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下載手機APP 當光伏職業仍沉浸在拜登“暫緩兩年對東南亞四國光伏納稅”的喜悅中時，白宮新聞秘書KarineJean-Pierre被問：這是否是“給我國的禮物”?
而AuxinSolar更是責備拜登“不合法干預查詢”，稱此舉“為我國贊助的特別利益集團打開了大門”。
現實是這樣嗎?
中、美光伏板塊齊漲
毫無疑問，暫緩兩年納稅的決定對大都我國太陽能企業是突發的利好，受此影響，在白宮官宣此行政令之前，我國股市的光伏板塊在6月6日就已經飆漲，新特動力、協鑫新動力、信義光能、福萊特、中信博、上能、隆基、天合等細分職業龍頭接連兩天都上漲顯著。
而受此利好音訊影響，美國光伏板塊周一起也大幅上漲：Sunrun最高漲超15%至兩個月高位，SunPower最高漲近9%至一個半月新高，EnphaseEnergy最高漲9.7%至兩個月高位，ArrayTechnologies最高漲近26%，InvescoSolarETF(TAN)漲超4%。此外美股的中概股晶科動力最高漲10.7%，阿特斯太陽能最高漲9.8%。
股市是個晴雨表，中美股市光伏板塊齊漲的現實表明，拜登這一行政令不只利好我國光伏職業，同時也利好了美國光伏職業。
分析師以為，美國關稅豁免最直接的影響是，美國本年新增光伏裝機量有望重回30GW+水平，并進一步帶動全球光伏裝機需求超預期。
中美光伏制作的利好
盡管反躲避查詢是由美國光伏組件制作企業AuxinSolar提出，并得到了全球組件出貨量排名前十的FirstSolar的力挺，通常以為，拜登暫緩兩年納稅的行政令有利于我國光伏制作，卻會打擊美國光伏本鄉制作。
但現實是，大都美國光伏制作對此也表明歡迎。
其一，提出反躲避查詢的AuxinSolar并不能代表美國光伏組件制作業。美國光伏組件產能僅7.5GW，產值更少，光伏組件產能用的電池仍絕大大都依靠來自東南亞進口。美國本鄉光伏組件制作的龍頭企業HanWhaQCells從一開端就不支撐反躲避查詢，加拿大組件制作商Silfab一度暫停在美國的擴產方案。
其二，美國光伏制作業不只是組件，還包含盯梢支架、配件、逆變器，這些企業也大多受制于反躲避查詢。拜登行政令發布后，美國盯梢支架制作商Nextracker(全球出貨量第一)、ArrayTechnologies(全球出貨量第二)，逆變器企業SolarEdge、Enphase均股價大漲，充分反映了這一利好。
其三，拜登行政令發布的依據是征引《國防出產法》。暫緩兩年納稅的苦衷是美國本鄉光伏電池和組件制作根本不能滿意美國可再生動力目標的需求，來自東南亞的光伏電池和組件占到悉數進口的80%。因而，白宮新聞秘書表明，這些辦法不涉及我國，只是為了保證美國電力供給的可靠性，下降美國家庭的日子成本，讓太陽能制作商推進項目，“來自我國大陸和臺灣的太陽能電池板將持續被征收關稅”。
其四，拜登行政令添加了對本鄉制作的支撐。行政令指出：在兩年暫緩納稅期間美國將把本鄉晶硅組件產能從現有的7.5GW提高兩倍，達到22.5GW。聯邦政府收購包含光伏組件在內的本國制作太陽能體系時，其標準與《購買美國產品法》(BuyAmericanAct)一致，這些聯邦收購辦法能夠在近期帶來1GW的國內太陽能出產需求。未來10年內，僅美國政府的需求就可達到10GW，潛在商場影響可達100GW以上。
以此判別，拜登行政令對美國本鄉光伏組件制作也是一個“大餅”。
行政令“損傷”了誰?
有利必有弊，行政令對大部分中美企業構成利好的同時，必定也對部分企業帶來“損傷”。
《紐約時報》稱，一方面，拜登想保證在高通脹時期取得足夠而廉價的太陽能電池板供給，讓美國停滯的太陽能項目重回正軌，幫助完成他的“氣候大志”;另一方面這一決定將延遲白宮的其他目標：賞罰我國企業的“貿易違規行為”，并削弱北京在全球供給鏈中的作用。
FirstSolar的一位副總裁表明，該公司對周一總統為添加對美國太陽能制作商的要害供給而下令采取的緊急辦法“深感失望”。AuxinSolar責備拜登“不合法干預查詢”，稱此舉“為我國贊助的特別利益集團打開了大門”。
分析以為，行政令短期內肯定不利于AuxinSolar、FirstSolar等進口光伏產品的競爭對手。此外，行政令刺激了美國今明兩年的光伏裝機需求，對全球本已短缺的多晶硅供給“落井下石”，會持續將多晶硅價格、電池和組件價格維系在高位。《全球光伏》突發利好，誰的大餐，誰的夢魘?一文中也指出，關于我國一些電站開發商、EPC、裝置商也會帶來業務上的捉襟見肘。
行政令的長時間影響
因為行政令并未阻止商務部持續進行反躲避查詢，如果查詢結果確認東南亞四國有“反躲避”的嫌疑，兩年之后依舊或許會對進口光伏電池和組件征收關稅。此外，行政令將美國本鄉的光伏組件制作產能提高兩倍，會削減對進口電池、組件產品的依靠。
因而，《財經十一人》表明，拜登的光伏貿易新政，對我國光伏不全是利好。
在《全球光伏》看來，且不說美國兩年后能否完成其電池、組件產能擴張方案，即便兩年后美國能提高兩倍至22.5GW，無論是相關于今日的我國光伏制作產能，仍是相關于兩年后的我國制作產能，都不能構成威脅。本年美國的光伏裝機需求就或許超過30GW，兩年后更有或許達到50GW，美國添加的制作能力也根本無法滿意其本鄉需求，依然需求依靠進口。
這一點無論是美國，仍是歐洲近期不斷強化的“歐洲本鄉制作”方案，都是一個道理，相比我國光伏制作的體量，這些都不能也不會是威脅。但這一點，從“政治正確”的視點上來說，關于歐洲和美國的政客則是非常必要。
活在當下，“打盹喬”一點都不糊涂。而兩年后美國是否能夠完成兩倍產能的提高，拜登任期已滿，或許就管不了那么多了。全球光伏作者：GLPV
標簽：
納稅中美光伏職業
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