◆清晰省、市、縣三級水網架構
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◆完善洪澇災害監測預警系統
近來,《山東省人民代表大會常務委員會關于加強山東現代水網建造的決議》經省十三屆人大常委會第三十六次會議審議經過。《決議》的出臺,對于加速推動山東現代水網建造,提升水資源優化裝備和水旱災害防護能力具有重要意義。
省人大常委會法制作業委員會副主任石曉介紹,《決議》規則山東現代水網建造應當遵循“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路,并清晰“構建系統完備、安全可靠、集約高效、綠色智能、循環曉暢、調控有序的現代水網系統”的方針要求;清晰省、市、縣三級水網架構,加速構建“一軸三環、七縱九橫、兩湖多庫”的整體格式,并對水網循環曉暢作出具體要求;同時,對縣級以上人民政府和相關部門在水網建造作業中的責任作出清晰規則。
為強化水資源剛性束縛,進步水資源綜合利用水平,《決議》表現“四水四定”原則,清晰納入水資源統一裝備的各類水源,并對水資源聯合調度、水資源調查和計算準則作出規則。《決議》還規則統籌規劃建造重大引調水、重點調蓄和區域水系連通等各類水網工程,優化水資源裝備格式。
《決議》與山東省既有的水資源維護、節約用水地方性法規相銜接,對健全節水長效機制和鼓勵開展水權買賣作出整體要求。清晰河湖生態系統維護治理的首要措施,包括加強對南四湖、東平湖、黃河三角洲等生態敏感區以及重要濕地的維護,實施水土流失、地下水超采綜合治理和水美鄉村建造。
“《決議》堅持統籌發展和安全,從水安全危險防控、工程安全運行監管以及防洪排澇工程建造等方面進行了規則。”石曉介紹,要清晰樹立健全水安全危險研判、防控協同和防備化解機制,制定危險應急預案,并對水網工程安全防護機制進行規范,樹立全鏈條管控機制;同時要清晰構建以河道、水庫、湖泊和蓄滯洪區為主體的水旱災害防護工程系統,完善洪澇災害監測預警系統。
《決議》強化要素保障立異。將現代水網項目納入本級財政水利資金支撐規模,清晰財政補助比例,支撐社會資本參加現代水網項目的建造和運營。清晰疆土空間規劃應當合理預留現代水網建造項目用地、用海空間,統籌做好現代水網建造項目涉及的征地拆遷、移民安頓等作業。
省水利廳一級巡視員張建德介紹,山東省將加速推動現代水網建造行動計劃實施。環繞著力優化水資源裝備格式、完善防洪減災系統、加強水生態維護修正、打造數字化智慧化現代水網,推動山東現代水網高質量發展。到2025年,新增供水能力10億立方米,城鄉供水一體化率到達70%,城市再生水利用率到達55%,非常規水利用量到達15億立方米,5級及以上河湖堤防達標率到達77%以上,水土保持率到達85%以上。(來源:大眾日報趙君鄭諾)(完)
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現代水網建造
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