跟著歐俄之間制裁與反制裁奮斗的進一步升級,十分依靠俄羅斯天然氣的德國不得不開端做最壞的方案:假設俄羅斯不再供氣,德國該怎么辦?毋庸置疑,德國將面對一系列難題,例如日子將受嚴重影響,經濟或許因而呈現闌珊,下一個冬季施行天然氣配給將不行避免等等。短時刻內這些問題很難解決,但長遠來看,無論未來與俄羅斯的關系怎么開展,德國都已下定決心開拓新的動力進口途徑,大力投資可再生動力,并期望在熬過幾個困難的冬季之后完成真正的動力自主。
多措并舉削減對俄動力依靠
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近日,在對俄羅斯施行一系列經濟制裁之后,考慮到俄羅斯或許的反制辦法,德國聯邦經濟部發布了《動力安全發展陳述》。德國副總理兼經濟部長羅伯特·哈貝克特別談到,德國正在迅速削減對俄羅斯動力進口的依靠,并在石油和煤炭方面獲得明顯發展。估計今年年中,德國從俄羅斯進口的石油可以折半,到年末可獨立于俄羅斯石油。未來幾周,德國對俄羅斯煤炭的依靠將從50%下降到25%左右。到秋天,德國將有或許獨立于俄羅斯硬煤。
但天然氣方面,要擺脫對俄羅斯的依靠依然十分困難。哈貝克強調,現在不或許對俄羅斯天然氣施行禁運。近幾個月來,德國通過其他途徑購買的天然氣,現已把對俄羅斯天然氣的依靠降至40%。通過節省天然氣消耗,包含用燃煤電廠取代燃氣電廠等,可以“到年末將俄羅斯的天然氣比例削減到30%左右”。但至少到2024年年中,德國才有或許將俄羅斯天然氣的消費量削減到10%左右,即“在很大程度上獨立于”俄羅斯天然氣。
萬般無奈德國被迫承受丟失
在上周舉辦的歐盟峰會中,德國總理朔爾茨表明,鑒于一些國家高度依靠俄羅斯的天然氣、石油和煤炭,歐盟有意識地決定不將其歸入制裁方案。當即停止俄羅斯天然氣進口“意味著咱們的國家和整個歐洲將陷入闌珊,數十萬個工作崗位將面對危險,整個工業部門都會被篩選”。正因如此,通過非常激烈的評論,歐盟仍未就動力范疇的對俄制裁達到共同,僅同意聯手購買和貯存天然氣,以在削減對俄羅斯動力依靠的同時,保護歐洲免受動力本錢不斷上升的威脅。
3月28日,德國政府發言人赫伯施特萊特在新聞發布會上再次表明,德方不支持在當前條件下抵抗俄羅斯的動力供給。德國政府并不認為,德國經濟會在類似抵抗中獲勝,該舉措會“發生帶來大規模賦閑的嚴重經濟影響”。此前,德國經濟研究所擔任人邁克爾·胡瑟也正告,假如抵抗俄羅斯天然氣,或許會有250萬到400萬個工作崗位面對危險。美國經濟學家巴赫曼相對達觀,但也指出此舉或許導致德國經濟呈現3%—4%的闌珊。
但就在同一天,經濟部部長哈貝克在結束7國集團動力部長視頻會議后表明,7國集團成員國回絕俄羅斯提出的以盧布付出天然氣購買費用的要求。俄羅斯則明確回應,假如不友好國家回絕用盧布付出購買費用,俄羅斯將不會免費供給天然氣。因而,夾在中間的德國政府,猶如風箱里的老鼠,兩端受氣。一方面不得不繼續進口俄羅斯天然氣;另一方面又受制于美國為首的G7,不允許用盧布來付出。這意味著原本要到秋季才會呈現的天然氣供給緊急狀況,有或許很快就變為實際。這對通貨膨脹已超越5%的德國來說無異于落井下石。
有備無患規劃應急配給方案
鑒于形勢越來越嚴峻,擔任辦理天然氣管網的德國聯邦網絡局緊急更新了一份名為《德國天然氣應急方案》的文件,這份指南前次更新是在2019年9月。該文件規則了當呈現供給瓶頸時德國怎么分配天然氣。例如開端先暫停與民生無關的工業天然氣消費。鋼鐵、化工、水泥、玻璃、陶瓷或造紙行業等天然氣需求大戶都將面對停產的威脅。接下來是篩選關于電力供給安全不是肯定必要的燃氣發電廠。最后,在萬不得已的狀況下,才能對所謂的“受保護的終究消費者”封閉燃氣,這時才涉及私家家庭或醫院等社會組織的供暖。
現在為止,聯邦經濟部認為沒有必要觸發預警,由于還沒有呈現供給缺少。值得注意的是,這個應急預案主要是針對天然氣供給僅在有限的時刻或某些地區被堵截的狀況而規劃的。假如最重要的供給商突然徹底停止供氣,明顯將無限期地持續并影響整個國家。因而,德國政府還得制定統一且合法的規范,然后根據這些規范對各個經濟部門和行業進行優先排序。核心考慮因素之一是哪些部門具有系統重要性,以便可以維持日子中最重要的范疇。由于德國從未呈現過這樣的狀況,政府主導的配給制很或許會引發很多針對詳細斷供辦法的訴訟。
開源節流未來靠可再生動力
在應對天然氣危機的詳細辦法方面,聯邦經濟部已提出草案,長遠方案是投入巨資加速德國風能、太陽能等可再生動力基礎設備建造,到2035年完成100%可再生動力供給并放棄化石燃料的方針。短期內,為了補償動力供給差距,德國一方面將加速液化天然氣接納港口的建造,與歐盟成員國一起購買更多的液化天然氣,并將天然氣的貯存量增加20億立方米;另一方面,德國將考慮延長原方案篩選的燃煤電廠和核電站的運用期限。極點狀況下,甚至或許會考慮重啟2021年末剛剛停運的3座核電站。
關于德國來說,現在最大的問題在于沒有可以接納液化天然氣的港口,而新建這樣的設備至少需求3—5年的時刻。朔爾茨解說說,人們不能只計算世界市場上有多少石油和天然氣,還必須了解怎么將其運送到德國。即使今年美國能向歐盟交給150億立方米的液化天然氣,相當于歐盟從俄羅斯進口天然氣的1/10,對德國而言也只是畫餅充饑。巴赫曼表明,關于歐洲而言,廉價的俄羅斯天然氣不會再回來了。當德國的液化天然氣接納站全面投入運營,歐洲的天然氣網絡得到更好的開展時,這場危機才會結束。科技日報作者:李山
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俄羅斯天然氣德國
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