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下載手機APP 6月8日，甘肅省人民政府發布甘肅省人民政府關于印發甘肅省貫徹履行穩住經濟一攬子方針辦法施行計劃的通知，計劃提出，抓住推進施行一批動力項目。推進動力范疇根本具有條件嚴重項目趕快施行，推進隴電入魯趕快開工建造，爭奪隴電入浙年內核準、酒泉至中東部區域特高壓工程清晰受端。
依照“能核盡核、能開盡開”準則，年末前開工建造玉門昌馬、張掖盤道山、肅南皇城等抽水蓄能電站，核準武威黃羊、金昌永昌抽水蓄能電站，加速推進麥積黃龍、白銀平川抽水蓄能電站前期作業。推進甘谷電廠和連城電廠趕快復工，蘭州新區熱電聯產、正寧電廠擴容項目趕快開工，加速全省煤電施行節能降耗改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯動”，全面進步電網調峰才能、保證電力供給。大力施行村莊電網鞏固進步工程，為村莊復興供給剛強電力保證。
概況如下：
甘肅省貫徹履行穩住經濟一攬子
方針辦法施行計劃
為貫徹履行全國穩住經濟大盤電視電話會議部署，履行落細國務院穩住經濟一攬子方針辦法，做好“六穩”作業，完結“六保”使命，保證全省經濟在二季度企穩發力、全年穩中有進，全力完結經濟社會展開目標使命，做到“疫情要防住、經濟要穩住、展開要安全”，制定本計劃。
一、財務方針加力加效
1.全力推進增值稅留抵退稅方針。全面履行已有和新增職業企業增值稅留抵退稅方針，省財務在收到中心留抵退稅庫款2個作業日內，將市縣所需資金撥付到位，6月30日前根本完結會集交還存量留抵稅額。加強退稅危險防備，依法嚴懲偷稅、騙稅等行為。
2.切實加速財務支出展開。加速預算履行展開，趕快分化下達資金，及時做好資金撥付作業。對支出展開嚴峻滯后的，將在全省規模內約談通報，并在安排下年度資金時予以核減。加大盤活存量資金力度，對結余資金和接連2年未用完的結轉資金按規則收回統籌運用，對不足2年的結轉資金中不需按原用處運用的資金收回，統籌用于經濟社會展開急需支撐的范疇。加強資金調度和庫款保證，保證減稅降費和項目建造等要點需求。
3.加速當地政府專項債券發行運用。樹立健全專項債券資金撥付運用月通報和穿透式辦理機制，第二批專項債券于6月底前發行結束，一切已發行專項債券于8月底前根本運用結束。在依法合規、危險可控的前提下，經過“債貸結合”等途徑做好專項債券項目后續配套融資。加速項目儲藏，特別是新型基礎設備、新動力等國家新增歸入專項債券支撐范疇項目。
4.引導用好政府性融資擔保等方針。樹立健全危險補償機制，加大獎補支撐力度，對契合條件的支農支小等融資擔保、再擔保事務，給予必定份額的代償補償和恰當擔保費補助，力求全省本年新增國家融資擔保基金再擔保協作事務規劃達到100億元。鼓舞金融安排與政府性融資擔保安排加強協作，活躍拓寬融資擔保、首貸擔保和中長期借款擔保事務，不斷擴展協作借款規劃。對單戶擔保金額500萬元及以下的小微企業和“三農”主體收取的擔保費率準則上不超越1%，對單戶擔保金額500萬元以上的小微企業和“三農”主體收取的擔保費率準則上不超越1.5%。
5.加大政府收買支撐中小企業力度。嚴厲履行中小微企業預留收買份額、價格評定優惠、優先收買等惠企方針。任何單位和個人不得阻撓和約束中小企業自在進入本區域和本職業的政府收買商場，鼓舞中小微企業參加政府收買活動。加大“政采貸”支撐力度。將面向小微企業的價格扣除份額由6%-10%進步至10%-20%。在政府收買工程范疇，依照一致質量規范，將預留面向中小企業收買的份額由30%以上本年階段性進步至40%以上。
6.履行擴展社保費緩繳方針。連續施行階段性下降賦閑穩妥、工傷穩妥費率方針1年，履行期限至2023年4月30日。在保證各項社會穩妥待遇準時足額付出的前提下，對契合條件區域受疫情影響生產運營呈現暫時困難的一切中小微企業、以單位方法參保的個體工商戶，階段性緩繳養老穩妥、賦閑穩妥、工傷穩妥單位繳費部分，緩繳期限至2022年12月31日。對餐飲、零售、游覽、民航、公路鐵路運送企業施行階段性緩繳養老穩妥、賦閑穩妥、工傷穩妥費方針，其間，養老穩妥費緩繳期限延伸至2022年12月31日，賦閑穩妥和工傷穩妥費緩繳期限不超越1年，緩繳期間免收滯納金。對遭到疫情嚴峻沖擊、職業內大面積呈現企業生產運營困難、契合國家工業方針導向的其他特困職業，擴展施行緩繳方針，養老穩妥費緩繳期限延伸至2022年12月31日。以個人身份參加企業職工根本養老穩妥的個體工商戶和各類靈活作業人員，2022年交納養老穩妥費有困難的，可自愿暫緩繳費至2023年末前進行補繳。
7.加大穩崗支撐力度。參保企業上年度未裁人或裁人率不高于上年度全國鄉鎮查詢賦閑率5.5%的控制目標，30人(含)以下的參保企業裁人率不高于參保職工總數20%的，依照企業及其職工上年度實踐交納賦閑穩妥費核算，大型企業返還規范進步至50%，中小微企業、社會團體、基金會、社會服務安排、律師事務所、會計師事務所、以單位方法參保的個體工商戶按90%返還。施行穩崗返還的區域，上年度賦閑穩妥基金滾存結余備付期限應在1年以上。上述方針履行期限至2022年末。拓寬賦閑穩妥留工補助獲益規模，由中小微企業擴展至受疫情嚴峻影響暫時無法正常生產運營的一切參保企業。對本年招用結業年度高校結業生且簽定1年以上勞作合同的中小微企業，按每人1000元規范給予企業一次性吸納作業補助;對招用結業年度高校結業生且簽定勞作合同并參加賦閑穩妥的企業，按每人1500元的規范發放一次性擴崗補助，與一次性吸納作業補助不重復享受。
二、貨幣金融方針用足用好
8.和諧金融安排對中小微企業和個體工商戶、卡車司機借款及受疫情影響的個人住宅與消費借款等施行延期還本付息。安排和諧省內商業銀行等金融安排，履行對困難集體施行延期還本付息相關方針，本輪延期還本付息日期準則上不超越2022年末。對因感染新冠肺炎住院治療或阻隔、受疫情影響阻隔查詢或失去收入來歷的人群，金融安排對其存續的個人住宅、消費等借款，靈活采納合理拖延還款時刻、延伸借款期限、延期還本等方法調整還款計劃。對延期借款堅持實質性危險判別，不獨自因疫情因素下調借款危險分類，不影響征信記載，并免收罰息。用好國家轎車企業商用卡車消費借款6個月延期還本付息支撐方針。
9.加大普惠小微借款支撐力度。履行好新增支農支小再借款額度方針。依照契合運用條件當地法人安排季度普惠小微借款余額增量的2%給予資金支撐，更好引導和支撐當地法人安排加大普惠小微借款投進。依托中心企業，優化對工業鏈上下游小微企業的融資、結算等金融服務，活躍展開應收賬款、預付款、存貨、倉單等權利和動產質押融資事務。
10.繼續推進實踐借款利率穩中有降。繼續開釋借款商場報價利率(LPR)改革效能，發揮LPR的指導性效果，推進實踐借款利率穩中有降。加強存款利率監管，發揮存款利率商場化調整機制效果，保護存款商場良性競爭次序。
11.進步資本商場融資效率。繼續支撐和鼓舞金融安排發行金融債券，運用好“三農”、小微企業、綠色、雙創金融債券綠色通道，為要點范疇企業供給融資支撐。履行好國家對民營企業債券融資買賣費用能免盡免方針。
12.引導金融安排加大對基礎設備建造和嚴重項目的支撐力度。活躍爭奪方針性銀行、和諧商業銀行進一步添加借款投進、延伸借款期限，鼓舞穩妥公司等發揮長期資金優勢，加大對交通、水利、動力、物流等嚴重基礎設備項目的支撐力度。用好“政銀企”常態化對接交流機制，按季度向銀行供給“項目清單”。
13.樹立履行金融支撐方針清單臺賬。對全省有借款的商場主體列出清單、樹立作業臺賬，逐一對應履行金融支撐方針，做到金融支撐方針戶知戶曉、應享盡享。推進金融安排樹立健全金融服務商場主體敢貸愿貸能貸會貸長效機制，恰當簡化評定評議流程，進步借款批閱效率。金融安排借款危險產生后需發動問責程序的，要先發動盡職免責確定程序，合理進行職責確定，全面履行盡職免責準則。
14.放大省級融資信譽服務途徑效益。省一體化融資信譽服務途徑網絡(甘肅信易貸)將交稅、社會穩妥費和住宅公積金交納、水電氣、不動產等信息歸入同享規模，支撐銀行、穩妥、擔保、信譽服務等接入安排，同享涉企信譽信息，進步服務中小微企業的才能。鼓舞企業經過“自愿填報+信譽承諾”等方法彌補完善自身信息，擴展商場主體覆蓋面。
三、工業經濟支撐有力
15.推進企業加大馬力生產。深化施行“強工業”舉動，推進省級50戶要點調度企業擴展排產計劃，進步產能運用率，年內新增工業總產值230億元，發揮壓艙石和主力軍效果。和諧中石油在甘企業石化工業晉級、開釋產能。催促慶陽石化、玉門油田優化檢修計劃，減少停產檢修時刻。力求三大煉廠原油加工量在完結年初排產使命基礎上再添加。促進新建成的136個項目達產收效，趕快構成工業增量。引導省內企業供給鏈上下游安穩協作聯系。緊盯停產停工礦山，一礦一策助力礦山企業復產達產。
16.保證生產要素供需平衡。收拾工業鏈供給鏈企業目錄和問題清單，親近重視和監測大宗原資料價格波動和商場供需狀況，定時發布嚴重項目建造和工業企業產品供需目錄。依照煤電油氣運保證作業聯合和諧機制，推進履行《電力電煤保供計劃》《電煤保證應急預案》《天然氣分級保供給急預案》等工業要素應急保供配套計劃。現有工業用地在契合規劃、不改動用處的前提下，經過廠房加層、廠區改造、內部用地收拾等途徑進步土地運用率和添加容積率的，不再增收土地價款。
17.強化工業調度和服務機制。堅持省市縣三級調度。履行領導包抓準則，催促省屬企業扛目標、扛使命、扛職責，提早做好原料及資金、勞作力等生產運營要素的調度保證，保證滿負荷生產。履行“助企聯絡員”機制，強化部分和諧會商機制，推進工業鏈上下游協作，促進上中下、大中小、產供銷協同展開。市縣政府要加強對屬地企業疫情防控指導，強化企業職工返崗、物流保證、上下游聯接等方面的服務，保證常態化疫情防控下工業生產平穩運轉。
四、穩出資方針繼續發力
18.堅持“要素跟著項目走”。圍繞國家“十四五”規劃102項嚴重工程，安身久遠、適度超前謀劃新型基礎設備和網絡型基礎設備項目，樹立上下對應的項目庫，爭奪更多項目歸入國家嚴重基礎設備建造規劃。各類財務性建造資金及債券資金要點保證在建項目和前期作業老練的新開工項目。對省級以上嚴重項目和民生工程用地全面保證，不與存量土地處置掛鉤;授權委托市級政府批閱鄉鎮批次建造用地，進步市縣用地自主權。
19.加速推進嚴重水利工程。加大白龍江引水、引哈濟黨、黃河甘肅段河道防洪辦理等嚴重水利工程推進力度，力求年內獲批開工。加速施行大型灌區續建配套與現代化改造、大中型病險水庫除險加固、江河主要支流辦理、淤地壩建造、坡犁地水土流失歸納辦理等水利工程。
20.加速推進生態環保項目。加速甘南黃河上游水源涵養區山水林田湖草沙一體化保護和修正，推進涇河、祖厲河流域歸納辦理等項目，保證黃河流域生態保護和高質量展開戰略落細履行。依照《黃河流域蘭西城市群甘肅片區生態建造舉動計劃》，全面推進黃河干流生態廊道貫穿等要點項目。施行前史遺留廢棄礦山修正演示項目，加大綠色礦山建造力度，依照“誰出資、誰獲益”的準則，立異融資形式，招引社會資本參加生態修正。
21.加速交通基礎設備建造。力求蘭張三四線武威至張掖段、平慶鐵路、G1816烏瑪高速蘭州過境段、G6京藏高速尹家莊至河口段擴容改造等項目趕快獲批開工，臨夏機場、平涼機場等項目前期作業獲得實質性展開。發動既有運營政府收費還貸高速公路提質改造工程，加速一般國省道建造。在完結既定1萬公里以上自然村(組)通硬化路、改造村莊公路危橋100座、施行村道安防工程3000公里基礎上，再發動建造1000公里自然村(組)通硬化路、改造村莊公路危橋50座、施行600公里村道安防工程。施行高速公路“開口子”拓寬工程等九大舉動，進步公路運送增值服務，推進構成路衍經濟工業鏈和工業集群。
22.推進施行以縣城為重要載體的鄉鎮化建造。統籌鄉鎮化和強縣域舉動聯接融合，精準把握功能定位，以城市服務型、工業主導型、農業優先型、文旅賦能型、生態功能型為要點，鼓舞市縣安身特征優勢，全面履行我省2022年度強縣域舉動使命清單，加速施行以環境衛生、市政共用、公共服務、工業配套等范疇為要點的補短板項目。加速推進天水、平涼國家海綿城市建造演示工程，高質量推進榆中、敦煌國家級縣城補短板演示建造。編制完善專項規劃，結合城市老舊管網改造、道路改造等量體裁衣有序推進地下歸納管廊建造。催促履行管廊有償運用準則，引導構成合理收費機制。加大對園區“七通一平”、公共服務途徑、規范化廠房、污水處理和檢驗檢測設備等配套基礎設備投入力度。
23.鞏固拓寬脫貧攻堅成果同村莊復興有用聯接。用好易地扶貧搬家后續扶持資金，聚焦深度貧困區域、大型及特大型安置區，繼續改善村莊公路、村莊供水、基礎教育、醫療衛生等公共服務條件。繼續施行脫貧區域村莊特征工業進步舉動，全面履行現代絲路寒旱農業優勢特征工業三年倍增舉動計劃。經過引導龍頭企業、農人協作社等運營主體與農戶樹立利益聯結機制，添加農人收入。展開數字村莊建造試點，加速村莊光纖寬帶、移動互聯網、數字電視網等展開，全面完結玉門、高臺、皋蘭國家數字村莊試點。履行“5155”村莊建造演示舉動，以村莊日子垃圾和污水辦理、村莊廁所改造、村莊清潔等為要點，全面完結演示使命，打造宜居宜業美麗村莊。
24.穩步施行生態及地質災害避險搬家作業。加速施行生態及地質災害避險搬家，4年內投入財務資金約130億元，完結12個市州74個縣市區地質災害要挾區、河湖辦理規模、地震災害危險區、生態敏感區、自然保護地中心保護區、飲用水水源一級保護區規模內12.98萬戶51.14萬大眾搬家，優先搬家白龍江流域文縣、武都區、舟曲縣受地質災害要挾嚴峻的大眾。其間，2022年投入財務資金40億元，完結安置房、配套基礎設備和公共服務項目，拉動家居、家電等消費。履行“一戶一宅、建新騰舊”方針，爭奪遷出區土地整治和生態修正辦理項目，推進遷出區宅基地復墾復綠。開通綠色批閱通道，對安置用地施行應保盡保。
25.加速推進嚴重外資項目招引外商出資。嚴厲履行外商出資準入國民待遇加負面清單辦理準則，保證省內外資企業平等享受各類助企紓困方針。鼓舞契合條件的省內企業經過發行中長期債券的方法到國際金融商場融資。支撐契合條件的高新技術和“專精特新”企業展開外債便當化額度試點，進一步拓寬企業跨境融資途徑。加速建造新開行借款蘭州新區向西敞開新紐帶多式聯運等項目，盡早開工亞行借款村莊復興環境可繼續展開等要點外資項目。
26.加大盤活存量財物力度。履行“增存掛鉤”機制，加大批而未供和閑置土地整理處置，引導新上項目優先運用存量土地。對能夠運用劃撥土地的動力、環境保護、保證性安居工程、養老、教育、文明、體育及供水、燃氣供給、供熱設備等項目，除可依照劃撥方法供給土地外，鼓舞以出讓、租借方法供給土地。支撐市縣政府用國有土地運用權作價出資或許入股的方法供給土地，招引社會資本一起出資建造項目，土地收益市縣留成部分歸入政府預算辦理。鼓舞市縣政府將基礎設備項目周邊的砂石料資源及其他礦產資源等，依法依規以揭露方法出讓給社會出資人或項目建造外的其他社會出資人，出讓收益當地分成部分依照有關規則用于該項目建造。鼓舞各類資本參加鐵路股權受讓，盤活鐵路財物。
五、招商引資提質提效
27.加大招商引資力度。辦好第28屆蘭洽會，舉行甘肅2022全球招商大會、浙商(投融資)大會、“一帶一路”工業推介及經貿洽談對接會、甘肅省綠色生態工業項目對接洽談會等系列活動。活躍“走出去”，要點圍繞新動力新資料、生物醫藥、配備制作、特征農產品、文旅康養等工業進行招商。自動“請進來”，跟進服務相關協作項目趕快落地。加強統籌和諧和盯梢服務，及時完成優惠支撐方針，加速推進嚴重招商引資項目落地。
28.擴展民間出資。活躍爭奪國家科技攻關項目，培育更多民營企業成為“專精特新”中小企業和“小巨人”企業。鼓舞民間出資以城市基礎設備等為要點，經過歸納開發形式參加要點范疇項目建造，優先支撐具有繼續盈余才能的存量項目展開政府和社會資本協作(PPP)，培育契合條件的存量項目發行基礎設備證券出資基金(REITs)。答應中小微和民營企業用地采納長期租借、彈性年期等方法供給土地，下降企業用地本錢。
29.繼續優化營商環境。繼續深化“放管服”改革，推進優化營商環境晉級舉動。打造快捷高效商場環境，進一步放寬商場準入，進步企業開辦便當度，簡化刊出登記程序，深化推進區域評價、規范地出讓、信譽承諾制等改革，進一步進步水電氣報裝服務質量，優化不動產登記流程。優化優質高效政務環境，加強行政許可事項辦理，加速數字政府建造，進步政務服務事項“網上可辦”才能和規范化，推進政務服務事項“省內通辦”和“跨省通辦”才能。營建公正規范的法治環境，加強知識產權保護，立異依法監管方法，施行容納審慎監管，加強公共資源買賣范疇辦理，規范和精簡證明資料，推進社會信譽系統建造，加速處理前史遺留問題。展開全域營商環境點評，推進以評促學、以評促改、以評促優。推廣涉企方針精準推送和“不來即享”，展開防備和化解拖欠中小企業賬款專項舉動，保證中小企業合法權益。
六、促消費穩外貿同向發力
30.安穩添加轎車、家電等大宗消費。履行撤銷二手車限遷和對必定排量以下乘用車減征車輛置辦稅方針，放寬皮卡車進城約束，優化私家車限行辦法。運用我省動力結構優勢，加速建造布局合理、智能高效的充電基礎設備服務網絡。履行新動力乘用車置辦補助方針。支撐舉行大型轎車展銷活動，鼓舞轎車出售企業對消費者讓利出售，鼓舞家電生產企業展開回收目標職責制舉動。
31.促進途徑經濟規范健康展開。加速培育展開省內途徑企業和新業態，對契合條件的途徑企業，履行研發費用加計扣除、股權鼓舞、立異創業、小微企業等稅費支撐方針。引導途徑企業合理確認付出結算、途徑傭錢等服務費用，給予優質小微商戶必定流量支撐。完善新作業形狀勞作者與途徑企業、用工協作企業之間的勞作聯系確定規范。健全最低工資和付出保證準則，加強網約配送員、駕駛員等途徑從業者勞作權益保證。完善途徑經濟、同享經濟監管形式，嚴厲打擊網絡運營違法行為，整治網絡黑灰工業鏈條。
32.加速消費提檔擴需。安排展開各類促銷活動，深化東西協作消費幫扶，展開貫穿全年、連通全國的“應時優質甘味農產品大品嘗”線上線下融合促銷活動，要點加大對生態及地質災害避險搬家、災后恢復重建等觸及集體的促銷補助力度。加速消費中心城市培育，全力打造區域消費增長極。鼓舞各地采納發放消費券等多種方法引導和鼓舞居民消費。
33.促進游覽商場消費。改進進步游客便當化辦法。用好文明游覽融合展開專項資金。搶抓6-9月游覽黃金時節有利時機，2022年6月1日至9月30日，全省國有國家A級游覽景區，首道門票準則履行不低于5折的票價優惠。繼續加大游覽精品線路品牌、聞名景區景點推介力度，經過嚴重節會途徑、游覽展開聯盟、職業協會等，推進省內游覽及與低危險區域跨省游覽，與周邊省份資源同享、線路互認、游客互動。大力挖掘商務會展、生態康養、休閑度假、戶外運動、赤色勵志、研學游覽、非遺體驗等游覽新業態，活躍“引客入甘”。繼續施行村莊游覽進步舉動。保證游覽人數和游覽消費在黃金時節穩步攀升。
34.推進外貿保穩提質。深化融入“一帶一路”經貿協作，活躍拓寬東南亞商場。支撐蘭州新區綜保區等敞開途徑引入有實力的運營企業，加速進步運營才能和效益。繼續推進蘭州、天水兩個跨境電商歸納試驗區協同展開，發動我省首家“國家中醫藥服務出口基地”建造，創建敦煌文明出口基地。進一步細化海關總署促進外貿保穩提質10條辦法，繼續進步進出境物流通關效率。
七、糧食動力安全筑穩筑牢
35.健全完善糧食收益保證等方針。全力保證糧食收割入庫，做好收割機械交通保暢作業。活躍爭奪承當國家統籌彌補犁地使命，推進與浙江、山東、廣東展開城鄉建造用地增減掛鉤結余目標跨省域買賣。加大糧食老舊危庫改造進步，進步糧食倉儲才能。做好糧食收買前的資金、倉儲準備作業，引導多元主體入市收買，發揮國有糧食企業主途徑效果，應收盡收農人余糧。大力施行高規范農田、種業舉動等工程。加大犁地地力保護補助、實踐種糧農人一次性補助和犁地輪作試點等扶持方針，調動農人和新型運營主體種糧活躍性。
36.在保證安全清潔高效運用的前提下有序開釋煤炭優質產能。活躍有用增強我省煤炭安全保證才能，繼續添加省內煤炭供給量。加速推進礦井安全智能改造，進步安全清潔高效運用水平。
37.大力推進礦產資源勘查開發運用。推進《甘肅省礦產資源總體規劃(2021-2025年)》提出的6個動力資源基地、16個國家規劃礦區、38個要點勘查區、13個要點開采區、1個戰略性礦產資源保護區建造。施行新一輪找礦打破舉動，活躍引導483個勘查區塊、117個開采規劃區塊中礦業權投進，施行92個省級基礎地質查詢項目和省地勘基金項目。大力推進煤炭、黃金等戰略性礦產嚴重找礦打破。加大礦業權出讓力度，要點完結隴東16個煤炭井田礦業權出讓，催促競得主體加速礦產資源勘查開發。優先在要點鐵路、公路沿線設置砂石礦業權，保證嚴重項目砂石資源供給。
38.抓住推進施行一批動力項目。推進動力范疇根本具有條件嚴重項目趕快施行，推進隴電入魯趕快開工建造，爭奪隴電入浙年內核準、酒泉至中東部區域特高壓工程清晰受端。全力推進“十四五”第一批1200萬千瓦風光電項目和國家第一、二批1280萬千瓦沙漠、戈壁、荒漠大型風光電基地項目。依照“能核盡核、能開盡開”準則，年末前開工建造玉門昌馬、張掖盤道山、肅南皇城等抽水蓄能電站，核準武威黃羊、金昌永昌抽水蓄能電站，加速推進麥積黃龍、白銀平川抽水蓄能電站前期作業。推進甘谷電廠和連城電廠趕快復工，蘭州新區熱電聯產、正寧電廠擴容項目趕快開工，加速全省煤電施行節能降耗改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯動”，全面進步電網調峰才能、保證電力供給。大力施行村莊電網鞏固進步工程，為村莊復興供給剛強電力保證。
39.進步煤炭儲藏才能和水平。加速煤炭儲藏才能項目建造，進一步進步全省煤炭儲藏才能和水平。
40.加強原油等動力資源儲藏才能。樹立健全當地成品油儲藏辦理機制。催促當地政府、城燃企業履行國家要求的儲氣使命。
八、疫情防控和經濟展開高效統籌
41.科學有序施行疫情防控，堅決防止層層加碼和“一刀切”。嚴厲履行省疫情聯防聯控領導小組關于調整省外疫情輸入防控辦法的有關規則，禁絕隨意擴展采納阻隔、管控辦法的危險人員規模;禁絕隨意延伸危險人員的阻隔和健康監測時刻;禁絕隨意設置防疫檢查點，約束契合條件的客、卡車司乘人員通行;禁絕隨意關閉低危險區域保證正常生產日子的場所;禁絕對省內市州人員設置出行約束。
42.推進交通物流保通保暢。撤銷不合理限高等規則和收費，對卡車司機施行“即采即走即追”閉環辦理。對“擅自阻斷或關閉高速公路、一般公路”等景象施行監察督辦。將全省契合條件的企業和貨運司乘人員悉數歸入“白名單”，樹立“白名單”信息同享機制并與外省“白名單”互認。對運送車輛當令辦理通行證，對在中高危險區域穿行或暫時逗留不超越4小時的卡車司機，不再賦碼帶星(*)。在卡車司機較為會集的區域場所樹立卡車司機健康碼申訴綠色通道，在契合通行要求的狀況下，當即解除健康碼反常狀況。
九、助企紓困堅決有力
43.下降商場主體用水用電用網等本錢。全面履行對疫情防控中高危險區域封控區規模內暫時呈現生產運營困難的小微企業和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費不斷供”方針，樹立6個月的費用緩繳期，由企業向政府主管部分提出申請，經同意后可延期交納，并簽定緩繳協議，緩繳期間免收欠費滯納金。減免省內電力中長期買賣用戶誤差查核費用，支撐市縣依據實踐狀況對中小微企業、個體工商戶水電氣等費用予以補助。活躍引導新動力電力、超發水電參加省內中長期買賣，進步中長期合同簽約份額，下降工商企業用電本錢。繼續整理規范鄉鎮供水供電供氣供暖等職業收費，展開辦理涉企違規收費“紓困減負”專項舉動，加強工程安裝、保護維修范疇的價格監管，規范政府定價和運營者價格收費行為，對保存的收費項目施行清單制辦理。履行中小微企業寬帶和專線下降資費、在招標范疇推廣保函(穩妥)代替保證金等方針。
44.推進階段性減免商場主體房子租金。2022年被列為疫情中高危險區域的縣級行政區域內的服務業小微企業和個體工商戶承租國有房子，2022年減免6個月租金，其他區域減免3個月租金，保證減免租金惠及最終承租人，因減免租金影響國有企事業單位業績的，在查核中依據實踐狀況予以認可。發揮園區企業孵化器、立異作業基地、規范化廠房等孵化途徑效果，恰當下降中小微企業入孵門檻，放寬孵化期限，政府出資運營和國有企業運營的各類孵化途徑全面履行租金減免方針，有用下降企業運營本錢。出租人減免租金的可按規則減免當年房產稅、鄉鎮土地運用稅，并引導國有銀行對減免租金的出租人視需求給予優惠利率質押借款等支撐。鼓舞非國有房子租借主體在平等洽談的基礎上合理分擔疫情帶來的損失，非國有房子減免租金的可平等享受上述方針優惠。
45.加大對民航等受疫情影響較大職業企業的紓困支撐力度。履行已出臺支撐服務業紓困扶持方針。從2022年6月起履行到12月底，對餐飲零售企業免費展開職工定時核酸檢測，費用按屬地準則分級承當。經過發行政府債券等途徑支撐民航基礎設備建造;經過民航展開基金等對契合條件的中小機場和直屬機場運營等予以補助，對民航基礎設備借款予以貼息，對機場等項目建造予以出資補助;階段性施行國內客運航線運轉財務新增補助方針。繼續履行游覽服務質量保證金暫退方針，暫退份額由80%進步到100%，2022年4月12日后新獲得游覽社事務運營許可證的游覽社可申請暫緩交納保證金，暫退或緩交保證金，補足期限均延至2023年3月31日。依照地接人數，對游覽社給予相應補助。鼓舞零售、餐飲等商貿企業舉行購物節、美食節以及線上線下大型促銷讓利等活動。
46.繼續加大對物流紐帶和物流企業的支撐力度。支撐蘭州、酒泉陸港型、商貿型國家物流紐帶及蘭州、張掖、天水國家骨干冷鏈物流基地建造。進步紐帶的貨物集散、倉儲、中轉運送、應急保證才能，加速推進多式聯運融合展開，下降歸納貨運本錢。加速應急物資中轉接駁站建造，進步完善一批倉儲、分揀、加工、包裝等功能于一體的城郊大倉基地。發揮服務業展開資金引導效果，加速農產品供給鏈系統建造，支撐施行縣域商業建造舉動。用好交通物流專項再借款方針，支撐交通物流等企業融資。加強農產品產地冷藏保鮮設備建造，繼續進步農產品產地商品化處理和“錯峰”出售才能。
十、保根本民生兜牢底線
47.施行住宅階段性支撐方針。全面履行住宅公積金階段性支撐方針。進一步簡化租房提取要件，合理進步提取額度，履行按月提取要求。促進房地工業良性循環和健康展開，對預售資金交存運用規范的房地產開發項目施行跨節點撥付預售資金。優化住宅范疇金融服務，嚴厲履行國家差別化住宅信貸方針，引導鼓舞市縣政府和金融安排合理確認商業性個人住宅借款的最低首付款份額、最低借款利率要求。對契合購房方針要求且具有購房才能、收入相對安穩的新市民，合理確認按揭規范，進步借款和還款便當度。在危險可控基礎上適度加大活動性借款等支撐力度，滿意建筑企業合理融資需求，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。在依法合規的前提下，鼓舞市縣結合實踐出臺房地產職業紓困扶持方針。
48.發揮嚴重項目和國有企業吸納作業效果。鼓舞各類項目建造單位選擇一批技術門檻低、務工技能要求不高的崗位，廣泛安排吸納當地勞作力參加工程建造及后期管護等，及時足額發放勞務報酬。鼓舞每戶省屬國有企業對接2所省內高校，采納“社會實踐+結業引入”的方法，探究樹立企校協作長效機制。鼓舞中心在甘企業履行社會職責，進一步加大招聘高校結業生力度。支撐創業帶動作業，對契合條件的人員，從事個體運營、合伙創業可申請最高額度20萬元、借款期限最長3年的個人創業擔保借款;契合條件的小微企業可申請最高額度300萬元、借款期限最長2年的小微企業創業擔保借款。對吸納帶動作業達到必定條件的草創企業、協作社等運營主體，可按規則給予3-15萬元的創業帶動作業項目補助。對新確定的國家級、省級創業作業孵化演示基地，按規則分別給予80萬元、60萬元的一次性補助。
49.拓寬村莊勞作力就地就近作業途徑。完善搬運付出分配辦法，樹立農業搬運人口市民化獎勵機制，統籌中心搬運付出和本級安排資金，設置農業搬運人口市民化獎勵資金，向吸納農業搬運人口較多市縣歪斜。履行教育、醫療穩妥和養老穩妥、作業專項等補助資金隨人口活動可攜帶方針，推進健全常住地供給根本公共服務準則。不斷深化省內東西部勞務協作機制，引導隴東南區域勞作力資源和河西區域新動力、配備制作等工業用工需求完成優勢互補，引導更多務工人員在省內完成安穩作業。在村莊中小型基礎設備建造范疇大力推廣以工代賑方法，廣泛安排吸納村莊勞作力參加工程建造及后期管護，將2022年中心預算內出資以工代賑演示工程的勞務報酬發放份額在15%的基礎上進步至20%。力求年內轉型晉級村莊作業工廠總量超越1000家，為脫貧人口供給更多作業崗位。對村莊作業工廠(幫扶車間)每年就地就近吸納甘肅籍脫貧勞作力安穩作業6個月以上的，按3000元/人規范給予獎補。統籌用好村莊公益性崗位，堅持崗位規劃總體安穩，空缺崗位要優先安置弱勞力、半勞力和無法外出、無業可就的脫貧人口。
50.完善社會民生兜底保證辦法。用好中心和省級下撥的困難大眾救助補助資金，將契合條件的人員或家庭悉數歸入相應救助規模。結合居民消費價格水平上漲狀況，當令發動社會救助和保證規范與物價上漲掛鉤聯動機制，鼓舞有條件的市縣發放一次性補助，保證低收入集體根本日子。對疫情期間產生災情導致根本日子產生困難的大眾，給予應急期和過渡期精準日子救助，并將當年受災大眾歸入冬春救助規模。
51.守牢安全底線。統籌展開和安全，深化展開全省自建房安全專項整治“百日攻堅舉動”和交通運送、建筑、危化品、燃氣等范疇專項整治活動，全面排查整治安全隱患，保證人民大眾生命財產安全。
十一、狠抓方針履行落地
52.進步站位、壓實職責。各地各部分要充分認識穩經濟、促展開的重要性、緊迫性，攻堅克難、勇于擔當、靠前發力，以釘釘子精神抓好黨中心、國務院及省委、省政府各項決議計劃部署的貫徹履行，保證一攬子辦法趕快落地收效、及時履行到位。各地要加強安排領導、壓實作業職責、強化作業調度，逐條逐項抓好履行。鼓舞各地結合實踐立異提出作業辦法。省直各部分要親近配合、構成合力，依照作業分工安排，對本部分本范疇本職業作業再部署再推進再履行，需求出臺配套施行細則的，要依據本范疇實踐狀況和職業要求進一步細化并安排履行。要廣泛宣傳引導、及時準確發布方針解讀，正確引導社會預期，營建杰出言論氛圍，激起商場主體生機，增強商場展開信心。
53.狠抓監察、務求實效。各地各有關部分要堅持“月調度、季盤點”，對各項方針辦法履行狀況定時剖析研判、評價督導和盯梢問效。省政府辦公廳牽頭對各地履行國家及我省穩經濟一攬子方針辦法狀況展開監察。省展開改革委要樹立月調度、季通報機制。對方針履行緩慢、履行不力的區域和部分，及時采納針對性辦法催促問效。甘肅省人民政府
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蘭州新區熱電聯產正寧電廠擴容項目開工
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