日前,生態環境部印發了《減污降碳協同增效實施計劃》(以下簡稱《計劃》),明確提出推進水環境辦理環節的碳排放協同控制,增強污染防治與碳排放辦理的協調性,完成環境效益、氣候效益、經濟效益多贏。在深入打好污染防治攻堅戰作業中,碧波保衛戰作為三大保衛戰之一,成功推進了我國水環境質量顯著改善,使水生態環境維護作業發生了歷史性、轉機性、全局性改變。在碳達峰、碳中和這場“硬仗”中,水環境辦理再次成為減污降碳要害范疇之一,加快推進水環境辦理減污降碳協同增效,將推進我國水生態環境維護作業進入新開展階段。
碳排放視角下的水環境辦理
水處理系統是重要的非二氧化碳溫室氣體排放來歷,水環境是陸地系統重要的碳庫。據2014年統計,盡管我國廢水處理溫室氣體排放量在全社會排放量的占比缺乏1%,但甲烷和氧化亞氮排放量在全社會排放量的占比均達到5%以上,是我國非二氧化碳溫室氣體的首要排放源之一。而濕地作為全球三大生態系統之一,以缺乏陸地面積10%的面積完成了挨近30%的碳儲量,是陸地系統的首要碳庫之一。
溫室氣體排放貫穿水環境辦理的多個環節,減污降碳協同增效仍有很大空間。水環境辦理進程首要涉及二氧化碳、甲烷和氧化亞氮三種溫室氣體排放。其中,二氧化碳首要來歷于污水辦理設施的能耗進程,而水污染物降解發生的二氧化碳則認定為生源性碳排放;甲烷首要來歷于污水處理厭氧環節,包含管網、厭氧池、化糞池、污泥厭氧消化池等;氧化亞氮首要來歷于污水處理進程的硝化反硝化階段。2014年,我國化學需氧量排放量較2005年下降21.3%,而全國廢水處理碳排放量增長了47%,標明現行水環境辦理措施存在必定協同碳減排效應,但仍存在提高空間。
“十四五”水生態環境維護思路的改變,為推進完成“雙碳”方針奠定了杰出根底。“十四五”時期,我國水生態環境維護由傳統的水污染辦理向水資源、水環境、水生態統籌維護改變,“有河有水、有魚有草、人水和諧”成為水生態環境維護的總體方針要求。一方面,全國層面不追求過高的優秀水體份額,而是鼓舞夯實根底、補齊短板、提高質效,為同步推進溫室氣體協同減排提供了杰出機遇。另一方面,“十四五”水生態環境維護以維護河湖生態功用需要為重點,大力推進水生態維護修復和生物多樣性恢復,有力推進了水生態系統持續發揮固碳增匯的“碳庫”效果。
怎么做好水環境辦理進程協同碳減排
重視污水、廢水辦理,堅持源頭減碳。針對工業廢水辦理進程,堅持“節水即治污、節水即降碳”,著力經過工業園區用水系統集成優化、工業企業廢水分質再生使用等方法,減輕工業廢水處理進程的治污減排壓力。針對鄉鎮污水辦理進程,堅持推進污水應收盡收、高效輸送、節能處理。經過污水管網改造修復、污水處理工藝優化、高能耗設備更替、才智化辦理等多種組合措施,提高鄉鎮污水搜集處理效能,同步削減溫室氣體的直接和直接排放。
加強污水和污泥資源化使用,完成進程替碳。充沛挖掘污水和污泥的資源特點,在動力替代和水資源再生使用方面發揮替碳效果。《計劃》提出“提高污泥處置和綜合使用水平”“推廣污泥沼氣熱電聯產及水源熱泵等熱能使用技能”,即經過污水處理廠自給自足或與周邊社區協同聯動,充沛使用污水和污泥中熱能和有機質富集的優勢,替代一部分供熱、供電進程碳排放。此外,大力推進污水資源化使用,構建區域再生水循環使用系統、污水社區化就地處理回用等循環形式,即使用水生態系統的天然凈化效果和天然輸送才能,在補足當地水資源使用需求的狀況下,完成供水和排水工程建造運行進程的碳替代。
強化水生態系統修復,完成末端固碳。我國部分江河湖泊生態系統損壞問題突出,在水生態環境維護進程中堅持“維護優先、天然恢復”的基本方針,優先采納生態緩沖帶建造、濕地恢復與建造、生物多樣性維護等針對性措施,提高河流、湖泊、濕地、海洋等水生態系統質量和安穩性,既可以提高江河湖泊的凈化才能,又能安穩增強水生態系統的固碳才能。
怎么推進減污降碳協同措施落地
展開以碳源碳匯為視角的統計核算。現在,我國污水處理等相關范疇的溫室氣體核算作業尚不完善,碳排放統計視角仍較為宏觀,難以充沛反映具體措施下減污降碳的協同效應,碳排放數據的查核或驅動效果沒有充沛發揮。推進展開污水處理、資源化使用、濕地碳匯等方面的碳排放測算評價,鼓舞展開本地化參數監測和研討,可以推進優化水環境辦理范疇的碳排放辦理,為不斷提高減污降碳協同增效驅動效果奠定根底。
推進以協同增效為重點的形式試點。在城市、園區、工廠等不同層次探究推進減污降碳協同增效先行先試。城市層面,在低碳城市、無廢城市、區域再生水循環使用等作業推進進程中,從區域層面探究供水—污水—再生水—河湖水等水環境辦理鏈條的減污降碳協同形式。園區層面,以提高工業園區污水會集處理設施建造為切入點,推進探究節水減排、污水回用、污泥發電等綠色低碳開展技能組合形式。污水處理廠層面,試點樹立典型污水處理廠全進程、系統化的減污降碳形式,持續建造資源動力標桿再生水廠。
樹立以減污降碳為抓手的辦理機制。在相關法律法規、標準規范中充沛納入協同控制溫室氣體排放要求,在排污許可等準則系統中銜接減污降碳辦理要求,將水污染源管控系統與減污降碳需求充沛交融。強化減污降碳經濟方針,除經過加大對綠色低碳項目投資和財政補貼等直接支持方針外,探究經過排污權買賣、碳買賣等方針機制提高商場效果,使污水處理廠低碳改造、濕地建造恢復等減污降碳要害措施具有可持續收益,激發商場生機。來歷:我國環境報作者單位:生態環境部環境規劃院高涵張文靜
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水環境辦理
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