才智渠道閉環處理
收購流程更透明
記者從深圳市財政局獲悉,深圳政府收購活躍打造才智化渠道,多維度服務收購人、供貨商、監管部門、評審專家、署理組織、作業人員六方對象,保證政府收購從收購計劃申簽到合同存案、履約抽檢,完成全流程在線處理、閉環監管。
據悉,深圳政府收購渠道還搭建有防疫應急館、村莊復興館、特色職業館等“場館”,加快落地政府收購支撐疫情防控、村莊復興、綠色收購等方針,打通政府部門和第三方組織的數據,主動獲取商事主體信息,打破信息孤島,高效完成數據交互,搭建一門式、一網式的事務處理體驗。
現在,線上服務掩蓋從供貨商注冊到領取中標通知書的全流程,供貨商可隨時隨地、免費便捷地獲取收購信息、下載招標文件、參加項目招標。同時,深圳在全國首先上線供貨商在線注冊、質疑、投訴、支付、簽訂合同、意向揭露等一系列線上服務功用,在落實常態化疫情防控要求下,進一步減少現場處理事項,更好地服務廣大供貨商。
兩項變革成效顯著
收購過程更公正
此前,財政部在深圳先行試點“政府收購意向揭露”和“建造政府收購行政判決示范點”兩項變革任務。在財政部的指導下,深圳市活躍以制度立異為重點,堅持邊研究、邊探索、邊施行,試點作業不斷深入,形成了可仿制、可推行的經驗做法。
政府收購意向揭露成效顯著。深圳要求各級收購人于年頭一攬子揭露全年收購意向,便利潛在供貨商盡早獲取收購信息,提早做好招標預備。擬定印發《深圳市財政局關于進一步優化政府收購意向揭露作業編制政府收購領域城市發展機會清單的通知》,進一步完善信息發布機制,完成多個事務系統之間的數據互聯互通,便利潛在供貨商查找、查詢、下載收購意向信息。
政府收購行政判決機制運行杰出。深圳首先樹立“三隨機兩揭露一橫一縱彼此制衡”判決內控機制,并初次將調停引入判決機制。據悉,示范點建造以來,成功調停案子共45宗,調停份額為37.19%。2021年度調停成功31宗,調停份額達當年案子量的41.89%。
四項機制五大措施
收購活動更規范
記者從深圳市財政局獲悉,深圳政府收購經過樹立四項機制和施行五大措施,進一步提高政府收購內控處理和渠道收購活躍度。
現在,深圳市已樹立招標文件負面清單審查機制,分類設置24條招標文件制止內容,將招標文件編制狀況歸入監督檢查,嚴把審核關;樹立收購人內控建造分級處理機制,將點評等級與預算處理掛鉤,對收購人樹立鼓勵約束機制;樹立收購合同履約抽檢點評機制,擬定《政府收購項目合同履約抽檢及點評規范》,樹立履約抽檢狀況通報機制,及時網上揭露;樹立供貨商誠信處理機制,樹立供貨商誠信檔案,在收購文件模板中設置“5分”誠信分,并實施優質服務合同續期獎勵。
同時,深圳市還出臺了《政府收購事務規范化操作服務規矩》,開設制度匯編、知識庫等網站專題專欄,擬定《政府收購合同規范文本》,樹立政府收購聯席會議等交流協商機制,展開政府收購績效處理,經過這5項措施,促進方針服務“更精準”。
此外,深圳政府收購還進一步推行“承諾+信用”準入處理,最大程度減輕“招標擔負”。按照“最少、必要”原則,依法設置供貨商的資格條件,可經過供貨商書面承諾聲明、相關主管部門官網查驗等方法進行證明的事項,不再要求供貨商供給相關紙質資料或證明,最大極限簡化招標(響應)文件的格式和形式要求。
據悉,深圳政府收購還樹立訂單融資線上渠道,推動融資“快、便、惠”。截至現在,累計融資金額突破20億元,惠及企業300多家。來源:深圳新聞網
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深圳政府收購
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