商務部部長王文濤日前致信新西蘭貿易與出口增加部長奧康納,代表中方向《數字經濟伙伴關系協議》(DEPA)保存方新西蘭正式提出申請參加DEPA。DEPA對數字化政府收購提出了相關要求。對此,專家認為,參加DEPA會促進我國政府收購的數字化轉型,主張在政府收購修法中設置更多的準則,以有用標準數字收購的活動。
對我國申請參加DEPA,我國財政科學研究院財政大數據研究所研究員王志剛認為,數字經濟代表未來經濟發展的趨勢,數字貿易在全球化中的作用日益凸顯,DEPA表現了一些國家發展數字經濟的強烈志愿,我國作為全球數字經濟大國,參加DEPA有助于參加全球數字治理,為全球數字經濟規矩擬定貢獻我國智慧,有利于構建新發展格局和分享數字經濟紅利。他主張,我國在政府收購數字化戰略部署方面除準則建造外,還要做好技能、人才、數據庫等全面預備。政府收購數字化應把數據治理和政府收購進行深度交融,讓數字化成為政府收購質效提升的加速器。
對外經濟貿易大學我國WTO研究院院長屠新泉表明,從DEPA的參加方式看,締約方可選擇直接與DEPA對接,從而擴展與新成員的協議,也可選擇協議中部分或悉數模塊進行參加,乃至還能夠將DEPA協議條款直接歸入其他貿易協議。這為我國在區域和全球的數字經濟規矩參加供給了更多的便利。放眼全球,數字經濟在規矩擬定方面,各國都還處于探索期,沒有一個成型的計劃,很多內容仍有探索的空間。我國若參加DEPA,能夠同其他國家一同協作,共同為全球數字經貿規矩的構成出力。同時,參加DEPA還會促進我國政府收購的數字化轉型,用數字技能提高政府收購的通明度。
“政府收購數字化轉型要求完成政府收購信息的揭露、同享,但盲目地揭露同享會引發信息安全問題。”清華大學公共管理學院教授、政府研究所所長、財政部法令顧問于安表明,DEPA是當時最為全面和完整的區域數字經濟協議之一,參加DEPA,長遠看有助于推動我國數字經濟蓬勃發展,但我國政府收購數據敞開、數據主權等方面的頂層設計亟需完善。他主張,在政府收購修法中設置更多的準則,以有用標準數字收購的活動。
DEPA是由新加坡、智利、新西蘭三國于2020年6月12日簽訂的多邊貿易協議,首要包含便利性條款而非束縛性規矩,旨在供給一個關于數字經濟的政府間合作框架。
DEPA包含商業和貿易便利化、數字產品及相關問題的處理、數據問題、廣泛的信任環境、商業和顧客信任、數字身份、新式趨勢和技能、立異與數字經濟、中小企業合作、數字容納、聯合委員會和聯絡點、通明度、爭端處理等16個模塊。其中第8個模塊新式趨勢和技能中涉及政府收購內容,即締約方之間應認識到數字經濟對政府收購的影響以及對揭露、公平、通明的政府收購市場的重要性。在此基礎上,締約方之間經過合作方式來了解,怎么經過數字化進一步擴展政府收購貨物、服務的國際間許諾。(來歷:我國政府收購報昝妍)
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政采數字化轉型
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