孫開林在村民家中走訪座談。新華網發
隨著鄉村振興戰略的實施,美麗鄉村建設進一步深入,農村行政村各項基礎設施全覆蓋,公共設施的后續管護問題日益凸顯。
孫開林說,在一些地方,農村基礎設施有人建無人管;日常維護、后續投入資金不足;基礎設施評估重數量輕質量、重投入輕管理。這些問題導致農村基礎設施投入很大,但群眾滿意率卻不是很高。孫開林建議,農村基礎設施管理,要明確責任,理順關系,明晰產權,明確經營和管理責任,實行責任制和問責制,建立多種形式的農村基礎設施管護體制和運營方式。要建立數量與質量并重的績效評價標準,一方面將農村基礎設施管理納入評價體系,另一方面建立政府績效評估中的公眾參與機制,在評估指標中設立民眾滿意度指標,讓農民參與評估。
孫開林提出,要加強宣傳教育,發揮農民參與農村公共事務的積極性和主動性,鼓勵農民成立自助合作組織。要強化監督考核,將農村公共基礎設施管護情況納入地方鄉村振興實績考核。
農村基礎設施要堅持“建設、管理”并重的原則,孫開林認為,建立農村基礎設施管護長效機制,可以使農村基礎設施走上“平時有人管、壞了有人修、更新有能力”的良性軌道,最大限度地發揮農村基礎設施的使用效率,保障農村和農民長期收益。
標簽:
農村基礎設施管護
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