責任規劃師助力打通規劃落地的“最后一公里”,“老街坊”這些優秀的社區品牌跟居民共話“家長里短”,“小巷管家”管“小巷”為大“家”……城市精細化管理,正在通過這些途徑逐步實現。截至2021年年底,全市16個城區及亦莊經濟技術開發區已全部完成了責任規劃師聘任,近300個團隊承擔了全市333個街鄉地區的責任規劃師工作,覆蓋率實現100%。
規劃師助力城市更新
北京的城市精細化管理追求精益求精,在疏解整治促提升、背街小巷治理、街巷文化和樓門文化建設、社區居民參與自治等方面都在不斷探索。9公里長的百年京張遺址公園煥發勃勃生機,10公里長的清河“七龍珠”提升計劃助力城市發展,市民身邊環境優秀、功能性強的“微空間”不斷增多……在眾多“街鎮責任規劃師”的助力之下,北京正平穩地推動著城市的有序更新。
這些街鎮責任規劃師從街巷地理位置、區域特點出發,深入挖掘街巷的歷史底蘊,梳理街區歷史文化內涵和遺址遺存,組成了一個個高水平的專業技術團隊,在充分考慮市民意見的基礎上,對綠化街景設計、建筑外立面改造、街區風貌、夜景照明等眾多領域提出專業意見和規劃設計服務,不斷提升著城市的顏值,也為市民生活提供更多便利。海淀區海淀街道責任規劃師付斯曼介紹,2021年,在海淀區27個街鎮和各委辦局的大力支持下,海淀區街鎮責任規劃師共參與各類建設項目480個。
16區實現規劃師全覆蓋
責任規劃師已經成為本市精細化治理的重要元素,他們奔走在大街小巷,為城市的面子和里子“美顏”,也提升公共空間的功能,讓生活在這座城市的居民們有更切身的獲得感。自2019年5月發布《北京市責任規劃師制度實施辦法(試行)》以來,北京市責任規劃師制度已逐步構建起了完整有效的工作體系與可持續推行的保障機制,推動了責任規劃師向職業化方向邁進。
北京青年報記者了解到,截至2021年年底,全市16個城區及亦莊經濟技術開發區已全部完成了責任規劃師聘任,近300個團隊承擔了全市333個街鄉地區的責任規劃師工作,覆蓋率實現100%。大量行業知名專家領銜責任規劃師工作,展現出全社會積極參與落實總體規劃、推動街區更新和街區治理的高漲熱情。
提升老舊小區設計質量
2021年度,責任規劃師在老舊小區綜合整治等全市專項工作中發揮出不可忽視的樞紐作用,不僅深度跟蹤近300個老舊小區綜合整治項目,有效提升老舊小區設計質量,同時,還孵化落地了100個城市小微公共空間更新項目,努力為市民提升家門口的幸福感。
據介紹,各區堅持從實際出發,結合規劃編制實施的重點任務,針對群眾關心的難點痛點問題,指導責任規劃師開展工作。東城區率先完成總責任規劃師團隊聘任與工作方案制定,引導責任規劃師在街區保護更新綜合實施方案編制、核心區控規實施、新一輪街巷環境精細化提升、“美麗院落”等工作中發揮作用;西城區由總責任規劃師牽頭開展全區閑置資源調查、建立風貌管控機制;朝陽區構建了“五宜”社區建設指標體系并逐步面向全區推廣;海淀區在“一圖一冊”、街鎮畫像、種子計劃三類工具基礎上,探索搭建詳細規劃編制管理平臺,助力“海師”最大限度地凝聚規劃實施合力,暢通規劃實施最后一公里等。
社區是城市治理的“最后一公里”,社區安全、社區環境、社區服務,跟每個城市居民都緊密相關。北京青年報記者了解到,如今北京已經通過居民議事協商的方式實現自我管理、自我服務,使社區居民真正成為社區治理的參與者,真正有了自己議事的會客廳,真正做到了“自己的事自己說了算”,并形成了眾多社區治理品牌。(記者李澤偉)
馬上就訪
朝陽區八里莊街道紅廟機二委小區
打造“五微小區”實現社區精細化治理
傍晚,朝陽區八里莊街道紅廟社區機二委小區的居民騎著電動車回來,分別到小區的幾處充電車棚充電。紅廟社區書記高書鵬介紹,面對近年來日漸提升的電動車用戶充電需求,社區一寸寸梳理現有空間,將閑置或低效自行車棚改造提升為智能車棚,安裝充電口和消防設施,同時還安裝了露天充電柜,掃碼即可充電。樓門口還張貼充電設施位置導引圖,工作從細節入手,讓居民覺得“方便多了”。
紅廟機二委是典型的老舊小區,原來在管理上不夠精細化,原單位物業管理只管生活設施維修,小區里車輛亂停亂放,環境讓居民撓頭。小區物管會協助居委會多方征詢意見、建議,結合小區實際情況引入專業物業公司對小區公共區域進行管理,在小區內實施“大小物業”共同管理,通過“先嘗后買”“分項收費”等措施,短短一個月,小區重新施劃了停車線,停車管理變得有序,小區安全進一步提升……居民享受到了精細化管理的好處,物業收取停車費、保潔綠化費,收繳率超九成,形成良性循環。
小區環境也更加“精致”。小區里有一處長期無人管理的閑置綠地,社區通過共商共治,利用居民議事廳,廣泛征求大家意見,將荒廢的綠地打造為微生態園。觀賞區主要種植芍藥、牡丹等鮮花,蔬菜區種著番茄、葫蘆、絲瓜、葡萄等果蔬。社區還啟動黨支部認崗定責的管理機制,通過分時段開放的方式,讓居民參與到微生態園的日常維護和管理當中,達到黨員群眾共治共享的目的,保證管理的連續性。微生態園周圍的顏值也大大提升,門前的空地安裝了帶座椅的涼亭,方便居民歇腳,護欄外的角落設置分類垃圾桶站,老舊管道也添上了彩繪。小區居民更愿意來這里交流,鄰里關系也更加和諧了。
近年來,機二委小區在構建全要素小區的基礎上,進一步梳理,提高精細化水平。建設黨群活動空間7處,社區內牌匾、架空線、一層護欄、熱力管線全部整理完成,同時,還成立各類志愿服務隊伍,實現小區治理網格化、動員社會化。高書鵬表示,居民對居住環境要求越來越高,社區治理也必須日益精細化,具體到紅廟社區,計劃通過微空間治理達到精細化治理的目標,“小區居住密度大,公共空間不大,居民需求不一,不可能一下子讓所有人滿意,粗線條的管理模式肯定是行不通的。我們將公共空間分片,根據居民需求,一塊一塊做規劃”。他介紹,小區計劃今年底前建成“五微小區”,包括微交通循環、微生態空間、微議事空間、微消防空間、微活動空間,“建設方面還需要微型消防站,補齊應急功能短板,其他功能則根據居民需求,進行進一步提升,精細化治理也是個逐步深入的過程”。(來源:北京青年報記者李澤偉)
(原標題:精細化管理助力北京平穩推動城市有序更新全市各區完成責任規劃師聘任)
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責任規劃師城市更新
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