《通知》明確,全市將強化補鏈強鏈工作指導保障,找準我市綜合貨運樞紐功能定位,組織編制申報國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈3年實施方案,圍繞既定目標明確工作措施,細化具體指標。深化供給側結構性改革,優化貨物運輸結構,實現多種運輸方式深度融合發展,打造互聯互通、便捷順暢、經濟高效、綠色集約、智能先進、保障有力的綜合貨運樞紐體系。
充分發揮西安在貨物集散運輸、供應鏈服務等方面優勢,提升貨物綜合運輸效率和質量,提高資源集約利用水平,降低綜合運輸成本,保障產業鏈供應鏈穩定,服務產業鏈供應鏈延伸,踐行綠色低碳發展。做好績效運行監控,將評價結果與獎補資金掛鉤,突出績效導向;對工作不力、實施效果不佳的,調整相應獎補資金。
推動基礎設施及裝備硬聯通,加強專用線路新建改建。圍繞鐵路、航空等貨運基礎設施進場站、進園區,延伸拓展既有線路,實施專用線路新建或改擴建工程等。圍繞有效滿足多式聯運節點集散分撥需要,對現有倉儲、堆場實施擴能改造,適當新建倉儲、堆場,增加設施容量。
加強貨運裝備標準化、智能化、綠色化建設。推廣應用專業化多式聯運設備和跨方式快速換裝轉運的裝卸、分揀設施及標準化載運單元,鼓勵配備符合低碳目標的作業設施、新能源貨車和全貨運機型等。
推動規則標準及服務軟聯通,應用全程“一單制”聯運服務,鐵路運單、訂艙托運單、場站收據、海運提單、郵政快遞運單等實現單證信息交叉驗證與互認;促進保單等金融服務產品與聯運單全程化匹配。依托綜合貨運樞紐,提供優質的全程聯運方案,實現貨運全程跟蹤定位查詢功能,開展冷鏈等專業化多式聯運業務。并推動建立健全多式聯運標準和規則。
建立健全一體化運營機制。鼓勵鐵路、水路、航空等不同運輸企業加強合作,鼓勵企業與第三方物流企業、郵政企業、快遞企業、供應鏈平臺企業、跨境電商等加強合作,發揮各方資源優勢和專業化水平,形成發展合力。
此外,創新投融資模式。以項目合資、股權投資基金、PPP等市場化方式吸引帶動民間資本,共同參與綜合貨運體系建設運營,實現“利益共享、風險共擔”的跨方式一體化運作。
(來源:西安晚報首席記者張端實習生周雨晴王嘉瀅)
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國家綜合貨運樞紐
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