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關于實施強省會戰略支撐長沙市高質量打開的若干意見
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(2022年4月13日)
實施強省會戰略是省第十二次黨代會作出的嚴峻決議方案安置，是湖南在推進中部區域鼓起和長江經濟帶打開中顯現新擔任的關鍵舉措，是深化實施區域協同打開戰略引領全省高質量打開的重要抓手。為真實抓好強省會戰略的實施，進一步支撐長沙市高質量打開，現提出如下若干意見。
一、整體要求
堅持以習近平新時代我國特征社會主義思維為教導，全面遵循黨的十九大和十九屆每次全會精力，深化遵循實行習近平總書記對湖南重要講話重要指示指示精力，以革新立異為根柢動力，安身新打開階段，無缺、精確、全面遵循新打開理念，服務和融入新打開格局，牢牢抓住“一帶一路”制造、長江經濟帶打開和國家推進中部區域高質量打開的嚴峻歷史時機，全面實行“三高四新”戰略定位和任務任務，完善省會功用、做強現代工業、打造戰略途徑、激起商場生機、前進城市質量，持續增強長沙市的全省輻射力、區域引領力、全國競賽力、全球影響力。到2026年，長沙市區域出產總值抵達2萬億元左右，高質量打開首要政策在全國省會城市中位居前列，對長株潭一體化和全省各市州協同打開的輻射帶動作用顯著增強，為全面制造社會主義現代化新湖南作出新的更大貢獻;到2035年，經濟打開、科技立異、城市處理、生態制造、民生同享等現代化體系愈加完善，成為具有國際影響力的現代化城市。
二、政策任務
創建國家中心城市。出色內涵式打開，優化前進中心城區，打造一批金融科創、總部經濟、文明消費等高質量國際化中心商務區。支撐瀏陽、寧鄉制造省會城市副中心，在全國百強縣排名中爭先進位。高標準制造金陽新城、金洲新城、金霞新城，加快南部融城，推進與主城區一體兩翼、南北聯動打開，構建“一軸一帶四走廊，一核兩副十組團”的空間格局。完善優化城市根底設備和公共服務設備，前進城市概括能級，增強經濟和人口承載才干，到2026年，長沙市常住人口打破1200萬人，經濟首位度超越30%。
打造“三個高地”引領區。支撐長沙市聯合相關市州創建國家制造業高質量打開試驗區，到2026年，制造業增加值占區域出產總值比重超越32%，構成工程機械、電子信息、新動力和智能轎車、生物醫藥等8個制造業千億工業集群。支撐長沙市依托長株潭國家自主立異演示區，高水平制造國家立異型城市，持續前進原始立異才干、要害中心技能研制才干和科技作用轉化才干，到2026年，研制經費投入占區域出產總值比重超越3.5%，高新技能工業增加值占區域出產總值比重抵達35%。支撐長沙市加快推進要素商場化裝備概括革新、投融資體系革新，營建一流的商場化、法治化、國際化營商環境，2026年前躋身中公營商環境點評優異部隊。支撐長沙市把共建“一帶一路”作為對外打開協作的總牽引、大時機，以我國(湖南)自在生意試驗區長沙片區制造為關鍵，加快原則型打開，打造國內大循環重要樞紐和國內國際雙循環重要支點。到2026年，長沙市民營經濟增加值占區域出產總值比重超越80%，商場主體打破220萬戶，進出口總額打破5000億元。
制造宜居宜業宜游的美好城市。支撐長沙市持續前進教育、健康、社會確保等公共服務水平，逐步結束全生命周期公共服務優質同享，推進民生福祉顯著改進，不斷前進居民美好指數。加快推進城市更新，前進城市概括承載才干和城市處理才干現代化水平，構建湖湘神韻、山水洲城、時髦現代的城市面貌。持續推進愈加充分更高質量作業，探究逐步結束共同富裕的新途徑，到2026年，長沙市城鄉居民人均可支配收入抵達8萬元，成為全國文明模范城市。
引領長株潭都市圈和全省各市州協同打開。以長沙市為極核，加快推進長株潭同城化打開，將都市圈打造成為高質量打開、高水平處理、高質量日子標桿。以軌道上的長株潭為中心，推進交通根底設備高水平互聯互通。以湘江東岸先進制造業走廊和湘江西岸科創走廊為關鍵，推進工業科技聯合立異。以綠心中心公園和湘江流域為要害，推進生態文明共建。加快公共服務共建同享，制造高標準商場體系，推進更高水平協同打開。充分發揮省會城市的輻射帶動作用，有序疏解一般性制造業、區域性專業商場、物流基地等功用與設備，防止“大城市病”。推進各市州活潑融入強省會戰略，主動加強與長沙市在工業協同、途徑服務、研制轉化等方面的對接協作，構成全省區域調和聯動打開的新格局。
三、關鍵工程
(一)制造強市工程。全面推進工程機械工業智能化、高端化、綠色化打開，創建國際級品牌。加快優勢電子信息工業打開，制造國家重要信創工業基地、全國最大碳化硅半導體工業基地和全球斗極工業演示運用基地。加快引進培育一批中高端新動力和智能網聯轎車品牌，轎車年產量穩定在100萬輛左右。培育打開生物醫藥、先進儲能資料、航空航天等戰略性新式工業，前瞻布局前沿資料、氫能與儲能、類腦智能、深海深空深地等未來工業。加快推進“個轉企”“小升規”“規改股”“股上市”，培育一批“四上”、專精特新“小偉人”等優質企業。加快打開工業規劃、體系集成、試驗驗證等高端出產性服務業，推進先進制造業與現代服務業深度融合。到2026年，長沙市規劃工業總產量打破1.4萬億元，培育20家在“新增規劃以上工業企業行為”中發揮主導作用的百億企業。
(二)立異引領工程。支撐長沙市依托國防科技大學、中南大學、湖南大學等高校院所，加快建立具有全新機制的先進技能研討院和立異研討院，搶奪國家在長沙市布局嚴峻科技根底設備。支撐制造國家醫學中心。高標準制造岳麓山試驗室，打造種業立異國家戰略科技力氣。支撐長沙市在戰略性稀有金屬礦產、先進運載裝備與資料等領域制造嚴峻立異載體，加快制造岳麓山工業立異中心，策劃制造湘江試驗室、芙蓉試驗室，夯實工業打開技能底座。大力引進培育高端立異人才和專業技能人才，制造海外人才離岸立異創業基地，加快打造聚集全球海歸英才的長沙智慧西岸。實施專利打開容許原則，設立區域性技能產權生意商場，搶奪將有關高等院校和科研安排歸入國家職務科技作用賦權革新試點單位規模，前進科技作用就地轉化率。到2026年，長沙市新增高新技能企業達4000家以上。
(三)數字賦能工程。完善數字根底設備，建成5G基站7萬座以上，制造國家級互聯網主干直聯點，推進信息根底設備升級換代、成網運轉、全面掩蓋。推進數字工業化，培育“大智移云”戰略性新式工業，加快制造國際核算·長沙智谷和中部大數據生意所，推進制造大數據、人工智能、網絡安全立異運用、區塊鏈等領域國家立異打開演示區，打造數字孿生城市。加快工業數字化，制造一批智能制造演示工廠、優秀場景、智能車間，打造一批工業互聯網立異中心。到2026年，長沙市數字經濟中心工業增加值占區域出產總值比重抵達15%左右。
(四)打開融通工程。構建以共建“一帶一路”為關鍵的全方位對外打開格局，前進全球資源裝備才干。依托中非經貿博覽會和中非經貿協作促進立異演示園，打造對非經貿協作總部經濟中心。推進長沙跨境電子商務概括試驗區、海關特別監管區、國家加工生意工業園制造和國家商場收買生意方法試點，制造湖南“國際生意單一窗口”長沙當地特征運用途徑，創建國家進口生意促進立異演示區。聚集工業集群和新式優勢工業鏈招大引強，大力引進“三類500強”總部、第二總部或區域總部，搶奪央企在長沙市布局。大力打開集裝箱運送、公轉鐵運送和第三方物流，推進多式聯運打開，活潑創建國家主干冷鏈物流基地及中歐班列(長沙)集結中心。加快創建國家概括物流樞紐，推進長沙與岳陽、懷化、衡陽等省內物流樞紐城市的協同打開。到2026年，長沙黃花國際機場每年至少新開通1條國際貨運航線，底子結束亞洲商場全掩蓋及與重要節點的聯通，社會物流總費用占區域出產總值的份額下降2個百分點左右。
(五)交通樞紐工程。支撐長沙市打造國家概括交通樞紐。拓寬長沙四小時航空經濟圈，結束長沙機場改擴建工程，建成長沙飛翔服務站和省級通航飛翔服務指揮調度概括監管途徑，規劃制造瀏陽永和、坪塘、巷子口等通用機場。支撐制造以長沙市為中心的長株潭都市圈多層次軌道交通體系，建成常益長高鐵、長株潭城際軌道交通西環線一期工程，加快制造長贛高鐵，規劃制造長九高鐵、常益長與武廣高鐵直通線及長沙至寧鄉、瀏陽等市域快線，推進長株潭域內干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通等“四網融合”打開。建成寧韶、江杉等高速公路項目，規劃制造G4京港澳高速長沙段擴容工程、許廣高速茶亭互通至長沙繞城東北段高速，研討證明長吉高速、長韶婁高速擴容、長永高速擴容等項目，在條件具有情況下優先歸入高速公路網規劃，搶奪南北橫線高速等項目歸入國家高速公路網規劃。研討優化長沙市域內高速收費，完善長株潭融城干線公路制造，進一步促進三市現有路途的互聯互通，充分發揮出資效益。合理布局城市軌道和公交站點，結束無縫換乘，疏通交通微循環。優化拓寬江海直達水運航線，支撐制造湘江長沙至城陵磯一級航道，推進與岳陽虞公港、城陵磯港以及其他河湖港口協同打開。
(六)動力前進工程。加快制造天然氣調峰電站、抽水蓄能電站，合理布局風能、太陽能，探究打開氫能工業，依托特高壓交直流工程，構建500千伏“立體雙環網”，制造智慧動力立異區，前進城市供電才干和應急確保才干，構成一流城市配電網。到2026年結束電網供電才干抵達1300萬千瓦。加快推進充電樁制造，到2026年全市公共充電樁保有量抵達4萬個左右。推進區域內天然氣管道互聯互通，建成天然氣環網，推進天然氣“進鎮入鄉”。
(七)綠色低碳工程。高起點規劃、高標準制造綠心中心公園，有序推進主題片區、鄰園片區和特征小鎮制造，加快長沙奧林匹克體育中心、花卉園藝博覽園等嚴峻公共服務設備布局，打造具有國際級影響的城市群綠心、具有湖湘特征的長株潭中心客廳、公民向往的高質量生態同享空間。打開國家國土美化試點、城市及園區碳達峰試點、氣候習慣型城市試點，建立“天空位”一體化生態體系監測網絡，制造國家級生態文明制造演示區。到2026年，空氣質量優良率優于省級查核標準，綠色交通出行份額達75%以上，地表水環境質量穩定抵達或優于國家、省級查核政策。
(八)精巧城鄉工程。加強城市規劃，塑造城市特征景觀，實施湘江—瀏陽河百里畫廊、湘江風光帶、山水洲城特征區等工程，全面結束2000年底前建成的城鎮老舊小區改造和城市燃氣管網老化更新改造，50%以上社區成功創建綠色無缺社區。加快城市主干路網制造，強化內澇處理，推進河湖生態、防洪保安、水源確保等嚴峻項目，加快堤防提質和優質水庫水源引水工程制造，前進人居環境質量。深化實施村莊復興戰略，支撐長沙市制造村莊復興演示市、瀏陽市創建村莊復興演示縣(市)，大力打開田園概括體、休閑農園等都市農業，到2026年創建4000個五星級美麗宜居村莊。
(九)文旅名城工程。加快馬欄山視頻文創工業園制造，推進天心文明(廣告)工業園、后湖國際規劃藝術工業園、瀏陽河文明工業園等特征文明工業集群打開，活潑申報國際非物質文明遺產，打造國際“媒體藝術之都”。促進網紅經濟打開，準備舉行“網紅節”等活動，培育一批網紅矩陣，制造新式時髦消費場景。引進一批國表里知名品牌，打造國家級夜間文旅消費集聚區，創建國際消費中心城市和國家食品安全演示城市。支撐蒼坊、石燕湖等創建5A級景區，推進岳麓山—橘子洲、花明樓歸入國際級游覽景區，銅官窯、大圍山、大王山創建國家級游覽休假區，制造以湘江古鎮群、瀏陽河文旅帶為龍頭的文旅走廊，共建長株潭游覽環線，打造國際游覽目的地和國家游覽休閑城市。到2026年，文明及相關工業增加值抵達1200億元以上，游覽業總收入抵達3000億元以上。
(十)全齡友愛工程。豐厚兒童服務供給，在社會政策、公共服務、權利確保、成長空間、打開環境中充分踐行兒童友愛理念，制造全國第一批兒童友愛城市。完善多層次、廣掩蓋的住所確保體系，健全全民社保體系。合理優化高等教育布局，對在長株潭區域特別是在長沙市的本科高校予以關鍵支撐，發揮高等教育集聚效應，服務強省會戰略和長株潭一體化打開。充分發揮招生方案的引導作用，新增省屬本科高校招生方案優先安排省內“雙一流”大學并予以關鍵支撐，加快辦學才干制造，帶動全省高等教育高質量打開。推進長株潭國家產教融合試點，打造一批眾創空間、雙創基地等國家級立異創業載體，制造青年向往型城市。支撐湘雅醫院、省公民醫院等創建一批國家區域醫療中心，前進醫療服務水平。加快完善社區養老服務設備，前進養老服務水平，制造全國演示性晚年友愛型社區和晚年關愛型城市，打造“一老一小”整體處理方案演示典型。
四、途徑支撐
(一)湘江新區。支撐湘江新區不斷深化革新打開，優化打開空間，加快培育現代工業體系，持續前進立異才干，成為強省會戰略的中心支撐和重要增長點，到2026年，湘江新區區域出產總值打破5000億元，躋身國家級新區前列。增強革新打開生機。堅持優化協同高效原則，真實理順湘江新區及相關區域的體系機制，構建科學標準、充滿生機、運轉高效的作業體系。統籌湘江新區九華片區與岳麓山大學科技城打開，制造岳麓山大學科技城拓寬融合區。支撐湘江新區湘陰片區大力打開港口經濟和先進制造業，依托虞公港制造湘江新區港產融合區，前進通江達海才干，推進長沙北拓更好融入長江經濟帶。支撐湘江新區制造我國(湖南)自在生意試驗區聯動區，按規則復制推廣自在生意試驗區原則立異作用和有關政策。爭創國家優化營商環境立異試點，2026年前躋身中公營商環境點評優秀部隊。加快打開高端工業。大力打開以工程機械為主的高端裝備制造工業、以先進儲能資料為主的新資料工業、以智能終端和第三代半導體為主的新一代電子信息工業，到2026年，構成3個兩千億級工業，湘江新區工業總產量抵達1.5萬億元。加快打開智能網聯工業，打造具有國際影響力的國家智能網聯轎車標準認證、檢驗測驗、場景運用演示基地和全工業鏈聚集地。依托湘江基金小鎮，高標準制造湖南金融中心，以“科技+金融”為關鍵，推進科技賦能金融、金融服務科技，打造重要的區域金融中心。高水平制造科創走廊。以岳麓山大學科技城為主體，推進海表里高校、科研院所協作立異，加快要害中心技能攻關和根底研討打開，構成重要的科技立異中心策源地。以岳麓山工業立異中心為關鍵，加快高校、企業、科研院所聯動，沿湘江西岸布局系列立異途徑和轉化基地，探究多地融合立異方式，成為重要的科技作用工業轉化地。推進科技體系機制立異，通過要素商場等載體制造，推進“基金+基地”產學研金一體化，加快“人才+基地”制造和立異主體培育，制造一流的立異生態區。前進湘江新區制造質量。以湘江生態廊道和319國道為軸線，高水平制造濱江金融中心、梅溪湖國際新城、高鐵西城、大王山、融城片區等十大關鍵片區，高標準制造濕地公園、城市公園、森林公園等生態空間，推進新式城市和未來社區制造，持續優化城市人居環境，打造顯現國際、科技、生態特征的現代化智慧城市標桿。
(二)我國(湖南)自在生意試驗區長沙片區。在構建以共建“一帶一路”為關鍵的全方位對外打開格局中發揮演示引領作用，對標國際一流自在生意試驗區，制造高水平原則型打開的對外打開高地，到2026年，長沙片區結束進出口總額打破3000億元，構成全國首創的原則立異作用20項以上。深化推進規則、規制、處理等原則型打開，全面對接RCEP等國際經貿規則，加快跨境電商、離岸生意、工程機械二手設備出口、保稅修理再制造等革新試點，大力打開外貿新業態。培育打開外向型工業，加快制造長沙片區總部基地、國際金融港、國際人才港等功用性途徑，支撐長沙片區與市表里園區、企業打開雙向“科創飛地”“人才飛地”，探究制造自在生意試驗區聯動立異區。健全對非經貿協作體系，加快制造非洲非資源性產品集散和生意中心、中非跨境公民幣中心、對非經貿協作研討中心等途徑，打造國家對非經貿深度協作先行區。支撐長沙片區統籌區域內經濟打開業務。
(三)長株潭都市圈。制造長江經濟帶獨具特征、賦有魅力的現代化都市圈，打造全國重要增長極。到2026年，都市圈競賽實力、輻射帶動才干顯著增強，高水平根底設備、現代公共服務、社會確保等領域同城化取得嚴峻發展，融城融合打開格局全面構成，都市圈區域出產總值占全省的比重超越40%。依托湘江和區域內嚴峻干線，加快三市空間緊密融通與同城化，構建軸帶帶動、三市聯動、組團打開、共護綠心的都市圈空間結構。加強根底設備互聯互通，構建一體化概括交通網絡，促進物流樞紐共建共用，加快共建全國性概括交通物流樞紐。統籌工業鏈供給鏈布局，共建研制立異體系，建立都市圈工業協同、園區協作、立異協力、利益同享機制，加快構成都市圈打開新優勢，在打造“三個高地”上首先取得打破。推進生態環境共保共治，協同處理水污染、大氣污染、土壤污染、噪聲污染等環境問題，構筑區域生態安整體系，極力制造綠色生態都市圈。推進底子公共服務均等化、標準化、便利化，深化拓寬教育、醫療、養老等公共服務領域協作，使同城化打開作用更多更公平惠及都市圈整體公民。
(四)馬欄山視頻文創工業園。聚集文明工業打開，加快文明與科技深度融合，支撐馬欄山視頻文創工業園依托湖南廣電集團、湖南出版集團等龍頭企業打造具有全球影響力的數字視頻工業鏈基地和媒體融合新地標。到2026年，園區產量打破1200億元，新引進企業5000家以上。引進培育文明立異構思人才，支撐園區與高校共建聯合立異中心，加強聯合攻關和作用轉化。大力打開數字經濟，加快制造全國一流的視頻文創內容出產基地、數字制造基地和版權生意基地，建立數字財物生意途徑，推進技能、數據生意商場打開。拓寬運用場景，支撐視頻文創與優勢工業、教育醫療、城市處理、村莊復興等跨業融合，立異5G高新視頻多場景運用。
(五)長沙臨空經濟演示區。依托長沙黃花國際機場靈通海表里航空圈優勢，加強與省內園區、企業聯動，打造全國重要的臨空工業基地、聯通全球的區域協作重要窗口和航空物流集散途徑。到2026年，長沙臨空經濟演示區結束產量過千億元，進出口額打破2500億元，航空貨運吞吐量打破100萬噸。優化區域國土空間布局，推進臨空經濟從單向打開向圈層打開改動，支撐長沙黃花國際機場尾流區及周邊區域制造長沙臨空經濟演示區聯動區。整合優化長沙臨空經濟演示區中心區、臨空工業開發區、我國(湖南)自在生意試驗區長沙片區、黃花概括保稅區等打開途徑，理順處理體系機制，推進政策聯動同享。大力打開航空制造、航空物流、航空修理、電子信息、智能裝備等臨空工業，聯動省內機場資源，加快打開無人機物流、航空訓練、游覽觀光、通航機場運維等新業態，釋放低空空域處理革新試點盈利。深化對接海南自在生意港，促進與海南等省區市航空物流聯動打開。
(六)工業園區。充分發揮經開區、高新區等園區促進實體經濟、縣域經濟打開的重要支撐作用，出色綠色打開，前進畝均效益，支撐長沙“五好園區”制造走在全省前列，打造制造業高質量打開的演示區，到2026年，培育構成2家五千億級園區、3家兩千億級園區、3家千億級園區。優化工業布局，科學確定園區主導工業、優勢工業、特征工業和未來工業，合理布局工業、人口、概括服務、生態保護等功用空間。立異服務途徑，支撐園區制造科技立異、金融服務、人才服務、現代物流途徑，前進概括承載才干。聚集工業集群，深化推進供給鏈、工業鏈招商，制造一批特征工業園區。完善園區財政預算處理和獨立核算機制，加強園區政府性債務管控，賦予園區更多自主權，支撐園區商場化運作、企業化經營。持續優化營商環境，深化“放管服”革新，全面加快綠色轉型，制造一批低碳工業園區。
五、政策支撐
(一)賦權政策
1.在法則法規容許的規模內，將長沙市高質量打開所需的省級閱覽權限應放盡放，分類分批次授權。
2.研討擬定湘江新區相關當地立法事項，依法賦予湘江新區市級和省級部分經濟處理權限。按規則賦予湘江新區管委會對內設安排處級及以下人事任免權。
3.支撐長沙符合條件的園區依法打開相對會集行政容許權及處分權革新。在符合縣市國土空間整體規劃和園區打開整體規劃前提下，將園區控制性詳細規劃調整閱覽權限下放至長沙市。
4.搶奪國家支撐將省部級業務體系政務數據全量實時下放到長沙市，推進結束長沙市事項悉數在長沙市“互聯網+政務服務”一體化途徑進行業務處理。建立健全長株潭政務數據打開、同享、交換調和機制，前進社會數據資源價值。
(二)途徑政策
5.在長沙市建立面向海表里的高價值專利轉化中心，促進先進科技立異作用在長沙市轉化，省級相關專項資金給予傾斜支撐。
6.在長沙市建立面向中西部的科創項目路演中心，為科創企業供給創業教導、資源對接、融資等專業服務，省級相關專項資金給予傾斜支撐。
7.建立面向中小企業研制同享服務途徑，為中小企業供給研制規劃、檢驗檢測、樣品制造、中試出產等全鏈條、打開式同享服務，省級相關專項資金給予傾斜支撐。
(三)金融政策
8.支撐長沙市首先打開科技型企業知識價值信用貸款試點并逐步掩蓋長株潭區域，整合省級相關專項資金，建立省級風險補償機制。
9.支撐長沙市建立制造業供給鏈金融服務途徑，對制造企業應收賬款和供給鏈存貨、倉單、訂單等動產打開抵(質)押融資業務并逐步掩蓋全省。
10.支撐長沙市打開綠色金融立異，引導金融安排打開排污權、碳排放權、用能權等綠色權益抵(質)押貸款業務。
11.支撐制造普惠金融打開演示區，打開中小企業商業價值信用貸款革新試點。推進長沙鄉村商業銀行上市融資。
12.打開股權出資引導基金革新試點，優化整合現有途徑和工業立異資金，設立種子出資、天使出資、風險出資等引導基金。建立長沙上市企業服務途徑，對接科創板和創業板，分階段多途徑推進企業上市。
(四)人才政策
13.建立高端鄉情人才數據庫，建立線上線下融合服務途徑，供給精準對接和全流程服務。支撐區域之間、體系表里人才合理有序流動，對編制外引進的高層次人才可實施獨立薪酬原則。健全人才作業機制，對長沙引進人才按照“一事一議”原則給予支撐，對海外歸國人才供給“一站式”人才行政閱覽服務。
14.打開知識產權歸屬和權益分配機制革新，對結束職務科技作用作出嚴峻貢獻的科研人員，探究賦予必定份額的職務科技作用全部權或長期運用權。
15.放寬人才落戶束縛，具有大專及以上學歷在長沙作業人員可即時申報落戶，享用在長沙購房資格。推進高層次人才在長株潭三市自在落戶。
(五)用當地針
16.支撐園區節約集約用地，打開長期租借、先租后讓、彈性年期供給等多種方式供地，依法有序推進調區擴區。
17.省級國土空間規劃對長沙新增城鎮制造規劃及新增制造用當地針予以傾斜。統籌安排長沙市耕地保有量和永久底子農田保護面積，支撐長沙市在全省規模內通過生意途徑購買等方法實行耕地占補平衡缺口政策。推進土當地針跨區域生意試點，支撐城鄉制造用地增減掛鉤節余政策優先與長沙市生意。建立長株潭年度新增制造用當地針統籌處理機制，擬定長株潭存量土地一體化盤活方案。
(六)財稅政策
18.在防備債務風險的前提下，省級每年分配新增當地政府一般債券限額，對長沙市給予傾斜。
19.省財政每年支撐湘江新區5億元專項政策延伸至2026年。依據馬欄山視頻文創工業園新增稅收情況對園區予以獎勵，以及省財政每年支撐園區1億元專項政策延伸至2026年。對岳麓山大學科技城內新獲批的國家關鍵試驗室、技能立異中心、制造業立異中心、工業立異中心等國家級途徑實施每年支撐500萬元的專項政策，接連實施三年。
20.探究建立長株潭一體化打開專項基金，關鍵支撐一體化嚴峻立異途徑、調和嚴峻工業項目合理布局制造。研討對綠心區域控制制造區和周邊必定規模內的開發制造項目收取生態效益補償費，完善綠心生態補償和生態價值前進確保機制。
六、確保方法
(一)加強安排領導。建立高標準推進機制，由省長株潭一體化打開領導小組負責強省會戰略統籌實施。
(二)擬定“1+N”政策。環繞湘江新區、長株潭國家自主立異演示區、我國(湖南)自在生意試驗區長沙片區、長株潭都市圈、馬欄山視頻文創工業園、長沙臨空經濟演示區、工業園區、“放管服”革新賦能和與各市州協同打開等，研討擬定系列配套文件，構成政策組合拳，推進強省會戰略落地實行。
(三)構成作業合力。省人大常委會要加強立法確保，加快推進湘江新區處理法則等當地性法規的出臺，教導長沙市人大常委會打開相關立法作業。省政協要發揮凝心聚力作用，廣泛凝集各方力氣，支撐強省會制造。省直有關部門要真實加大對長沙市支撐力度，擬定政策實施細則，活潑搶奪國家有關部委支撐，協助處理長沙市高質量打開過程中遇到的困難和問題。長沙市要真實實行主體職責，建立健全相應作業安排和原則，擬定作業方案，確定年度政策任務并抓好實行。全省各市州要前進政治站位，深化思維認識，活潑主動對接融入強省會戰略。
(四)強化督查查核。將強省會戰略實施情況歸入省委、省政府關鍵作業督辦查核內容，加強對本意見實施情況的監測評估和督促檢查，確保各項任務方法實行到位。來源：湖南日報
標簽：
強省會戰略長沙
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