首張跨區域“上海市海外人才居住證”、首張冠名“長三角一體化演示區”的營業執照、首筆長三角綠色生態貸……近來,姑蘇市吳江區不斷出現長三角高質量一體化的“好風景”。跨域、破界、攜手的背后,是江蘇活躍貫徹履行習近平總書記重要戰略思想,深刻領會和把握“一體化”和“高質量”的生動實踐。
2018年11月5日,習近平總書記在首屆我國國際進口博覽會上宣告,支撐長江三角洲區域一體化打開并上升為國家戰略。長三角這片我國經濟打開最活潑、打開程度最高、立異才能最強的熱土,從此承擔起非同尋常的國家任務。3年來,江蘇牢固建立“一體化”知道和“一盤棋”思想,活躍主動服務和支撐上海發揮龍頭作用,加強與浙皖戰略協同,盡力在推進長三角更高質量一體化打開進程中顯現江蘇擔任、展示江蘇作為。
同一個“長三角”,同一個夢。江蘇,正與長三角兄弟省市攜手共進,披荊斬棘邁向更高質量的一體化。
借東風,力推國家戰略落地履行
“什么是TOD?”本年以來,在姑蘇,這個“熱詞”引發了當地市民的極大獵奇——以公共交通為導向進行開發,依托高鐵、地鐵等交通優勢,打開出一座產城新城,作為長三角一體化嚴峻項目,姑蘇南站TOD站城一體項目正為姑蘇在新一輪競賽中開荒出全新賽道。
途經姑蘇南站的滬蘇湖高鐵已于上一年6月5日開工,現在正處于如火如荼的制作階段。本年8月17日,滬蘇湖鐵路江蘇段首榀箱梁在吳江梁場成功架起,標志著滬蘇湖鐵路江蘇段制作進入橋梁上部結構施工新階段。
“滬蘇湖高鐵連通上海、江蘇和浙江三地,沿線共經過三市八縣區。”姑蘇市相關負責人介紹,該高鐵線路由上海市閔行區出發,過姑蘇市吳江區后轉入浙江省湖州市南潯區,終究抵達結尾湖州市吳興區。建成后,滬蘇湖高鐵不只將成為連通多個長三角要害城市的重要鐵路運輸通道,還將與滬杭高鐵、寧杭高鐵等相連,一起構筑起長三角核心區城際快速鐵路客運網絡。
高質量一體化,嚴峻項目先行。據省發改委長三角處有關負責人介紹,長三角一體化進程中,江蘇杰出項目引領,構建了支撐有力的嚴峻項目庫。盤繞工業立異、根底設施、生態環境、公共服務等方面,江蘇選擇一批嚴峻項目上報國家發改委,并活躍爭取將一批大項目、好項目歸入國家《長三角一體化打開規劃“十四五”實施計劃》。
嚴峻項目遍地開花,源自江蘇盤繞長三角一體化繼續強化頂層規劃,構成了較為完善的規劃實施體系。現在,《長江三角洲區域一體化打開規劃綱要》(以下簡稱《規劃綱要》)清晰江蘇承擔的8個方面138項要害任務事項正有序推進;研討擬定《規劃綱要》江蘇實施計劃,提出江蘇需求落地履行的要害任務、要害事項、要害政策共8個方面60條;印發實施江蘇要害作業任務、嚴峻途徑項目和重要改革行為清單,提出80項要害事項;研討擬定貫徹履行習近平總書記重要講話精力厚實推進長三角一體化打開的要害任務,清晰6個方面30項要害任務;細化擬定年度作業要害和要害項目推進計劃,2020年推進實施50項具體任務和80個要害項目,2021年推進實施70項具體任務和100個要害項目。江蘇已完善構成“實施計劃+要害任務+年度要害+三重清單”的國家戰略實施體系。
為將頂層規劃更務實落地,江蘇還加強統籌和諧,建立了務實高效的作業推進機制。聚焦交通、信息、科技、環保、信用等一體化打開要害領域,建立13個專題作業組,別離清晰牽頭部分和合作單位,履行作業責任,承認作業要害。以環保領域為例,據省生態環境廳相關負責人介紹,江蘇一直把保護批改長江生態環境擺在杰出位置,立異體系機制,為長三角地區生態環境共保聯治供給學習。現在,盤繞加強長三角生態環境共保聯治,江蘇進一步完善系列機制制作,并推進建立長三角一體化打開環保專題作業組,與兄弟省市生態環境部分一起,盤繞共建綠色美麗長三角,狠抓生態環境杰出問題整改,打好污染防治的主動仗。
起長風,跨域一體化縱深推進
上海青浦金澤鎮與姑蘇吳江汾湖高新區交界處,有個美麗的湖泊——雪落漾。作為滬蘇界湖,雪落漾曾是“兩不管”地帶,1200多米圍網,將雪落漾“切開”成了片片池塘。上一年,兩地聯手將圍網清理一空。現在,水面連綿不絕,岸邊綠樹成蔭。
雪落漾的蝶變正是長三角一體化打開的生動描寫。從“一網通辦”更便利,到污染整治齊攜手,再到跨省就醫更快捷……從“有界”到“無界”,跨域一體化加快推進。江蘇活躍主動協同兄弟省市齊發力,將長三角民生“美好圈”越做越大。
在這里,綠色更顯現——
太浦河,流經蘇浙滬三省市,從東太湖延伸至黃浦江,是通往上海的要害水域。因為行政鴻溝的存在,太浦河辦理曾墮入“三不管”怪圈。“我們主動作為,自我改造。”吳江區平望鎮黨委委員劉森說,平望鎮近幾年將太浦河流域的散亂污辦理作為要害,到現在,累計整治210家散亂污企業,投入各類資金3.8億元。
盡力看護長三角這塊“綠寶石”,近年來,美麗江蘇制作加快推進,江蘇堅持“共抓大保護”,累計騰退長江岸線60.3公里;聯合打開太湖等河湖概括辦理,太湖連續13年結束“兩個保證”,生態底色進一步顯現。
在這里,資源更疏通——
在吳江區汾湖為民服務中心,長三角演示區內的全部民生事項已結束“一網通辦”,醫保報銷、公積金辦件、稅務跨省報銷……獲益于跨省通辦概括受理服務機制,青吳嘉三地共用一個就事體系后臺,結束“進一扇門,辦三地事”。
推進資源要素疏通活動,現在,江蘇已建成全省政務服務“一張網”,結束長三角“一網通辦”專欄上線和132個專窗設置,區縣掩蓋率達100%,116個高頻事項結束跨省通辦;擬定實施《制作G42滬寧沿線人才立異走廊行為計劃》,加快構建區域人才立異一起體。
在這里,公民更美好——
5月15日,在浙江省嘉善縣第二公民醫院,家住吳江、作業在嘉善的錢潔直接刷醫保卡看病。“曾經在嘉善看病,要提前在吳江備案,還要自行繳費后回吳江報銷。現在在嘉善看病就和在吳江相同便利。”錢潔說。
發力推進公共服務便利同享,江蘇率先推進跨省異地就醫門診直接結算試點,結束長三角異地就醫門診直接結算全掩蓋;跨省公交地鐵結束“一碼通行”,“異地同城”效應繼續擴展。
現在,一體化帶來的紅利,正在讓越來越多的長三角人暢享:根底設施的互聯互通,讓長三角的空間間隔不斷被“緊縮”;公共服務的便利同享,讓人們就事從“跑斷腿”到“跑一次”;生態環境的共保聯治,也讓長三角的“顏值”越來越“驚艷”……
“區域合作,重在把握好‘自留地’和‘責任田’的關系。”上海市政府副秘書長、發改委主任,長三角區域合作辦公室主任華源說,“在辦法上,留意‘求大同’和‘存小異’,我們在部分問題上也有不合,但我們把到達一起的問題先解決,不合之處先放置研討再不斷推進,以此結束從0到1的跨過。”
沐春風,在高質量打開中走在前列
10月28日,在常州市武進區志向轎車生產基地,志向品牌第十萬輛整車正式下線,以總歷時708天,刷新造車新勢力十萬輛整車下線速度紀錄。到本年10月底,志向ONE已連續5個月連任國內大中型SUV車型的銷量冠軍。
而就在武進區的“隔壁”,總部設在常州市金壇區的中航鋰電也是全國動力電池領域的“明星企業”。作為現在江蘇唯一集研制、智能制作為一體的動力電池企業,本年1-5月中航鋰電裝機量2.92GWh,在我國品牌中位列第三。
志向轎車、中航鋰電是江蘇新能源工業鏈的“手刺”,更是江蘇發起科創“引擎”,加快融入長三角高質量一體化的表現。“全國30%的科技企業孵化器在長三角落地開花,其間江蘇擁有832家,位列長三角之首。”南京大學長江工業經濟研討院副院長徐寧說。
制作具有全球影響力的工業科技立異中心和具有國際競賽力的先進制作業基地,加快制作沿滬寧工業立異帶,共建現代化國際化科技立異一起體;大力實施“531”工業鏈遞進培育工程,加快制作省級和國家級先進制作業集群、國家級戰略性新式工業基地;打開先進制作業與現代服務業深度融合打開試點演示,培育一批新式演示載體和標桿企業,培育一批“鏈主”領軍企業、職業隱形冠軍、專精特新“小巨人”……江蘇著眼要害領域,從根底研討的“最早一公里”到工業化的“終究一公里”,從“點狀打破”到“鏈式立異”,正為長三角科創一體化不斷注入“江蘇力氣”。
本年3月發布的《國家概括立體交通網規劃綱要》中,江蘇連云港港被列為全國濱海27個主要港口之一,并被承以為國際樞紐海港。前三季度,連云港港口共結束貨品吞吐量2.11億噸,同比增加11.4%。
“為推進更高水平的打開,江蘇繼續推進以連云港國際樞紐海港、徐州淮海國際陸港、淮安空港為支撐的‘物流金三角’和通州灣新出海口制作。”省發改委長三角處有關負責人表明,拓展雙向打開新空間,陸海聯動、東西互濟、各展所長的打開新格局正加快構建。
物暢其流、人暢其行,“軌道上的長三角”呼嘯而來,“同城化”效應也更加擴展。“十三五”是長三角歷史上鐵路投資規模最大、新線投運最多、高鐵打開最快的時期,高鐵旅程由3250公里增加到6008公里。其間江蘇的數據尤為亮眼:新增鐵路總旅程1356公里,全省鐵路建成總旅程到達4204公里,其間高鐵2215公里,從“十二五”末的全國第14位躍升至第2位。鐵路互聯互通,縮短了長三角的時空間隔,擴展了長三角的輻射規模,彌合了資源要素融通的斷點,推進區域一體化邁向高質量打開新階段。
江蘇是長三角一體化打開的活躍倡導者、有力推進者、堅決履行者。省發改委長三角處有關負責人表明,下一步,江蘇將緊扣一體化和高質量兩個要害,更加主動服務和支撐上海發揮龍頭作用、加強與浙皖協同聯動,發揮江蘇優勢,講好長三角一體化“江蘇故事”。(來歷:新華日報許海燕陳澄沈佳暄)
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長三角一體化
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