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下載手機APP這距離我省在全國首先完成自貿試驗區擴區、第一次舉行全省性推動大會一年多。
記者發現，這一年有三個明顯變化產生。
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精準對標3張“金手刺”
擴區之前，浙江自貿試驗區對標世界先進，一向瞄準新加坡港、鹿特丹港，聚焦油氣全工業鏈建造。擴區之后，浙江自貿試驗區功能定位增加到了5個，四個片區各有側重，對標方針也隨之而變。
比肩世界加油大港，浙江自貿試驗區在油氣領域不斷縮小差距。以世界航行船舶保稅燃料油加注為打破口，浙江自貿試驗區吸引多元主體參加，“跨港區供油”等一系列行動相繼落地。前不久，舟山港在之前全國第一、全球第八大加油港的基礎上，又晉升兩位成為全球第六。
環繞油氣自貿區、紐帶自貿區、數字自貿區3張“金手刺”，浙江有了新對標。
在紐帶自貿區建造上，對標全球最大的內陸港杜伊斯堡港，義烏陸港在現代物流體系、港城融合等方面補短板;對標美國孟菲斯世界機場，杭州蕭山世界機場在專用設施、集疏運體系方面找缺乏。
在數字自貿區建造上，對標“美國形式”，試驗高標準數字交易規矩;對標“歐盟形式”，展開高質量數字中心工業;對標“日本形式”，培育高能級數字經濟渠道;對標“英國形式”，重視人、企業等微觀主體在數字工業立異過程中的重要性，打造高效率數字服務體系。
精準對標，浙江草擬了《關于推動我國(浙江)自由交易試驗區交易出資便利化變革立異的作業方案》《我國(浙江)自由交易試驗區打造數字自貿區三年行動計劃》，將于近來出臺。
對標世界先進，浙江作為區域經濟增長極的潛力逐漸開釋——今年前三季度，自貿試驗區以占浙江不到四百分之一的面積貢獻了全省8%的新增注冊企業、8%的稅收收入、19%的進出口額、12%的實踐利用外資，區域集聚效應凸顯，引領全省高質量展開。
為變革供給更優環境
浙江省自貿辦有關負責人在16日的大會上說到，浙江已編制《我國(浙江)自由交易試驗區變革立異容錯糾錯方法(試行)》，即將出臺。
這開釋出一個清晰的信號：浙江自貿試驗區維護變革者、鼓勵探究者、寬恕失誤者，為變革提速供給更優環境。
在準則立異方面，浙江自貿試驗區走在全國前列。對標自貿試驗區省級施行方案，193項試點使命已100%啟動，183項落地，施行率高達94.8%。
擴區以來，環繞五大功能定位、安身特征優勢、堅持差異化探究，構成了一批具有浙江特征的變革試點經驗。
其中，保稅油倉單質押融資、外國人辦理服務“一站式”、“外匯金管家”線上一站式服務等30項，被評選為浙江自貿試驗區2021最佳準則立異效果。
“從數字來看成績明顯，但從施行變革深度來看，卻還遠遠不夠。”省商務研究院院長丁書鋒介紹，商務部對試點使命“已施行”的界說是“當地環繞試點使命已經展開相關作業，且不存在政策障礙”，而浙江自貿試驗區試點使命盡管推動建造，但一大部分都存在政策障礙。
此外，從變革的廣度來看，浙江自貿試驗區的準則立異存在碎片化的現象，體系底層未能構成全面打破。丁書鋒分析，在前期對64項全新試點經驗進行體系整理時發現，這些準則立異中仍有一大部分存在“同質化”現象。相較而言，真正“牽一發動全身”、聚焦全工業鏈展開、重大項目建造中的堵點痛點等問題，展開的立異較少。
從省級層面來看，各省級單位對片區權限下放的力度有待加強。目前，省里贊同下放權限事項只有49項。丁書鋒表明，通過對變革者的維護和寬恕，浙江希望推出更多創始性與集成性結合、量質并重的準則立異。
全省域全面敞開新格局
16日上午，浙江省人民大會堂主會場內，11個地市視頻分會場的畫面不斷切換。建造自貿試驗區，為何除了四個片區，其他地市也齊齊“在線”?
本來，浙江已經完成自貿試驗區聯動立異區省域全掩蓋。省自貿辦有關負責人介紹，2019年8月，浙江首次明確提出打造“自貿試驗區聯動立異區”。今年6月，浙江為第二批湖州、紹興、衢州、麗水4個聯動立異區授牌。加上此前已授牌的聯動立異區，浙江構成“自貿試驗區+聯動立異區+輻射帶動區”的全面敞開新格局。
“聯動立異區，是浙江自貿試驗區擴區的基礎區和先行區。”浙江省自貿辦有關負責人曾這樣介紹聯動立異區的地位。各地帶著已成為“金字招牌”的經濟功能區來創建聯動立異區。例如，溫州就在探尋“民營經濟世界化”的展開路徑，構成了24項效果。
在浙江自貿試驗區陸續發布的7批“十大”效果中，聯動立異區的不少實踐探究也被歸入其中——
杭州聯動立異區總出資182億元的杭州大會展中心項目一期工程開工，幫助杭州邁入世界會展之都建造新階段;寧波與麗水聯動立異區依托梅山-青田山海協作“保稅飛倉”項目，以工業協作助力共富共贏。
根據省自貿辦統計，今年前三季度，聯動立異區以全省1%的面積，貢獻了全省27%的財政收入、28%的進出口額、36%的實到外資。
聯動展開，浙江努力構成自貿試驗區區內區外同頻共振的態勢，全省域一同參加做大、分享自貿變革“大蛋糕”。(來源：浙江日報記者翁杰見習記者拜喆喆通訊員李楊周祿松)
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自貿試驗區
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