在招商引資過程中“不比方針比服務、不比區域比環境”,為落戶企業供給“不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務周到”式服務
第七次全國人口普查成果顯現,這個山區縣人口總數增加了1800多人,外遷人口開端回流,城區街頭熱烈起來了
文|《瞭望》新聞周刊記者梅不朽彭張青
工業基礎薄弱、財力投入有限的老少邊山區縣市,能否培養起支撐地方經濟良性開展的支柱工業,打造高質量開展的“造血”體系?閩西革新老區連城縣近年來探究工業開展新途徑,打造出多種類支柱工業鏈開展體系,為老少邊區域經濟開展進行有利探究。
2020年11月6日,工人在福建省連城縣的連城生態科技園冠睿電子科技出產車間手機出產線上作業彭張青攝/本刊
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接連獲評縣域十佳
連城縣是赤色搖籃、紅軍故鄉,第二次國內革新戰爭時期屬閩西中央蘇區縣之一。
連城縣委書記詹崇仁介紹,2016年以來,連城縣依據當地資源稟賦及區位優勢,采納換道超車方法,承接粵港澳大灣區、長江經濟帶新資料、智能制作等優質工業搬運,培養出9條支柱工業鏈,外來落戶企業從25家增長到88家,創始革新老區經濟開展新格局。2018年至2021年,連城縣接連4年獲評福建省縣域經濟開展十佳縣。
連城縣支撐當地經濟開展的9條支柱工業鏈中,7條涉及不同類型的工業工業,另外兩條則為現代農業和文旅工業。工業開展側重于新資料、智能終端及新式顯現器、鋰電池、新式建材、健康體育等新興優質工業。
以體育工業為例,以愛的、康萊寶、渡遠等企業為龍頭的專業化公司,正發力打造成全球最大的水上運動系列用品基地、全國最大的室內體育健身器械出產基地。以地瓜工業為例,連城縣精深加工地瓜全工業鏈年總產值現超百億,地瓜加工產品全國市場占有率超80%。
多措并重促工業鏈良性開展
連城縣縣域經濟開展異軍突起,經濟總量雖不大,其開展勢頭及潛力卻引發外界關注。記者多次深入當地工業園區及廠礦企業調研,探尋其經濟開展途徑,發現該縣工業良性開展與當地政府的得力舉措休戚相關。
以工業園拉動工業鏈。連城工業園區管委會主任黃養生介紹,連城縣近年來先后建造光電工業園、新資料工業園、鋰電池工業園、體育用品工業園、食品加工工業園等10個專業園區,施行鏈式招商“延鏈”、強攻項目“補鏈”、集聚平臺“強鏈”,繼續擴展支柱工業鏈規劃。
福建賽特新材股份是一家國家火炬計劃重點高新企業,其出產的真空絕熱板產品全球市場占有率30%以上。賽特新材工業園前后投產了高阻隔軟包資料、真空設備、真空吸氣劑和干燥劑、玻璃纖維棉、冷鏈保溫箱共5個上下游配套項目,完成從原料到產品的全配套出產,成功打造出以賽特為主的工業集聚區,構建上下游全工業鏈。
“四園同建”促項目快速投產。連城縣在創建省級高新技術工業園區過程中,同步施行了才智園區、標準化園區和再生園區建造,以進步園區承載才能,提升園區服務才能,完成新簽約引入項目快速落地、快速投產。
經過拍賣、轉讓、租賃、引入新項目、嫁接新股東等方法,連城縣對遺留的僵尸企業進行清理,盤活26家企業擱置土地共1780畝、廠房約26萬平方米,等同于在原曠費園區上再生了一個新園區。
福建渡遠野外運動用品有限公司經過司法拍賣,接盤連城工業園區一家僵尸企業,經過改造,土地利用率由18%進步到96%,完成土地利用最大化。2020年10月開工建造后,這家企業當年12月即建成投產,今年前9個月出產皮劃艇近25萬艘,成為全國最大的塑料皮劃艇出產企業,產品95%出口歐美等國家和區域。
一企一策精準扶助。連城縣施行一企一策,扶持落戶企業優化結構、轉型晉級、上市融資,推動龍頭企業做大做強。連城縣中觸電子有限公司在一企一策方針支持下,引入宇文浩電子、匯東光電、世波光電、浩宏光電等上游配套企業,有用降低了企業出產成本。
為推動中觸電子新式智能顯現工業開展,完成柔性功用片出產零的突破,連城縣預留40畝建造用地,扶持這家企業上馬大尺度接觸顯現屏項目,同時引入載誠新資料有限公司納米薄膜功用片出產項目,全力打造“觸控屏-電子元器件-智能終端產品”工業鏈,推動新式顯現器及智能終端工業集聚開展,構成新式顯現研發、出產工業鏈。
綜合服務是優勢。連城縣在招商引資過程中“不比方針比服務、不比區域比環境”,為落戶企業供給“不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務周到”式服務,以工業鏈金融授信、信譽貸、流水貸、訂單貸處理企業融資難題;讓高端人才安家大城市,工作在連城,經過供給日子補助,處理落戶企業引才、留才難題;多措并重,處理落戶企業在用地、用工方面的痛點和難點。連城工業園區還探究設立保稅倉庫和海關監管倉庫,為賽特、渡遠、愛的、康萊寶、航凱等外向型企業供給出口便當。
利用工業園區與城區相鄰優勢,探究施行園區管理社區化,將企業職工及日子區分片區納入當地社區,經過網格化管理等方法,為企業職工及子女供給教育、衛生、文明等公共服務,使落戶企業集中精力投入出產。
集優成勢走好工業開展路
詹崇仁說,連城的支柱工業開展潛力巨大,成為革新老區經濟開展的生力軍,也為鄉村復興打下堅實基礎,這是連城縣的一大優勢。政府多措并重為當地支柱工業健康開展供給了保障,這是連城縣另外一大優勢。兩大優勢有機交融,最終集優成“勢”,讓落戶企業安心出產、職工安心工作、工業良性開展,促進連城很多支柱工業鏈做實做大做強。
詹崇仁告知記者,工業開展的理念革新和近年來的經濟開展成果讓本地群眾意識到,革新老區也可以依托本身開展“骨頭長肉”了,對連城的未來開展更有決心了。第七次全國人口普查成果顯現,這個山區縣人口總數增加了1800多人,外遷人口開端回流,城區街頭熱烈起來。
農業農村部管理干部學院趙迪博士說,山區縣域開展有其本身先天下風,工業開展后勁不足。山區縣域支柱工業該如何開展?學習連城縣工業開展途徑,須從四個方面入手:
一是抓好工業搬運機遇。工業搬運能促進勞動力回流,完成搬運企業降低勞動力成本和減少內陸區域勞動力外流兩層效果,為內陸區域經濟帶來出產要素、人才資源和市場需求,有利于構成和強化內陸區域,尤其是山區支柱工業,促進山區與平原區域開展資源的區域均衡和合理裝備。
二是深挖山區資源潛能。山區在地勢、氣候、文明等資源上具有獨特優勢,尤其適合做好生態農業、特色農業、農旅交融、文旅交融等工業文章,完成山區“溝流金、谷淌銀、灣聚財、川招寶”。
三是激起創業人員活力。勞動力很多外流一直是山區經濟開展首要瓶頸。近幾年,為了補齊內陸區域人才短板,國家從方針層面激勵農民工攜資金、技術和管理經驗返鄉創業,這是山區縣里值得重視的人力資本。
四是擬定科學有用規劃。工業開展,規劃先行。擬定科學開展規劃是明確山區工業開展定位與方向,避免工業同構、同區競賽最有用的手段。規劃時要全盤思考工業布局,避免注重單項工業而忽視工業協同,避免注重主體培養而忽視集群效應。
來源:瞭望2021年第45期
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工業 招商
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