■優化跨境買賣營商環境的27項變革辦法已悉數提早執行到位,數字化賦能提升營商環境軟實力:95%以上報關單幾秒內自動審單碼頭道口均勻通行時刻12.8秒單一窗口讓貨品申報由1天縮到半小時
上海市商務委(口岸辦)日前傳出好消息:到10月,上海口岸年度累計進出口貨值達81671.5億元,同比增長14.6%。估計全年上海口岸進出口總額將超上一年,創前史新高,占全球比重在上一年3.2%以上進一步提升,世界最大買賣口岸城市位置更加安定。
“27條”悉數提早執行到位
當今世界承載買賣流量的三大利器,一個是海港、一個是航空港、一個是陸路紐帶,“十三五”時期,在國家有關部分的大力支持下,上海先后完結洋山四期工程、吳淞郵輪碼頭二期工程和浦東機場衛星廳等的口岸配套設備建造和正式對外開通啟用檢驗,構成水運、航空、鐵路全方位敞開口岸布局。至“十三五”期末,上海“十三五”世界買賣中心建造既定目標按期完結,世界級口岸城市位置更加安定,口岸買賣額位列世界城市首位。
硬件方面,上海現已具備了世界一流、海陸空口岸類型完備、客貨運并重的敞開體系。而怎么進一步提升上海作為全球最大買賣口岸的核心位置?答案是持續優化營商環境的軟實力。
2019年和2020年,在國家營商環境點評中,上海跨境買賣目標連續兩年位列全國第一。本年年初,根據海關總署跨境買賣便當化專項舉動部署會和上海市政府的有關要求,上海市商務委對標世界前沿水平,聯合上海海關、市展開變革委等9部分,研討制定并發布施行《上海口岸2021年跨境買賣營商環境專項舉動計劃》和《上海口岸2021年深化跨境買賣營商環境變革若干辦法》,環繞優化“通關物流”作業流程、簡化單證要求、推動港口設備升級、標準口岸收費、強化為企服務5方面推出27項變革辦法。
“本年上半年,27項變革辦法已悉數提早執行到位。”上海市商務委相關負責人介紹,其中,推廣進口貨品“兩步申報”、進步出口貨品“提早申報”覆蓋面、展開“出口直裝”“進口直提”港口操作方式試點、優化查驗陪同機制、公布口岸經營服務企業作業時限標準和推動經過單一窗口查詢口岸收費等一系列便當化辦法,高度契合企業需求。
數字化轉型優化口岸營商環境
“27條”悉數提早執行到位,隱秘在于數字化轉型。在大數據、互聯網年代下,為持續優化上海口岸跨境買賣營商環境,上海海關探索推動大數據監管,打造了跨境買賣大數據渠道。
渠道整合買賣全鏈條數據,構成了覆蓋整個買賣鏈、相互之間比對印證的完整信息鏈,破解了海關與被監管者信息不對稱的窘境,便當海關全面了解企業風險等級,快速捕捉到不合規的企業,對其進行布控監管,而對于誠信合規的企業,提供“秒放”的便當通關服務,完結買賣安全與便當的平衡。現在,95%以上的報關單無需人工干預,能夠在幾秒鐘內完結自動審單。
海事部分也依托數字技能,插上智能監管的“翅膀”。一是全面推廣“E上船”船員長途自助任免去服務舉措,下降航運公司運營本錢,減少船員上下船任免去工刁難船期的影響,促進海事高效服務。二是進一步推動“E核載”智能監管項目,完結對船載集裝箱風險貨品積載阻隔的長途智能化核查,加強船載風險貨品運輸的事中過后監管,有用提升碼頭船只裝卸功率,保證碼頭作業安全。三是在洋山港上線運轉海運集裝箱分量驗證(VGM)智能監控體系,完結了船公司、托運人或署理、碼頭與海事監管部分之間VGM數據的共享互通,搭建起共管共治渠道,完結了出口集裝箱分量信息自申報至碼頭裝船的全程閉環監控,有用保證了碼頭裝卸和船只飛行安全。四是在全港運轉世界飛行船只疫情防控體系,完結船員傷病救助、船員健康反常、船員換班全流程線上流轉、一次報送、數據共享服務,縮短處置時刻,減少觸摸風險,依托科技賦能,提升防疫精準性和工作功率。
2020年,上海港全年集裝箱吞吐量逆勢到達4350萬標準箱,連續11年連任世界第一,這一切,也離不開“才智港口”的持續探索。繼步入港口事務“全程無紙化年代”之后,本年6月,上海港又發動碼頭出場智能道口全面改造工程,智能道口借助箱號識別、車號識別、道閘、人機交互、出場道口監控等體系,完結集卡自動進出場,道口均勻通行時刻僅為12.8秒,有用加速集卡進出港通行速度,并完結碼頭出場快速道口在全港一切外貿碼頭的應用覆蓋。
別的,上海港打造集卡預定渠道,集卡司機能夠經過在線預定渠道選擇要去的碼頭和時刻段,拿到預定號的集卡能夠享受優先作業的權力,進港時無需等候,全面實施集卡預定進港。到2020年12月底,各碼頭提重箱預定占比提升至81%,港方45分鐘預定實現率遍及到達90%以上;出口重箱出場預定占比54%,港方45分鐘預定實現率遍及到達90%以上。
長三角“單一窗口”專區試點上線
“七年磨一劍”的中國(上海)世界買賣單一窗口(以下簡稱“單一窗口”),更是上海口岸經過數字化轉型全面賦能優化營商環境軟實力的標志。
2014年,在國家口岸辦理辦公室等中央部委的大力支持下,上海率先在全國發動世界買賣單一窗口建造。到現在,單一窗口服務企業47萬戶,完結貨品買賣領域出口退稅辦理全覆蓋,全年共有1033億元退(免)稅經過單一窗口辦理;年支撐全國超1/4買賣量和上海4000萬標箱吞吐量的數據處理,成為全球數據處理規模最大的地方單一窗口,在長三角甚至全國打響了“上海服務”品牌。
“單一窗口實際上是外貿進出口事務的線上一門式就事大廳,它運用大數據、云核算、AI等新技能,企業原先需求線下跑到各個部分進行申報,現在只需經過電腦上的電子單證就能夠直接申報審查。”上海市商務委相關負責人介紹,有了它,就事流程由“串聯”改成“并聯”。貨品申報時刻由1天縮到半小時,船只申報時刻由2天縮到2小時,從經濟效益上來說,每年可節省高達20億元,開始統計通關時效壓縮了一半。
除了監管職能,“單一窗口”在有了豐厚數據沉積的基礎上,近年來還經過金融服務為企業賦能。如,深化“信用保險WE渠道”建造,進步出口信用保險企業投保覆蓋率。本年前三季度,小微企業投保企業數達8165家,較上一年同期增長了18.8%,投保額達125.7億,較上一年同期增長22.9%;豐厚結算融資類產品。本年前三季度,匯出匯款事務對接銀行及金融機構達27家,服務貨主企業共4230家,與上一年同期相比增長36.6%,買賣累計總額276億人民幣,與上一年同期相比增長380%。融資信貸事務產品超十款,服務企業191家,與上一年同期相比增長48%,渠道融資總額16856萬人民幣,與上一年同期相比增長54%,實在幫助企業走出“融資難、融資貴”窘境。
上海市商務委相關負責人表示,到“十四五”末,上海要完結“努力讓上海世界買賣中心能級完結躍升”的總目標,離不開全方位融入長三角區域一體化。2020年6月舉行的長三角地區主要領導座談會上,三省一市口岸主管部分已簽署《長三角世界買賣單一窗口協作共建協議》,為此,上海市商務委現已成立工作專班,別離前往合肥、杭州、南京,與三省口岸辦和電子口岸對接交流,就長三角世界買賣“單一窗口”協作專區的主要功能、技能計劃以及共建成果展現方式等,構成開始一致。最近,在前期交流及技能開始對接的基礎上,上海與浙江、江蘇等長三角“單一窗口”專區現已試點上線。(來源:解放日報記者吳衛群)
原題:上海口岸估計全年進出口總額將超上一年,創前史新高,占全球比重進一步提升
世界最大買賣口岸城市位置更加安定
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