建造全國碳商場是我國應對氣候變化的一項重大制度立異,可以在完成碳達峰、碳中和方針中發揮重要的作用
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上一年7月16日,全國碳商場以發電職業為突破口上線買賣正式發動,歸入發電職業重點排放單位2162家,碳商場掩蓋企業的二氧化碳排放總量約45億噸。截至本年7月6日,全國碳商場完成配額買賣量1.94億噸,累計成交額84.88億元,商場配額履約率到達99.5%以上,過半企業參與了買賣,近兩個月碳配額買賣價格在55元至60元之間。全國碳商場運轉整體平穩有序,配額買賣價格符合預期。現在,我國的全國碳商場是世界上運轉的規劃最大碳商場。
完成碳達峰、碳中和是一場廣泛而深入的經濟社會系統性革新,絕不是輕輕松松就能完成的,不只需求技術立異,也需求體制機制立異。建造全國碳商場是我國應對氣候變化的一項重大制度立異,可以在完成碳達峰、碳中和方針中發揮重要的作用。全國碳商場將掩蓋發電、鋼鐵、建材、有色、石化、化工、造紙、航空8個高耗能職業,悉數建成后將歸入約8500家大的碳排放企業,管控的碳排放量到達全國動力相關碳排放總量的70%左右,是我國操控碳排放總量的一個有用抓手。另外,配額買賣構成的碳價會在整個經濟體內對企業的生產經營決議計劃和群眾的消費行為產生重要的影響,不只可以促進低碳生產方式和生活方式的構成,也會為低碳、零碳、負碳技術的立異和出資提供動態激勵,推動我國經濟社會全面低碳轉型。我國成功建造全球規劃最大的碳商場也是我國在全球氣候治理中發揮引領作用的重要表現。
全國碳商場建造是一項復雜的系統工程,不可能一蹴即至,是一個分階段的和不斷發展完善的長期工程。當時全國碳商場尚處于起步運轉階段,有很多方面需求進一步改善。數據質量是碳商場有用運轉的基礎,應進一步加強和改善對數據質量的監督管理,引入先進的大數據技術等,不斷進步碳排放數據的準確性、可靠性和安全性。當時,全國碳商場只掩蓋發電一個職業,為了進一步進步碳商場的減碳作用和充分發揮碳商場低成本減碳的優勢,應該擴大全國碳商場運轉的掩蓋規模,堅持成熟一個職業,擴大一個職業。現在配額分配悉數是免費的,為了進步配額分配的價格發現功能和增加有用應對價格劇烈變動危險的手段,應該盡快引入配額有償分配機制。也要加強對全國碳商場建造中長期規劃的研究,進步碳商場建造的透明度和可預期性。來源:人民日報
(作者為清華大學動力環境經濟研究所所長、全國碳排放買賣系統整體設計技術專家組負責人張希良)
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碳商場
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