本年兩會期間,全國人大代表、人民銀行廣州分行行長白鶴祥提出了《全面推行政府收購合同融資事務,使用中征渠道支撐中小微企業融資的主張》。
據財政部發布的數據,2020年,全國政府收購規劃3.7萬億元,其間,授予中小微企業收購合同金額為2.79萬億元,占比75.5%。白鶴祥告知記者,部分中標政府收購合同的中小微企業,由于規劃小、缺少抵押物等,獲得銀行的信貸支撐較難,資金周轉壓力較大;有些中小微企業由于資金不足,甚至無法參與更多政府收購項目的投標,影響自身久遠發展。而政府收購合同融資事務作為支撐中小企業融資的重要行動,可有效緩解中小企業融資難的問題。
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“關于銀行來說,政府收購合同融資事務是以政府收購信譽和國庫集中付出作為履約保證的,中標供貨商是通過政府收購法定程序慎重篩選出的企業,事務違約危險相對較低,銀行放貸意愿較高,從而提升了中小微企業的融資可得性。”但白鶴祥稱,實踐中,政府收購合同融資事務仍存在以下痛點:一是銀行獲取政府收購信息渠道有限,不能及時全面把握政府收購合平等相關信息及后續改變狀況,信貸危險較大。二是銀行逐筆向收購單位核實交易背景真實性,導致貸前檢查程序復雜、功率低。因而,白鶴祥主張,在全國推行中征應收賬款融資服務渠道線上政采貸支撐中小微企業融資。該渠道是中國人民銀行征信中心牽頭建造的促進應收賬款融資交易的全國性、開放性、公益性渠道,2018年底正式推出政采貸融資功用。一方面,供貨商憑政府收購合同即可申請融資,無需再供給其他擔保,許多原本難以獲得銀行信貸的中小微企業可通過該渠道首次獲得貸款。另一方面,從供貨商提出融資申請到獲得貸款最快可在1天內完結,最低利率3.65%,融資本錢顯著下降。(來源:中國政府收購報昝妍)
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政府收購合同融資事務
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