木蘭溪下流水生態修復與治理、漳州東南部沿海地區九龍江調水、閩江干流防洪提升等3個“國家本年要點推進的55項嚴重水利工程”項目悉數開工,平潭及閩江口水資源配置工程1標段全線貫通,安全生態水系等省委、省政府為民辦實事項目悉數超序時進展……上半年,我省水利建造推進捷報頻傳。
本年以來,我省將“加速推進水利工程項目”作為穩出資的重要措施之一,不斷刷新水利工程建造的“進展條”。上半年,全省完結水利出資230.79億元,超序時進展5.21個百分點;新開工113個嚴重水利項目,占年度計劃81.3%,同比增加113%。
“兩手發力”繼續拓寬資金途徑
日前,在福州羅源霍口水庫大壩紐帶工程施工現場,隨著最終一車石料傾倒,霍口水庫大壩完結填筑封頂。
霍口水庫是全國172項節水供水嚴重水利工程之一,也是我省嚴重水利民生工程,建成后將惠及人口373萬人。
為確保項目順利進行,水利部門執行“兩手發力”要求,繼續拓寬資金途徑。本年上半年,霍口水務公司累計到位資金203160萬元,其中銀行貸款10450萬元,占比5.14%;國開行專項建造基金43800萬元,占比21.5%;專項債19200萬元,占比9.4%。
“水利工程建造離不開資金確保。”省水利廳作業人員陳布澤介紹,我省設立3億元嚴重水利項目省級前期專項經費作為資金翻滾池,一起政府、市場“兩手發力”拉動水利出資——
一方面積極爭奪預算內出資、財政資金。截至現在,全省共到位省級以上水利資金79.12億元;爭奪當地政府債券96.82億元,占全省當地債總額的6%,執行規劃是全國平均水平的2倍。
一方面拓寬融資途徑,用好金融支撐水利基礎設施優惠政策,積極探索金融信貸、政府和社會資本合作形式。如創新推行“節水貸”,優先支撐國家和省級水效領跑者、省級節水型單位以及信譽評級杰出企業的節水供水項目。現在“節水貸”已入庫項目14筆,授信總額度23.23億元,到位3.75億元。
優化批閱項目推進再提速
近日,福州市“兩江四岸”游船碼頭(一期)工程項目防洪影響點評類陳述“消除和減輕影響措施專項設計實施計劃”評定會,在福州市水利局召開。會議研討通過了計劃,該項目水利施工批閱作業悉數完結。
“相關批閱從申簽到完結批復僅用15個作業日,大大加速了項目建造進展。”項目負責人郭君豪說。
福州市“兩江四岸”游船碼頭(一期)工程項目5個游船碼頭,總出資4622.15萬元,其中蒼霞、煙臺山、江心島三點對渡運營作業,入列2022年福州市委、市政府為民辦實事項目。
郭君豪介紹說,水利部門主動靠前,兩次安排專家到現場點評、輔導,助力處理洪水影響問題;省水利廳將5個游船碼頭的洪水影響點評陳述合并編制、一致證明,縮“五”為“一”,實現“一本陳述,一次申請,一次檢查,一次批復”。
省水利廳政法與批閱處副處長黃林祥告知記者,該項目水利部門特事特辦,迅速安排專家現場踏勘、技術評定,僅用15個作業日完結批復——單個碼頭削減53天,時限緊縮78%,5個碼頭合計削減用時265天。
本年以來,省水利廳推出一系列行動,合理精簡預審、踏勘、評定、審后修正、報批等各環節時限,加速評定流程,全力提速水利項現在期作業。閩江干流防洪提升工程(福州段)建造征地移民安頓規劃陳述,受理后2天就出具審閱定見;福州港閩江口內港區籌東作業區泰銘碼頭擴能改造工程洪水影響點評陳述,9個作業日完結批復,比承諾時限削減59天,時限緊縮86.7%……
“國務院關于厚實穩住經濟一攬子政策措施中明確提出,要加速推進一批證明老練的水利工程項目。”黃林祥說,我省創新“1+N”批閱方法,將一個水利建造項目需求處理的多項水行政批閱事項集合檢查批閱,省水利廳同步出具各申請事項檢查(審閱)定見或批復文件,做到“減材料、減環節、減流程、減時限”;一起,批閱項目實行“窗口預約報件”,即來即辦、周末不休,確保各環節無縫聯接。
數據顯現,本年我省嚴重水利項目從受理到批復全流程,由25個作業日減至15個作業日,評定時限緊縮了40%;現在省級水利部門已完結43個工程項目涉水批閱,觸及工程總出資116億元,有力提速水利項目開工建造。
據介紹,我省將繼續搶抓國家加速新一輪水利基礎設施建造的有利機遇,推進水利項目建造提速增效,全年估計完結水利出資418億元以上,新開工嚴重水利項目不少于139個,為我省經濟穩增加、高質量發展繼續貢獻動能。(來源:福建日報記者陳旻)
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水利建造
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