今年6月底至今,浙江省杭州市蕭山區以存量工業用地盤活利用為核心,推進工業全域管理。到現在,這項作業已掩蓋低效工業用地2.59萬畝。
蕭山區經信局局長韓夢龍介紹,近年來,工業大區蕭山遇到了“生長的煩惱”——大量存量工業用地沒有產出,導致畝均稅收低、產業集聚度低、新增項目難落地、存量企業難保有。據統計,上一年蕭山全區規上畝均稅收僅約為浙江省的80%、杭州市的50%。
盤活存量土地,完成“騰籠換鳥”,成為破解“兩低兩難”問題的關鍵。最近,瓜瀝鎮副鎮長韓庭華經常往企業跑,每次回到辦公室,都會帶著一本厚厚的協議書。
“畝均稅收未到達年度約好標準的低效企業,都要簽定低效用地履約監管協議書,今后咱們能夠按協議書進行畝均稅收追繳。”韓庭華介紹,政府鼓勵引導簽定協議的低效企業改造提高,并給予資金、方針支撐。到現在,全區簽定協議書的低效企業累計達2709家。
除此之外,蕭山還支撐有條件的企業整合利用零星工業用地,建設產業園。今年改造完成的黃山產業園就經過整合閑置低效工業用地而成,現在已招引了云尖科技、湘云科技等一批新興產業項目;已開工建設的軼拓小微產業園將接收吸收8家低效企業。
為了提高低效企業整治辦理效能,數字化渠道成為新工具。以“畝均論英雄”大數據渠道為基礎打造的低效企業整治提高數字化渠道,完成了“工業全域管理一張圖”。
渠道上,蕭山區內一切工業企業的占地面積、稅收、增加值、能耗等目標一目了然,共計10萬余條。
“企業效能高低,數據很有說服力。數字化渠道依托大數據分析功用,構建起科學評價目標體系,從畝均效益、綠色發展、創新融合等方面全面評估企業效益,讓咱們能夠對低效企業精準施策。”韓夢龍說。
“蕭山當前面臨的‘兩低兩難’問題,也是全省面臨的普遍問題。蕭山以數字化改革為引領、以低效企業整治提高為突破口進行的有效探究,對我省展開新一輪制造業攻堅行動具有學習含義。”浙江省經信廳產業轉型升級處處長魏振華說。(來歷: 人民日報 蔡卡特 李展)
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工業用地
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