近日,國家發展改革委、國家能源局出臺《關于支持寧夏能源轉型發展的實施方案》(以下簡稱《實施方案》),瞄準能源產業發展前沿、立足寧夏發展需要,提出了一系列支持寧夏的政策措施,包括5個方面17條具體任務。12月22日,自治區發展改革委負責人對《實施方案》進行了解讀。
“《實施方案》含金量高、操作性強、創新點多,對寧夏能源轉型發展具有十分重要的支持、引領和促進作用。”該負責人介紹,《實施方案》確定了綠色發展、低碳轉型、節約優先、創新引領4條工作原則,明確提出到2025年,寧夏能源綠色轉型取得顯著成效,清潔能源成為能源消費增量的主體,非化石能源發電裝機占比達到55%,發電量占比超過30%,單位GDP能耗下降15.5%,綠色低碳技術研發和推廣應用取得新進展。到2030年,新增能源需求全部由非化石能源滿足。
近年來,寧夏開發建設了一批大型現代化能源項目,形成了較為完整的煤、電、化、新能源產業鏈。將清潔能源確定為建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區九個重點產業之一,能源發展取得積極成效。但也應看到,產業結構倚能倚重的寧夏,還面臨著諸多新的壓力挑戰。加快轉型發展形勢緊迫、任務艱巨。“國家出臺支持寧夏能源轉型發展的實施方案,將成為寧夏高水平建設新能源綜合示范區的‘助推器’、推進能源產業綠色低碳轉型的‘加速器’、提升能源產業科技創新能力的‘充電器’、化解能源制造產業能耗制約的‘穩壓器’。”該負責人說。
寧夏是全國首個新能源綜合示范區。《實施方案》提出,要認真總結評估國家新能源綜合示范區建設落實情況,制定新階段新能源綜合示范區實施方案,明確目標、任務和舉措。該負責人表示,這從國家戰略層面明確了寧夏建設新階段新能源綜合示范區的歷史使命,為寧夏爭取國家支持提供了根本依據、創造了政策便利。
歷史和實踐已充分驗證,依賴資源消耗換取GDP的發展模式不可持續。今年以來,自治區黨委、政府提出推進“綠能開發、綠氫生產、綠色發展”,寧夏全面開啟能源產業綠色低碳轉型行動。“《實施方案》的出臺,恰逢其時,正當其要。”該負責人表示,《實施方案》提出,支持寧夏“三綠”發展、建設千萬千瓦級新能源基地;支持寧夏加快構建以新能源為主體的新型電力系統,培育壯大新能源高端裝備制造業,有序發展硅材料產業;支持寧夏探索新商業模式,大力發展可再生能源制氫、用戶側儲能,建設“源網荷儲”一體化和多能互補發展示范工程等。這些支持措施,為寧夏能源轉型發展明確了前進方向、提供了項目支撐、增添了強大動力,必將加速寧夏能源產業綠色低碳轉型進程。
“當前,寧夏在能源轉型發展過程中,面臨著一些迫切需要解決的瓶頸,在科技創新上還有諸多短板,資源環境約束等突出困難在現有體制機制下難以突破。”該負責人說,《實施方案》充分考慮寧夏發展實際,提出了一系列差別化政策支持方向。這些政策措施的逐步落地,必將有力助推寧夏加快提升能源產業科技創新能力,有利于寧夏加快推進新能源產業全鏈條布局,更好承擔國家戰略和推進產業轉型。
在推動實現“雙碳”“雙控”目標大背景下,國家專門出臺支持寧夏能源轉型發展的政策。“我們要以更大的改革勇氣、更多的創新思維、更強的擔當精神狠抓落實,加快‘三綠’轉型步伐,推動寧夏經濟社會實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。”該負責人表示。(來源:寧夏日報記者楊曉秋)
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能源轉型
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