全國
手機版|
關注公眾號|
下載手機APP 北部灣城市群地跨廣西、廣東、海南三省區，背靠大西南，毗鄰粵港澳，面向東南亞，是海上絲綢之路的重要紐帶，在西部大開發戰略格局和國家對外敞開大局中具有共同位置。為落實“十四五”規劃《大綱》關于開展壯大北部灣城市群的布置要求，經國務院批復贊同，近日國家開展變革委正式印發《北部灣城市群建造“十四五”實施方案》，清晰了未來一段時期北部灣城市群開展的方向途徑和使命行動。
一、充分認識開展壯大北部灣城市群的現實根底
?
2017年國家開展變革委印發《北部灣城市群開展規劃》以來，城市群經濟社會開展根底不斷夯實。一是工業化城鎮化進程加速。以石化、冶金、動力、糧油加工為支柱的臨港工業集群初步構成，新興工業和現代服務業加速開展，南寧、海口、湛江等要點城市人口和經濟集聚才能不斷增強，常住人口城鎮化率提高約7個百分點。二是根底設施支撐才能有用提高。西部陸海新通道班列穩定開行并完成大幅增加，2021年海鐵聯運班列共開行5754列、發送57.3萬標箱，同比分別增加59%、222%，2021年北部灣港完成吞吐量約3.58億噸，同比增加21.15%，增速位居全國前列，航線網絡覆蓋東盟和國內主要港口，截至2021年末，北部灣港已注冊64條集裝箱航線。三是環境質量穩居全國前列。生態安全格局整體安定，陸地生態空間占比超越43%，西江流域要點河流水質全面達標，近岸海域水質優秀比例穩定在91%左右。四是對外敞開不斷深化。進出口總額大幅增加，海南自由貿易港加速建造，中國(廣西)自由貿易試驗區等嚴重敞開渠道建造穩步推進，三省區與東盟國家進出口貿易總額占全國近三成。到2020年末，北部灣城市群常住人口超越4400萬人，區域生產總值到達2.2萬億元，歸納實力顯著增強，具備了發揮更大支撐帶動效果的根底。
一起，北部灣城市群開展仍面對一些杰出問題，主要是經濟開展水平相對不高，工業結構側重，碳達峰碳中和方針下傳統開展途徑亟待轉型;中心城市輻射帶動才能有限，部分節點城市開展不及預期;港口功用分工不行明晰，同質化競爭顯著，對外通道建造滯后;環境根底設施短板杰出，生態環境問題依然不容忽視。有用破解這些問題將推進城市群加速開展壯大。
“十四五”時期，我國與東盟和共建“一帶一路”國家敞開協作愈加深入，粵港澳大灣區和海南自由貿易港建造繼續推進，西部陸海新通道加速構筑，碳達峰碳中和納入生態文明建造整體布局和經濟社會開展全局。在這樣的歷史背景下，加速北部灣城市群建造，有利于推進西部大開發構成新格局，推進構建新開展格局，打造高質量開展的接續動力源。
二、精確把握開展壯大北部灣城市群的原則要求
堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，以西部陸海新通道為依托，深度對接長江經濟帶開展、粵港澳大灣區建造等嚴重戰略，協同推進海南自由貿易港建造，融入共建“一帶一路”，活躍拓寬全方位敞開協作，大力開展向海經濟，加速建造藍色海灣城市群。
堅持優勢互補、分工協作。這是北部灣城市群建造的中心要義。北部灣城市群港口、岸線、油氣、農林、旅游資源豐富，各范疇協作不斷加強，協同開展態勢杰出。要立足各地開展根底和資源環境承載才能，充分發揮資源稟賦和比較優勢，統籌優化嚴重生產力布局，強化分工錯位開展，健全跨區域利益共享機制，構成優勢互補、各具特色的協同開展格局。
堅持陸海統籌、港城互動。這是北部灣城市群建造的杰出特色。北部灣城市群坐擁我國南部最大海灣，生態環境質量優秀，城鎮開展根底較好。要以陸域腹地高質量開展服務海洋高水平開發保護，充分發揮西部陸海新通道引領效果，清晰城市、港口、口岸功用定位，科學優化城市空間和臨港工業布局，強化港城互融互濟，提高陸海統籌開展水平。
堅持擴大敞開、深化協作。這是提高北部灣城市群實力和競爭力的要害行動。北部灣城市群區位優勢共同，戰略位置重要，對外敞開通道加速構成，嚴重敞開渠道有序建造，敞開協作范疇不斷拓寬。未來要統籌國內國際兩個商場、兩種資源，發揮面向東盟敞開協作的前沿和窗口效果，加強海南自由貿易港和自由貿易試驗區準則集成立異，推進全方位敞開不斷向縱深跨進。
堅持商場主導、政府引導。這是北部灣城市群優化資源要素裝備、完成高質量開展的重要手段。要充分發揮商場裝備資源的決定性效果，促進要素高效快捷活動，提高商場一體化水平。更好發揮政府效果，在空間開發管制、根底設施布局、公共服務供應、體系機制立異等方面運用變革思維和立異方法破解難題、激起生機。
堅持筑牢底線、防備危險。這是堅持整體國家安全觀、把安全開展貫穿于國家開展各范疇和全過程的內在要求。要統籌開展和安全，強化危險預警、防控機制和才能建造，打造安全高效的海上通道，全面提高保護國家動力、糧食等要點范疇安全才能，加強公共安全保證，優化應急管理體系，切實防備和化解嚴重危險隱患。
三、扎實推進北部灣城市群建造取得新成效
國家開展變革委將仔細貫徹落實黨中央、國務院布置要求，會同有關部門，支撐廣西、廣東、海南三省區，有力有序有用推進完成北部灣城市群建造各項方針使命。
精確把握方向定位。依照建造面向東盟、服務“三南”(西南中南華南)、宜居宜業的藍色海灣城市群整體要求，環繞強化通道支撐、杰出向海開展、深化敞開引領、共保一灣清水四大方向，加速建造北部灣城市群，盡力在推進城市群高質量開展上闖出新路子，在服務和融入新開展格局上展現新作為，在推進綠色開展上邁出新步伐，在保護邊遠地方海疆安定上顯示新擔當。
緊緊錨定開展方針。到2025年，南寧與周邊城市同城化水平顯著提高，海口、湛江城市功用和輻射帶動效果顯著增強，向海經濟加速開展，現代化綠色臨港工業基地根本建成，根底設施互聯互通水平顯著提高，我國南邊重要大宗產品儲運基地加速建造，藍色海灣生態格局筑牢向好，整體環境質量保持在全國前列，根本公共服務均等化水平繼續提高，安全保證體系愈加健全，生態環境優美、經濟充滿生機、生活品質優秀的藍色海灣城市群初步建成。
全面推進要點使命。堅持陸海一體、全域保護、要點開發，增強南寧開展能級，提高海口、湛江及節點城市功用，推進以縣城為重要載體的城鎮化建造，打造南北欽防和湛茂陽城鎮開展軸，優化城市群空間格局。充分發揮西部陸海新通道效果，打造北部灣現代化港口群，暢通陸海運送大通道，完善城際歸納交通網絡，強化歸納交通紐帶功用，推進交通設施互聯互通。堅持依海興產、一體協作，以綠色化、數字化轉型為方向，以向海經濟開展為抓手，促進工業高水平分工協作。堅持將保住一泓清水作為不可打破的底線，筑牢陸海一體的生態安全屏障，共建高水平藍色生態灣區。以活躍參與建造更為緊密的中國—東盟命運共同體為引領，協同共建面向東盟敞開協作高地，推進敞開通道建造，提高雙向敞開水平。優化城市群內公共資源裝備，提高公共服務共建共享水平。提高邊境安全保證才能，建造南邊重要的動力資源儲運基地，強化城市群危險防控體系。國家發改委
標簽：
北部灣城市群
（免費聲明：
1、本網站中的文章（包括轉貼文章）的版權僅歸原作者一切，若作者有版權聲明的或文章從其它網站轉載而附帶有原一切站的版權聲明者，其版權歸屬以附帶聲明為準。
2、本網站轉載于網絡的資訊內容及文章，咱們會盡或許注明出處，但不掃除來源不明的情況。如果您覺得侵犯了您的權益，請通知咱們更正。若未聲明，則視為默許。由此而導致的任何法令爭議和后果，本站不承擔任何責任。
3、本網站所轉載的資訊內容，僅代表作者本人的觀點，與本網站立場無關。
4、如有問題可聯系導航網編輯部，電話：010-88376188，電子郵件：bianjibu@okcis.cn）
