能問題,比方互聯網管理模式的標準。
北京大學國家開展研討院副院長余淼杰以為,美國這一法案,會導致全球首要工業國家在半導體這要害職業進行重新分割、打開新一輪競賽。從活躍的視點看,全球半導體工業或許會在一段時間內,提升到更高的水平;但從另一個視點看,由于通過人為的補助打破了現在天然的國際分工,也導致了資源的糟蹋,國家聯系的緊張。
專家:專向性工業補助不符WTO原則
白宮此前多次著重,這一法案對于反制我國的影響力、確保美國在競賽中堅持搶先至關重要。他們在數次簡報會中向國會議員們著重該法案對國家安全的重要性。
我國外交部發言人汪文斌10日表明,該法案將對全球半導體供應鏈形成扭曲,對國際貿易形成打亂。中方對此表明堅決反對。汪文斌指出,該法所謂“保護措施”呈現出稠密的地緣政治顏色,是美國大搞經濟脅迫的又一例證。汪文斌著重,我國堅持把國家和民族開展放在自己力量的基點上,任何約束打壓都阻撓不了我國科技開展和工業前進的步伐。
我國商務部則說,部分條款約束有關企業在華正常經貿與出資活動,將會對全球半導體供應鏈形成扭曲,對國際貿易形成打亂。我國駐美大使館也表明,我國對此“堅決反對”,這讓人想起“冷戰及零和博弈思維”。
上海榜首財經報道,對外經濟貿易大學國際經貿學院教授、我國WTO研討會研討部主任崔凡表明,美方的該工業扶植方針有工業專向性,具有很明顯的專向性工業補助的特征。北京高文律師事務所表明,針對芯片制作業的財政贊助有構成禁止性補助、可訴性補助的嫌疑,并且其間的“護欄條款”更是涉嫌違反WTO關于最惠國待遇以及國民待遇的要求。來源:歐洲時報網
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半導體工業
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