粵港澳大灣區崛起世界級城市群

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深圳河畔，福田區南園小學的英語教師黃曉蕾帶領學生做游戲。作為第一批被事業單位編制內崗位聘用的香港青年，她說：“我當教師的愿望終于完成。”跟隨姐姐的腳步，弟弟黃奕賢通過“大灣區青年作業方案”來到前海，投身立異創業服務，找到所長所愛。

經過五年建造，現在的粵港澳大灣區軟硬聯通協同發力，三地協作深入推動，歸納實力顯著增強。雙聯通、共開展、向未來，粵港澳大灣區朝著盡力建造富有生機和世界競爭力的一流灣區和世界級城市群的大未來，闊步向前。

軟聯通“準則之異”變為“準則之利”

近年來，粵港澳縱深推動“軟聯通”，加速多范疇標準互認、方針互通，深化規矩對接、機制聯接，把“準則之異”變為“準則之利”。

資歷互認，作業順心。廣東以單邊認可帶動雙向互認，全面撤銷港澳人員在粵作業答應，已完成8個范疇超3000名港澳專業人才在大灣區內地執業;探索推動職業技能“一試三證”互認;展開大灣區(內地)事業單位揭露招聘港澳居民作業，累計超1000人次報考。

“曾經咱們要和有專業資質的本地設計院組成聯合體，才能參加競標。現在深港執業資歷認證聯接了，咱們已取得大灣區內一切相關執業資歷認證，能更好更快參加大灣區建造。”來自香港的工程顧問公司奧雅納華南區負責人王前揮說。

廣東根本建成“1+12+N”港澳青年立異創業基地體系，吸納港澳青年作業3455人，進一步支撐和鼓勵港澳青年投身灣區建造、融入國家開展。現在，在粵納入作業掛號管理的港澳居民超越8.51萬人。

稅費減征，補助暖心。6月，橫琴粵澳深度協作區“雙15%”優惠方針正式落地施行——對協作區符合條件的工業企業減按15%的稅率征收企業所得稅。對在協作區作業的境表里高端人才和緊缺人才，其個人所得稅負超15%部分予以免征;對在協作區作業的澳門居民，其個人所得稅負超越澳門稅負的部分予以免征。

剛處理個稅退稅請求的粵澳中醫藥科技工業園開發有限公司財務經理謝智說：“此次企業所得稅優惠目錄新增中醫藥工業，也令人振奮。咱們將結合澳門交易、金融等優勢，培育更多企業，助力大灣區中醫藥工業開展。”

跟著《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面協作總體方案》正式出臺，南沙成為繼橫琴、前海后粵港澳大灣區內地第三個施行15%優惠稅率的區域。建造與港澳趨同的稅負環境，將進一步吸引世界化高端人才，為大灣區集聚立異資源、加速高質量開展供給強壯動力。

灣區通辦，服務省心。廣東以“灣區通”工程為抓手，圍繞群眾密切關注的交通、通訊、食品安全等民生問題活躍作為、首先突破，推動三地規矩聯接不斷取得實質性進展。現在，廣州、深圳、珠海、惠州、中山、江門6個城市共在港澳區域設立“跨境通辦”服務專區136個，支撐不動產掛號、商事掛號、社保、稅務、公安等高頻政務服務事項“零出關”處理。到去年末，累計27.92萬人次港澳居民在粵參加養老、賦閑、工傷保險。

硬聯通灣區“1小時生活圈”照進實際

浩瀚的黃茅海海域上，一條橫跨珠海與江門的“跨海巨龍”骨架益發飽滿，黃茅海跨海通道的建造現場機器轟鳴。現在，黃茅海跨海通道控制性節點——黃茅海大橋和高欄港大橋兩座主橋的5座主塔正在“節節攀升”。

作為構筑深港跨境交通“東進東出、西進西出”大通關格式的重要一極，深圳東部過境高速公路現在建造進度現已過半。全線建成后將進一步疏通香港與內地人員物流來往，促進龍崗、坪山等深圳東部區域開展，為服務粵港澳大灣區建造供給一條新的“黃金通道”。

現在，大灣區基礎設施正加速互聯互通，歸納立體交通網絡正越織越密，讓大灣區“1小時生活圈”照進實際。

跨江跨海通道“成團出道”。已通車的港珠澳大橋、廣深港高鐵，與在建的深中通道、深江鐵路通道等，架起大灣區橫向“黃金走廊”;通車多年的廣深高速公路、廣珠城際軌跡，與在建的中山西部外環高速公路等構成縱向骨架。到2021年末，粵港澳大灣區高速公路通車路程達4972公里，路網密度達到9.1公里/百平方公里。

“軌跡上的大灣區”加速成型。“十三五”期間，粵港澳大灣區城際鐵路建造全面鋪開，穗莞深城際新塘至深圳機場段、莞惠城際、廣清城際廣州北至清遠段等建成通車，城際鐵路路程達476公里。《廣東省歸納立體交通網規劃綱要》進一步提出，構建以廣佛、深港、珠澳三大開展極為核心，以廣深港、廣珠澳、跨珠江口三大主軸為集聚的城際鐵路網。

大灣區世界級機場群雛形初顯。2018年白云機場二期擴建工程投產;2019年完成“兩開工兩投產”(即湛江機場遷建工程、韶關機場建造工程按期開工，惠州機場擴容擴建工程T2航站樓、揭陽潮汕機場跑道延伸及站坪擴建工程順利投產);2020年，揭陽潮汕機場航站區擴建工程和白云機場三期擴建工程相繼開工。2021年，白云機場三期擴建工程T3航站樓工程開工;本年，湛江吳川機場完成通航……

通關更快，效率更高。三年多來，跟著蓮塘/香園圍口岸、新橫琴口岸、青茂口岸的注冊，“一站式通關”“協作查驗、一次放行”等通關便當落實，內地與港澳的來往更加速捷便當，三分之二的出入境旅客可通過自助方式通關。

現在，粵港澳大灣區還在大力推動城際客運公交化運營，推行“一票式”聯程和“一卡通”服務，逐步完成一張車票、快速換乘的灣區軌跡“1小時生活圈”。香港與內地正走向“無縫聯接”。

心聯通打造一流灣區和世界級城市群

在攜手共建世界一流灣區和世界級城市群的路上，跟著規矩機制和基礎設施軟硬聯通并舉，粵港澳三地要素活動日益順利高效，灣區民眾心相通、事共議、情更濃。

這兒人心凝聚。粵港澳大灣區的多元交融，歸根到底是人的交融、心的交融。在大灣區，僅去年廣東就為港澳居民供給身份認證服務1922萬人次;外籍人才作業答應和居留答應完成“一窗受理、并行處理”，批閱時限由15個作業日壓縮到7個作業日。

年輕人有歸屬感。來自澳門的劉延鑫結業后成為南沙工業園管理局一名公職人員，跟進大崗先進制造業基地籌建作業。“大灣區很大，容得下每個人的愿望。我投身其間，為建造制造強國貢獻自己的一份力。”他說。

企業家有取得感。“大灣區有優秀的營商環境、高效的基礎設施、美味的食物……咱們將在這持續增加投資，開拓新業態。”總部坐落香港的嘉柏舉世集團董事長和創始人詹姆斯·湯普森說。

奮斗者有成就感。“是粵港澳大灣區帶來了機遇，讓咱們完成了現代農業夢。”幾年過去，香港青年羅偉特、梁立鋒和譚慧敏已從剛結業的大學生生長為立異企業負責人。

這兒資源集聚。科研資金跨境運用完成常態化運作——廣東財政科研資金可跨境直接撥付港澳研制組織運用，大型科研設備可24小時預約“即報即放、到廠檢驗”通關，“港澳高校—港澳科研成果—珠三角轉化”的科技工業協同開展模式逐步構成。

金融市場互聯互通有序推動——粵港澳大灣區“跨境理財通”業務試點正式注冊，交易外匯出入便當化試點受惠面進一步擴展，“深港通”、債券“南向通”、“跨境理財通”等落地施行，人民幣成為粵港澳跨境出入第一大結算錢銀。

營商環境世界一流——國家營商環境立異試點城市加速建造，粵港澳與“一帶一路”沿線經貿協作持續加強，廣東對港澳企業設立實施商事掛號“一網通辦”，政務服務事項最多跑一次率達99.9%。

“我在大灣區感受到生機、自由、高效，來了就不想走了。”香港大學法學院客座教授、來自澳大利亞的卡倫表明，“一國兩制”實踐在香港取得成功，等待這項具有發明性的準則持續結出果實。

深港澳科技聯盟顧問、深圳市先行示范區灣區組專家張克科表明，相較于其他世界級灣區和城市群，“一國兩制”是粵港澳大灣區的特點，也是重要優勢。“城市之間聯通得好，互補互促，將發明無限寬廣的開展空間。”他說。

未來，粵港澳大灣區將持續探索“一事三地”“一策三地”“一規三地”多樣化完成形式，加速建造“軌跡上的大灣區”“數字灣區”，讓人流、物流、資金流、信息流更便捷活動，向海表里賓朋展現科技之光、文明之光、時髦之光，釋放大灣區強壯的經濟輻射力、文化影響力。(來歷：南方日報記者肖文舸劉倩)

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