共海南省委、海南省人民政府近來印發《海南省法治政府建造施行方案(2021-2025年)》(以下簡稱《施行方案》),其中著重,要嚴厲實現向行政相對人依法作出的方針許諾,仔細履行政府收購等活動中與出資主體簽定的各類合同,不得以領導替換等理由不履行合同或許諾。
在強化政務誠信建造方面,《施行方案》要求,健全政府守信踐諾機制。建立健全政務失信記錄準則,將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息歸入信用信息渠道并向社會揭露。嚴厲實現向行政相對人依法作出的方針許諾,仔細履行在招商引資、政府收購、招標招標、政府與社會資本合作等活動中與出資主體簽定的各類合同,不得以政府換屆、領導人員替換等理由不履行合同或許諾等。
對于完善立法作業機制,《施行方案》提出,擬定市場準入、產業開展、招商引資、招標招標、政府收購、資質規范等與市場主體生產經營活動密切相關的法規規章,注重聽取工商聯、相關市場主體和行業協會商會的意見。
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此外,根據《施行方案》,海南要加快推動法治化營商環境建造。擬定優化營商環境條例、征收征用條例、公平競爭條例等營商環境領域的法規規章,依法平等維護各種一切制企業產權和自主經營權。施行市場準入許諾即入制,推動海南自由貿易港外商出資準入負面清單、海南自由貿易港市場準入特別清單(特別辦法)、海南自由貿易港跨境服務貿易負面清單等落地施行。加強反壟斷執法能力建造,進步反壟斷執法水平。推動海南自由貿易港“強化競爭方針”試點作業,充分發揮反壟斷委員會和公平競爭檢查聯席會議準則效果,加強對方針辦法的公平競爭檢查,保障不同一切制市場主體依法平等使用生產要素和適用海南自由貿易港各項支撐開展的方針。法治化營商環境建造作業歸入法治督察范圍。以市場主體滿意度為核心、以市場主體需求為導向,量化法治化營商環境點評目標,并歸入海南省法治政府建造目標體系。法治化營商環境建造狀況歸入政府年度作業陳述,向同級人民代表大會陳述。(牛向潔)來歷:中國政府收購報
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