●聚集制作業未來開展方向,提出了9個方面的主要使命,全面提高制作業開展質量和中心競爭力
《四川省“十四五”制作業高質量開展規劃》近日出臺。按照《規劃》設定的遠景方針,到2035年,四川將全面建成“5+1”現代工業系統,開展質量效益到達全國先進水平,制作業歸納實力跨進全國榜首方陣,世界級制作業集群的競爭優勢全面構成,成為全球制作業重要基地。
制作業歸納實力跨進全國榜首方陣——四川首提這一方針。藍圖之下,從制作大省邁向制作強省的賽道上,四川將如何趕超搶跑?
看現狀:制作業大省的機會與應戰
四川是西部工業大省。2020年,四川制作業增加值總量10746.8億元,工業總量排名西部榜首、全國第八。“開展較快、系統完全、規模強大、配套完善、潛力較足”是四川制作業的典型特征。
“工業挑大梁,制作業扛大旗”。制作業是國家經濟命脈所系,“十四五”時期,被四川看作制作業乘勢打破的“要害五年”。
“要害”的背后,是可貴的機會。“中心賦予成渝區域‘一極一源、兩中心兩地’的開展定位,將加速四川制作業換道超車,為我省在國家經濟版圖中抬升位勢帶來極大的幻想空間。”省經信廳副廳長敬茂明說。
在此背景下,四川作為中西部區域立異創業最具吸引力和最具生機的高地,有望在若干前沿技能和工業立異范疇搶占世界國內制高點,實現“四川制作”向“四川智造”“四川創造”轉型。
此外,全球經濟結構加速重塑,將為四川加速打造世界級先進制作業集群、塑造更具韌性的新興工業鏈帶來協作機會;“雙碳”方針的提出,清潔低碳動力優勢杰出的四川具備了搶跑優勢。
盡管如此,省經信廳相關負責人談得更多的是應戰。
“在外部形勢依然嚴峻的狀況下,我省制作業占比下降過快帶來過早去工業化的危險。”敬茂明說,四川的制作業增加值占GDP比重從2015年的28.8%下降到2020年的22.1%,“在制作業還未高端化的現實下,占比下降過早過快,給工業安全、經濟安全都帶來較大危險。”
立異不足,是另一大短板。從宏觀看,我省工業層次偏低、結構單一、鏈條較短、配套不強的問題依然杰出,與廣東、浙江等東部沿海區域相比,重化工業占比較大,高技能制作業、戰略性新興工業等先進制作業開展不充分;從微觀看,企業立異才能不強,研制立異投入不足,具有“獨門絕技”的立異型企業偏少。
此外,工業鏈供應鏈安全安穩存在隱憂。“沿著工業鏈整理,我省存在要害技能、零部件、軟件、檢驗檢測設備及根底服務才能受制于人的狀況,一旦被‘卡脖子’,很容易構成‘斷點’。”敬茂明說,不斷增強工業鏈競爭力和供應鏈安穩性,勢在必行。
看方針:打造一批具世界競爭力的集群
《規劃》的方針系統從總量、結構、立異、市場主體、綠色轉型等五個方面細化21項詳細目標,與建造制作強省的使命使命相呼應。
在制作業開展的方向藍圖上,記者注意到,《規劃》首提一個新名詞:“3+4+4+N”現代制作業新系統。
“成渝區域工業協同開展的使命之一,是共同建造電子信息、汽車、配備制作、消費品、大健康等世界級工業集群或工業基地。因而咱們在‘5+1’現代工業系統的總體框架下,對優勢支柱工業進行了再整理和整合。”敬茂明說,新系統有利于抓住要點、杰出特色,在互補協同開展中揚長補短。
詳細而言,“3”代表打造世界級電子信息、嚴重配備制作和特色消費品工業集群,兩個“4”,分別代表建造全國重要的先進材料、動力化工、汽車工業研制制作和醫藥健康工業基地,以及改造提高機械、輕工、冶金、建材4個傳統優勢制作業,“N”代表著加速開展戰略性新興工業、培養若干未來工業。
“3+4+4+N”現代制作業新系統,詳細出現形式就是打造一批具有世界競爭力的先進制作業集群,發揮集群內部專業化分工、工業關聯和協作效應,下降集群內主體的立異和交易成本。
提出新系統,是否意味著要放棄傳統工業?答案是否定的。“傳統優勢工業往后仍將是保持四川經濟可持續開展的根底性力氣。”省經信廳相關負責人說,在傳統工業系統內,也有先進技能、高附加值環節。一起,一些低技能、勞動密集型的傳統工業經過改造提高,推進工業鏈條向“淺笑曲線”兩端延伸,使傳統工業不再“傳統”,還能更加彰顯優勢。看路徑:全面提高制作業開展競爭力
《規劃》聚集制作業未來開展方向,提出了9個方面的主要使命,全面提高制作業開展質量和中心競爭力。
施行制作業立支柱強根底鍛長板行動。《規劃》提出聚力做強五大萬億工業。配備制作、食品飲料、先進材料和動力化工等工業營業收入要加速邁上1萬億元臺階,電子信息工業營業收入要加速打破2萬億元。一起,大力施行“珠峰方案”,遴選一批增加潛力大、具有較強競爭力的優勢工業要點培養,打造具有全球影響力的“工業地標”,穩固提高四川在國家工業版圖中的位置。為處理“大而不強”的隱憂,《規劃》聚集16個范疇,杰出使用牽引和問題導向,從工業鏈、根底才能和技能改造三個維度提出強根底的施行路徑。
建造具有全國影響力的制作業立異中心。《規劃》提出了施行優勢工業技能立異方案、提高企業技能立異才能、開展新式研制組織、加速科技成果轉化運用等詳細措施。“詳細來說,將聚集集成電路與新式顯現、工業軟件、航空燃機、釩鈦資源等發布施行工業技能路線圖,推進規模以上制作業企業普遍樹立研制組織等。”省經信廳相關負責人表明,“首臺套、首版次、首批次”保險補償試點等也將提上日程。
塑造四川制作業空間新格局。《規劃》對未來五年四川制作業空間布局做出了新策劃——遵從點軸布局形式,環繞做強成渝開展主軸,打造成都都市圈先進制作業中心區;遵從網絡布局形式,推進成都平原經濟區制作業協同聯動開展;遵從區域梯度轉移形式,依托毗連重慶這一極核,加速“兩翼三帶”制作業興起。
此外,《規劃》還提出了推進制作業向數字化網絡化智能化轉型、加速制作業綠色低碳開展、培養具有中心競爭力的市場主體、全面提高“四川造”供給質量和市場競爭力、推進制作業更高水平敞開協作、推進工業交融聯動開展等使命。(來歷: 四川日報記者 張彧希)
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