習近平總書記著重,“根底設備是經濟社會展開的重要支撐,要統籌展開和安全,優化根底設備布局、結構、功能和展開模式,構建現代化根底設備系統,為全面制作社會主義現代化國家打下堅實根底”。
4月29日召開的中共中央政治局會議要求,要全力擴大國內需求,發揮有用出資的關鍵效果,強化土地、用能、環評等保證,全面加強根底設備制作。
堅定信心,攻堅克難,各區域各部分活躍應對疫情沖擊,穩增加方針行動加速落地,全面加強根底設備制作,嚴重項目喜訊頻傳。
40萬平方米!6月20日,亞洲最大的鐵路樞紐客站——北京豐臺站開通運營,建筑面積是故宮建筑面積的2倍多,完結“頂層跑高鐵、地面跑普速、地下通地鐵”。
4300米!6月30日,我國西南區域規劃最大、出資最多的水資源配置工程——滇中引水工程香爐山隧洞掘進進度再刷新。工程建成后可從水量相對充沛的金沙江干流引水至滇中區域,惠及人口1112萬人。
7毫秒!7月1日,白鶴灘—江蘇特高壓直流輸電工程竣工投產,線路全長2080公里,四川水電“閃送”江蘇僅用7毫秒,每年輸送的清潔電能相當于南京半年的用電量。
一個個根底設備制作項目加速推動。數據顯示,本年1至5月份,我國根底設備出資同比增加6.7%,增速比1至4月份加速0.2個百分點,比悉數出資增速高0.5個百分點。
活躍擴大內需,根底設備制作活躍推動
5月17日,江蘇鹽城,6座世界單罐容量最大的27萬立方米液化天然氣儲罐完結拱頂模塊吊裝。拱頂,相當于液化天然氣儲罐的“房梁”。
“單個拱頂跨度近100米,分量達800多噸,整體吊裝難度比較大。”我國海油鹽城“綠能港”項目副總經理袁斌介紹,經過模擬推演和現場實驗,拱頂模塊外表安置了3組共8個吊點,吊裝過程中拱頂模塊變形量要控制在5%以內。
我國海油鹽城“綠能港”一期項目包含4座22萬立方米儲罐和6座27萬立方米儲罐,估計2023年底悉數投產運行后,液化天然氣年處理才能達600萬噸,可供江蘇全省民生用氣約28個月。
千里之外的塔克拉瑪干沙漠南緣,和田至若羌鐵路通車運營。
“咱們發明了日最高架梁7片、日均鋪軌2公里的沙漠鋪架新速度,為順疏通車打下好根底。”中鐵十四局和若鐵路PJS2標段項目負責人張剛說,鐵路運營完畢了新疆洛浦、策勒、于田、民豐、且末等地不通火車的歷史,和田區域群眾的出疆路程縮短1000多公里。
從東部濱海到西部戈壁,從祖國北疆到南海之濱,根底設備制作提速。
傳統根底設備制作正酣。看交通,川藏鐵路制作穩步推動,沿江濱海等交通戰略骨干通道要點路段、廣州深圳等一批樞紐機場改擴建工程加速施行;看能源,白鶴灘至浙江特高壓輸電通道、閩粵聯網工程加速推動,首批以沙漠戈壁荒漠區域為要點的大型風電光伏基地制作提速;看水利,前5月我國完結水利制作出資3108億元,較去年同期增加54%。
新式根底設備加速布局。南京騰訊華東云核算基地項目二期制作現場,機器轟鳴聲不斷,我國建筑一局項目經理胡長輝正指揮工人們吊裝鋼柱。這個總出資100億元的項目,達產后年產量逾50億元,估計可年產30萬臺服務器。
國家發改委高技術司副司長孫偉介紹,本年以來,東數西算工程正式全面發動,全國10個國家數據中心集群中,新開工項目25個,數據中心規劃達54萬規范機架,帶動各方面出資超越1900億元。估計“十四五”時期,大數據中心出資將以每年超越20%的速度增加,累計帶動各方面出資超越3萬億元。
民生根底設備捉住落地。支撐普惠養老、普惠托育、全民健身等設備制作,處理養老托育何處尋、群眾健身哪里去等難題;推動城鎮老舊小區改造,讓住房舊貌換新顏;展開保證性租賃住房,讓人們更安居;加強城市防洪排澇等設備制作,提高防災減災才能……補短板、強弱項,助力打造高品質生活空間,1至5月份,我國公共設備處理業出資同比增加7.9%。
“全面加強根底設備制作,對保證國家安全,疏通國內大循環、促進國內國際雙循環,擴大內需,推動高質量展開,都具有嚴重意義。”我國宏觀經濟研究院出資研究所研究員劉立峰認為。
方針靠前發力,支撐基建出資適度超前
江西樟樹,占地10.9萬平方米、出資15億元的濱江新城人民醫院項目制作工地上,30多輛裝卸車來往絡繹,塔吊不斷工作,將鋼材、混凝土等建材運輸到作業面。
“項目資金壓力大,12億元的政府專項債券解了咱們燃眉之急。”樟樹市展開出資集團有限公司總經理王年如介紹,相關部分為項目開辟“綠色通道”,僅用一個月就處理了土地性質改變,處理土地污染評價陳述時間縮短了2/3。
重慶市沙坪壩區,中心灣片區老舊小區改造如火如荼。本年沙坪壩區對52個老舊小區進行改造,惠及居民1.3萬余戶。但1億多元的改造資金帶來的壓力不小。“中央和市里的專項資金有5000多萬元,并且在年頭就提早下達了預算目標,起到了重要效果。”重慶市沙坪壩區住建委有關負責人介紹。
本年以來,宏觀方針靠前發力,適度超前展開根底設備出資,補短板、強弱項,鍛長板、增潛力,一批既利當時、又謀長遠的項目精準落地。
超前部署,厚實做好前期工作。本年以來,各區域各部分加強項目研究論證,加速履行各項審批手續,構成“儲備一批、開工一批、制作一批、竣工一批”的良性循環。1至5月份,全國新開工項目個數同比增加26.1%,新開工項目方案總出資增加23.3%,出資項目(不含房地產開發出資)到位資金增加18.4%。
捉住要點,著力推動嚴重工程。貴南高鐵、南玉鐵路加速制作,阿克蘇至阿拉爾鐵路、黃岡至黃梅高鐵相繼開通……本年以來,鐵路要點工程制作按下“快進鍵”,前5月累計完結固定資產出資約1923億元,擔當穩出資的“火車頭”。
強化保證,資金土地支撐有力。本年地方政府專項債券規劃為3.65萬億元,用于項目制作的額度已悉數下達,項目資金保證充足。同時,各地各部分活躍和諧加大要點項目融資支撐力度,加強用地、用能等要素保證,對契合條件的嚴重項目有序施行能耗單列。
活躍引導,充沛撬動民間出資。山西本年第五批專項債券發行規劃、支撐項目數量創歷史新高,安徽本年擬完結2000億元以上的城市更新改造出資……充沛發揮向民間本錢推介項目長效機制效果,大力推動政銀企協作高質量展開,規范推動政府社會本錢協作(PPP),保證各項根底設備制作項目及時落地。
目前“十四五”規劃中102項嚴重工程施行整體開展順暢。“隨著各地加大力度推動項目開工制作,估計有望加速構成什物工作量,對出資穩定增加構成有力支撐。”國家展開改革委副秘書長歐鴻表示。
統籌當時長遠,對推動高質量展開意義嚴重
5月28日,廣東梅州五華縣南部,滿目翠綠,碧水微瀾,總出資70.5億元的南方電網梅州抽水蓄能電站投產發電,成為粵港澳大灣區旁的“綠電糧倉”。
南方電網調峰調頻公司建管公司黨建部副主任呂程介紹,電站在制作期間為1000余名當地村民提供了工作崗位,建成后估計每年可為梅州市帶來近億元的稅收收入。
電站東北80公里,黃獅新村450余幢小洋樓規整擺放,項目的移民安置群眾喜氣洋洋。“縣里舉辦了20多種技術培訓班,咱們可以免費參與。”黃獅新村村委委員劉展輝說,現在村里的中青年大多在鄰近的工廠和商場上班,“上學、上班、治病、購物,比在山里便利多了!”
根底設備是經濟社會展開的重要支撐,具有根底性、先導性、戰略性、引領性效果。
助創新,根底設備搭平臺。7月1日,國內在建最大直徑海底地道——深圳媽灣跨海通道,右線盾構掘進打破1100米。“線路上軟硬不均巖層占比超越50%,幸好有咱們自主研制的超大直徑盾構‘媽灣號’,掘進施工功率大大提高。”我國中鐵地道局深圳媽灣跨海通道項目經理馬林坡說,“大工程是國產嚴重配備的練兵場,國產嚴重配備是我國制作的利器,互相良性互促,助力產業鏈創新升級。”
促和諧,根底設備架金橋。北京通州,河東資源循環使用中心一期工程項目制作現場,300多名工人正忙著裝置調試管線,這里將建成一座2.7萬平方米的下沉式再生水廠。“將水廠藏入地下,不僅節地,還能降噪、除臭。”我國水環境集團董事長侯鋒介紹,項目建成后,將與現在的河東再生水廠構成10.8萬噸/日的污水處理規劃,滿足北京城市副中心東部區域的污水處理與再生水使用需求。
惠民生,根底設備筑根基。助力鄉村復興,本年擬新增通三級及以上等級公路城鎮460個;便利百姓出行,本年將投產鐵路新線逾3300公里;護佑居民安全,本年力爭開工改造存在安全隱患的燃氣管道約2萬公里……一項項根底設備制作項目改進民生,溫暖民心,讓百姓獲得感成色更足、幸福感更可繼續、安全感更有保證。人民日報
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